黑政辦規(guī)〔2017〕39號(hào)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)村級(jí)（含戶用）光伏扶貧電站建設(shè)的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)村級(jí)（含戶用）光伏扶貧電站建設(shè)的通知》










黑政辦規(guī)〔2017〕39號(hào)

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各有關(guān)直屬單位：

2016年以來(lái)，按照國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》（發(fā)改能源〔2016〕621號(hào)）要求，我省在重點(diǎn)貧困縣（市）開(kāi)展了光伏發(fā)電扶貧工作，建設(shè)了一批村級(jí)（含戶用）光伏扶貧電站，取得了較好效果。為進(jìn)一步在全省范圍內(nèi)推動(dòng)村級(jí)（含戶用）光伏扶貧電站建設(shè)，有效促進(jìn)無(wú)勞動(dòng)能力建檔立卡貧困戶增收脫貧，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格執(zhí)行光伏發(fā)電扶貧政策

村級(jí)（含戶用）光伏扶貧電站建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省相關(guān)要求和規(guī)定。為保證貧困戶長(zhǎng)期穩(wěn)定收益，村級(jí)（含戶用）光伏扶貧電站由當(dāng)?shù)卣鲑Y，并負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好后續(xù)運(yùn)行管理工作；鼓勵(lì)有社會(huì)責(zé)任的企業(yè)和組織通過(guò)捐贈(zèng)等方式支持光伏扶貧工程建設(shè)，但不允許參與投資分利。光伏發(fā)電扶貧對(duì)象必須是建檔立卡的無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶，要保障受益貧困戶每戶每年增收3000元以上，持續(xù)獲益20年。對(duì)于擬建項(xiàng)目要根據(jù)土地、電網(wǎng)接入等相關(guān)建設(shè)條件，確定本地村級(jí)（含戶用）光伏扶貧電站總體建設(shè)規(guī)模和布局。每個(gè)貧困戶的項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為5千瓦左右，村級(jí)電站建設(shè)規(guī)模原則上300千瓦以下，具備電網(wǎng)接入條件的可擴(kuò)大到300-500千瓦。村級(jí)（含戶用）光伏扶貧電站要符合生態(tài)環(huán)保要求，主要利用村集體建設(shè)用地建設(shè)，不得占用耕地、林地、基本草原等農(nóng)用地。

二、規(guī)范光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目備案

建設(shè)村級(jí)（含戶用）光伏扶貧電站一律實(shí)行告知性備案，以村為單位告知當(dāng)?shù)赝顿Y主管部門(mén)即可生效。各市（地）、縣（市、區(qū)）發(fā)改、電業(yè)部門(mén)要主動(dòng)到村為貧困村、貧困戶解決光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題。

三、積極支持光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目建設(shè)

各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，加快推動(dòng)村級(jí)（含戶用）光伏扶貧電站建設(shè)。省發(fā)改、扶貧、國(guó)土資源、電力、金融等有關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自職能，加強(qiáng)對(duì)光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目的支持，推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。省發(fā)改委要加強(qiáng)全省光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃和布局，積極向國(guó)家爭(zhēng)取光伏發(fā)電扶貧建設(shè)規(guī)模計(jì)劃。省扶貧辦要加大光伏發(fā)電扶貧工作推進(jìn)力度，各縣（市、區(qū)）結(jié)合光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧需要，可在砍塊下達(dá)的專項(xiàng)扶貧資金或貧困縣涉農(nóng)整合資金中，按每村補(bǔ)助不低于項(xiàng)目投資的1/3給予支持。省國(guó)土資源廳要優(yōu)先保障光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目用地需求。省電力公司要結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)改造實(shí)際，根據(jù)各縣（市、區(qū)）光伏扶貧實(shí)際需求，優(yōu)先投資改造接入系統(tǒng)，提升電網(wǎng)接入能力，確保村級(jí)（含戶用）光伏扶貧電站及時(shí)并網(wǎng)發(fā)電并全額收購(gòu)上網(wǎng)電量。省國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行要大力支持政府出資建設(shè)的光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目，根據(jù)不同項(xiàng)目，給予貸款期限為3-20年、利率優(yōu)惠的貸款。鼓勵(lì)商業(yè)銀行積極參與光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目，合力推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。

黑龍江省人民政府辦公廳

2017年8月3日

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