粵人社規(guī)〔2020〕43號(hào)《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》
廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣管理的指導(dǎo)意見(jiàn)
粵人社規(guī)〔2020〕43號(hào)
各地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)全省勞務(wù)派遣管理,規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為,促進(jìn)勞務(wù)派遣健康有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益,提出如下意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)規(guī)范勞務(wù)派遣管理的重要性和緊迫性
(一)堅(jiān)持以人民為中心規(guī)范勞務(wù)派遣管理。勞務(wù)派遣是勞動(dòng)合同制用工的補(bǔ)充形式。近年來(lái),我省勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)增長(zhǎng)迅速,勞務(wù)派遣用工規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,勞務(wù)派遣服務(wù)單位大幅增加,勞務(wù)派遣覆蓋領(lǐng)域日趨廣泛,發(fā)揮著穩(wěn)定促進(jìn)就業(yè)、滿足用工需求、降低人力資源成本等積極作用,推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但是,當(dāng)前勞務(wù)派遣領(lǐng)域仍然存在虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系參加社會(huì)保險(xiǎn)、利用勞務(wù)派遣資質(zhì)為招投標(biāo)加分、借用勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)偷稅漏稅、以“假外包、真派遣”逃避法律責(zé)任、同工不同酬、不依法參加社會(huì)保險(xiǎn)、規(guī)避簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同等問(wèn)題,嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)者合法權(quán)益,擾亂正常的勞動(dòng)用工秩序和人力資源市場(chǎng)環(huán)境,乃至影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。各地必須從以人民為中心發(fā)展思想的政治高度,充分認(rèn)識(shí)在新時(shí)代依法規(guī)范勞務(wù)派遣管理的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,聚焦突出問(wèn)題,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,全面規(guī)范勞務(wù)派遣用工管理,著力構(gòu)建依法用工、守法經(jīng)營(yíng)、管理規(guī)范、誠(chéng)信服務(wù)的勞務(wù)派遣用工秩序,切實(shí)維護(hù)被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益。
二、嚴(yán)格勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)行政許可
(二)嚴(yán)把行政許可“入口關(guān)”。各地要從資質(zhì)條件上守住規(guī)范管理的第一道關(guān)口,嚴(yán)格把好勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)行政許可“入口關(guān)”:在注冊(cè)資本方面,要求實(shí)繳不得少于人民幣200萬(wàn)元;在場(chǎng)所方面,要求具有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施,采取“容缺受理”、開(kāi)通進(jìn)駐人力資源產(chǎn)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)孵化基地“綠色通道”等方式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)勞務(wù)派遣單位配備使用面積不少于100平方米的獨(dú)立辦公服務(wù)場(chǎng)所(勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司配備使用面積不少于50平方米的獨(dú)立辦公服務(wù)場(chǎng)所),并配備必要的電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、電話、檔案柜、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等基本辦公設(shè)施;在專職管理人員方面,引導(dǎo)、鼓勵(lì)其參加從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)必備的法律法規(guī)政策等知識(shí)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,提高從業(yè)人員專業(yè)化水平。對(duì)“注冊(cè)資金不到位”“注冊(cè)地址與經(jīng)營(yíng)地址不一致”“經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備與開(kāi)展業(yè)務(wù)不相適應(yīng)”“勞務(wù)派遣管理制度不合法”等情形不予許可。
(三)持續(xù)深化“證照分離”改革。各地要按照深化“放管服”改革要求,充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”渠道,嚴(yán)格依照勞務(wù)派遣行政許可審批程序和時(shí)限及時(shí)依法辦結(jié)。有條件的設(shè)區(qū)的市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)的審批權(quán)限依法下放至縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén),加快推行“不見(jiàn)面”審批服務(wù),實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審批全程網(wǎng)上辦理。東莞市、中山市推動(dòng)勞務(wù)派遣許可服務(wù)向鎮(zhèn)街基層傾斜,可根據(jù)本地實(shí)際按照我省規(guī)定依法探索勞務(wù)派遣許可實(shí)施方式。要落實(shí)“減證便民”行動(dòng)要求,進(jìn)一步簡(jiǎn)化材料、壓減時(shí)限,申辦勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)行政許可不再要求申請(qǐng)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)、法定代表人身份證明等材料,審批時(shí)限自受理之日起13個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。
(四)實(shí)行網(wǎng)上公示制度。各地要不斷完善獲得經(jīng)營(yíng)行政許可勞務(wù)派遣單位公示制度,要在獲得許可后7個(gè)工作日內(nèi)在“信用廣東”等平臺(tái)、廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)上公示,向社會(huì)公布獲得許可的勞務(wù)派遣單位名單及其許可變更、延續(xù)、撤銷、吊銷、注銷、備案等情況,接受社會(huì)監(jiān)督。當(dāng)年新批準(zhǔn)許可和許可發(fā)生變化的,要在公示許可變化欄分別標(biāo)注“新許可、變更、延續(xù)、撤銷、吊銷、注銷”等情況,變更事項(xiàng)要注明具體情形。
(五)建立異地勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各地要加強(qiáng)異地勞務(wù)派遣用工管理,外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)勞務(wù)派遣單位在我省開(kāi)展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),符合《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》第二十一條之規(guī)定的,按此規(guī)定辦理;勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,用工所在地人社部門(mén)要與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立備案信息實(shí)時(shí)共享機(jī)制,將之納入監(jiān)管范圍。在本省轄區(qū)范圍內(nèi)注冊(cè)的勞務(wù)派遣單位跨市、縣(市、區(qū))開(kāi)展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,輸出地人社部門(mén)要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管,負(fù)責(zé)將勞務(wù)派遣單位及其輸出勞務(wù)派遣人員信息與輸入地人社部門(mén)實(shí)時(shí)對(duì)接共享;輸入地人社部門(mén)要將從異地輸入勞務(wù)派遣人員用工情況納入監(jiān)管范圍,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查,及時(shí)將有關(guān)情況向輸出地人社部門(mén)通報(bào)。
三、加強(qiáng)勞務(wù)派遣用工監(jiān)督管理
(六)推進(jìn)勞務(wù)派遣用工實(shí)名制信息化管理。各地要加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳,積極推進(jìn)勞務(wù)派遣實(shí)名制信息化管理,推動(dòng)勞務(wù)派遣行政許可業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理,指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位做好被派遣勞動(dòng)者用工信息登記等工作。要加強(qiáng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與就業(yè)登記、社會(huì)保險(xiǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等數(shù)據(jù)的共享聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)對(duì)勞務(wù)派遣單位派遣用工的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
(七)加強(qiáng)勞務(wù)派遣用工指導(dǎo)監(jiān)督。各地要按照屬地管理原則,加強(qiáng)勞務(wù)派遣單位與用工單位規(guī)范化用工的指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)已取得行政許可并辦理公司登記的勞務(wù)派遣單位,指導(dǎo)其依法規(guī)范勞動(dòng)合同的訂立、變更、解除和終止行為,及時(shí)登錄全省勞務(wù)派遣管理信息系統(tǒng)申報(bào)勞動(dòng)用工情況,做好對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和履行用人單位義務(wù)情況的日常監(jiān)督,認(rèn)真核驗(yàn)其年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告。對(duì)于勞務(wù)派遣用工單位,要督促其嚴(yán)格遵守勞務(wù)派遣限定在臨時(shí)性、輔助性、替代性“三性”工作崗位和用工比例,依法確定并公示使用被派遣勞動(dòng)者的輔助性崗位,落實(shí)同工同酬分配辦法,保障被派遣勞動(dòng)者享有相關(guān)福利待遇等權(quán)利。
(八)規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用被派遣勞動(dòng)者。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法》(財(cái)政部令第102號(hào)),不得以政府購(gòu)買服務(wù)名義使用勞務(wù)派遣工。對(duì)于目前通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)正在使用被派遣勞動(dòng)者的機(jī)關(guān)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和使用行政編制的群團(tuán)組織,如根據(jù)單位實(shí)際仍需用工的,可按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,與勞動(dòng)者建立直接勞動(dòng)關(guān)系,依法簽訂勞動(dòng)合同,履行用人單位義務(wù);如不再繼續(xù)用工的,要妥善做好被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位善后工作,切實(shí)維護(hù)被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
(九)厘清人力資源服務(wù)外包與勞務(wù)派遣的邊界。各地要防止借“勞務(wù)外包”之名行勞務(wù)派遣之實(shí),規(guī)避勞務(wù)派遣規(guī)制,積極防范“假外包、真派遣”。要緊緊抓住勞動(dòng)者在誰(shuí)的監(jiān)督指揮下從事勞動(dòng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)認(rèn)定“假外包、真派遣”,如人力資源服務(wù)外包符合以下情形的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深入調(diào)查雙方是否構(gòu)成勞務(wù)派遣關(guān)系:在外包的業(yè)務(wù)方面,發(fā)包方對(duì)勞動(dòng)者的工作業(yè)務(wù)量、內(nèi)容等與業(yè)務(wù)直接相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行指揮管理;在對(duì)勞動(dòng)者管理方面,勞動(dòng)者的工作時(shí)間、休息休假、加班、日??己伺c處罰等與勞動(dòng)者相關(guān)的事項(xiàng)由發(fā)包方監(jiān)督管理;在勞動(dòng)紀(jì)律方面,勞動(dòng)者需遵守發(fā)包方制定的勞動(dòng)紀(jì)律。對(duì)“假外包、真派遣”的用工行為,要按照《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第二十七條規(guī)定進(jìn)行處理。
四、構(gòu)建被派遣勞動(dòng)者權(quán)益保障體系
(十)重拳打擊勞務(wù)派遣中的不法行為。各地要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,大力推廣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”綜合執(zhí)法檢查,通過(guò)日常巡查、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)投訴專查等方式,對(duì)勞務(wù)派遣單位、用工單位遵守勞務(wù)派遣規(guī)定、履行勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)肅查處非法派遣、欠薪欠保、同工不同酬、超比例用工、違反“三性”規(guī)定、不依法為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)、虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系參加社會(huì)保險(xiǎn)等違法行為進(jìn)行查處。要加大對(duì)人力資源服務(wù)外包的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決打擊“假外包、真派遣”違法行為。要建立健全跨地區(qū)勞務(wù)派遣信息通報(bào)和勞動(dòng)保障監(jiān)察案件協(xié)查制度,有力打擊利用跨地區(qū)派遣逃避法律義務(wù)和責(zé)任的行為。日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)勞務(wù)派遣單位涉嫌虛開(kāi)發(fā)票、冒用公民信息進(jìn)行個(gè)人所得稅申報(bào)和不依法為被派遣勞動(dòng)者代扣代繳個(gè)人所得稅行為的違法線索,及時(shí)通報(bào)稅務(wù)部門(mén)。對(duì)涉及勞務(wù)派遣的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,要及時(shí)立案、快速審理、依法結(jié)案。要充分發(fā)揮調(diào)解服務(wù)平臺(tái)作用,積極將勞務(wù)派遣用工矛盾調(diào)處在基層、化解在萌芽狀態(tài),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
(十一)實(shí)行勞務(wù)派遣單位年度報(bào)告制度。各地要在每年3月31日前對(duì)勞務(wù)派遣單位經(jīng)營(yíng)情況開(kāi)展年度報(bào)告核驗(yàn),認(rèn)真核查勞務(wù)派遣單位提交的上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告。根據(jù)核查情況,將年度核驗(yàn)結(jié)果分為合格、不合格、無(wú)業(yè)務(wù)三個(gè)檔次,實(shí)行分級(jí)管理。對(duì)報(bào)送年度報(bào)告材料齊全,佐證真實(shí)充分;業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)合法合規(guī),網(wǎng)上申報(bào)被派遣勞動(dòng)者情況客觀真實(shí),勞務(wù)派遣員工工資待遇符合法律規(guī)定,可以評(píng)為“合格”。對(duì)具有以下任一情形的,可以評(píng)為“不合格”,并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控:未報(bào)送上一年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告的;所報(bào)送年度報(bào)告材料嚴(yán)重不符合規(guī)定要求,缺少佐證材料,未能充分反映年度業(yè)務(wù)發(fā)展情況的;在年審工作中弄虛作假,隱瞞真實(shí)情況的;經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在違規(guī)行為或損害勞動(dòng)者合法權(quán)益行為的;因違法經(jīng)營(yíng),受到人力資源社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)行政處罰的;其他嚴(yán)重違規(guī)情形。有勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證,但沒(méi)有從事派遣業(yè)務(wù)的,為“無(wú)業(yè)務(wù)”。每年6月底前將年度核驗(yàn)結(jié)果反饋本級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu),并在本級(jí)人社部門(mén)官方網(wǎng)站上公布。
(十二)建立勞務(wù)派遣誠(chéng)信體系。各地要建立“經(jīng)營(yíng)異常名錄”,將“不按規(guī)定提交年度報(bào)告”“在日常巡查中無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)主體登記的聯(lián)系信息與其工作人員取得聯(lián)系”“市場(chǎng)主體名稱、住所、法定代表人或注冊(cè)資本發(fā)生改變而未履行變更手續(xù)”等情形列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”。要將勞務(wù)派遣單位年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告核驗(yàn)結(jié)果、不按時(shí)在網(wǎng)上申報(bào)勞動(dòng)用工信息或不如實(shí)申報(bào)勞動(dòng)用工信息等內(nèi)容載入企業(yè)信用記錄和勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案,定期向社會(huì)公布存在重大勞動(dòng)保障違法行為的勞務(wù)派遣單位。
(十三)依法完善退出機(jī)制。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章,對(duì)不符合勞務(wù)派遣資質(zhì)要求的勞務(wù)派遣單位,視不同情形,堅(jiān)決依法予以撤銷、吊銷、注銷。要加強(qiáng)研究勞務(wù)派遣管理過(guò)程中出現(xiàn)的勞務(wù)派遣單位“有證無(wú)遣”、連續(xù)兩個(gè)年度未按規(guī)定報(bào)送年審報(bào)告、利用勞務(wù)派遣資質(zhì)為招投標(biāo)加分、因違法被吊銷行政許可后另行注冊(cè)公司重新申請(qǐng)等新情況、新問(wèn)題,推動(dòng)建立完善勞務(wù)派遣單位退出淘汰機(jī)制和違規(guī)信息披露機(jī)制。
五、強(qiáng)化勞務(wù)派遣行業(yè)自律管理
(十四)大力培育發(fā)展勞務(wù)派遣協(xié)會(huì)。各地要積極引導(dǎo)和推進(jìn)勞務(wù)派遣協(xié)會(huì)建設(shè),明確協(xié)會(huì)職能,積極動(dòng)員組織勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)參加協(xié)會(huì),擴(kuò)大協(xié)會(huì)在勞務(wù)派遣單位中的覆蓋面。鼓勵(lì)支持協(xié)會(huì)根據(jù)勞務(wù)派遣自身特點(diǎn),研究制定勞務(wù)派遣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),制定勞務(wù)派遣協(xié)議示范文本供派遣單位和用工單位參考;建立勞務(wù)派遣從業(yè)人員培訓(xùn)考核制度,進(jìn)一步提升從業(yè)隊(duì)伍整體專業(yè)化水平;建立勞務(wù)派遣優(yōu)勝劣汰機(jī)制,探索形成勞務(wù)派遣單位星級(jí)管理考評(píng)體系,定期向社會(huì)發(fā)布;加強(qiáng)行業(yè)自律,積極引導(dǎo)勞務(wù)派遣單位守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù),遵守服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),防范勞務(wù)派遣單位串通漲價(jià)、聯(lián)合漲價(jià)、操縱服務(wù)價(jià)格,共同營(yíng)造良好勞務(wù)派遣用工秩序。
(十五)引導(dǎo)勞務(wù)派遣單位強(qiáng)化自律提高服務(wù)。積極主動(dòng)引導(dǎo)勞務(wù)派遣單位規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,建立勞務(wù)派遣用工臺(tái)賬,列明被派遣勞動(dòng)者基本情況、所在用工單位、派遣期限、工作崗位等情況,建立、完善并依法妥善管理被派遣勞動(dòng)者的人事檔案,對(duì)勞務(wù)費(fèi)中的工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)設(shè)立專門(mén)的科目單獨(dú)管理;依法依規(guī)開(kāi)展勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),自覺(jué)接受政府相關(guān)管理部門(mén)的監(jiān)督管理,主動(dòng)參加勞務(wù)派遣協(xié)會(huì);不參與惡意競(jìng)爭(zhēng)及惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng);不做虛假服務(wù)承諾。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)指導(dǎo)
(十六)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)人社部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)規(guī)范勞務(wù)派遣管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)人社系統(tǒng)內(nèi)外信息共享和工作銜接,加強(qiáng)與其他職能部門(mén)溝通協(xié)調(diào)、密切配合,形成推動(dòng)勞務(wù)派遣行業(yè)依法規(guī)范發(fā)展的工作合力。要按照權(quán)責(zé)對(duì)等、權(quán)責(zé)一致和“誰(shuí)許可、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)屬地管理責(zé)任,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加大對(duì)勞務(wù)派遣單位與用工單位的監(jiān)管力度,切實(shí)維護(hù)被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益。要加強(qiáng)工作預(yù)判和輿情監(jiān)測(cè),增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,有效預(yù)防化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)。
(十七)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。各地要建立健全責(zé)任追究制度,對(duì)在審批中存在違規(guī)審批、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為的,在執(zhí)法監(jiān)管中不作為、慢作為、假作為、亂作為造成嚴(yán)重后果的,依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要建立和完善“一案雙查”制度,既查違法勞務(wù)派遣單位本身的責(zé)任,又查主管部門(mén)的相關(guān)責(zé)任;既查案件本身的問(wèn)題,也查監(jiān)管不力的問(wèn)題,以嚴(yán)肅有力的追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。對(duì)勞務(wù)派遣單位問(wèn)題高發(fā)頻發(fā)或發(fā)生社會(huì)影響力較大案件的地區(qū),省人力資源社會(huì)保障廳將掛牌督辦。
(十八)加強(qiáng)正面宣傳。各地要結(jié)合開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系示范企業(yè)評(píng)選活動(dòng),將依法派遣、誠(chéng)實(shí)守信、關(guān)愛(ài)職工表現(xiàn)突出的勞務(wù)派遣單位納入評(píng)選范圍,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。對(duì)于入選的勞務(wù)派遣單位,要因地制宜探索建立激勵(lì)機(jī)制,形成“褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信”的濃厚氛圍。要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體、公眾信息平臺(tái)等宣傳渠道,廣泛宣傳勞務(wù)派遣法律法規(guī)和先進(jìn)典型,營(yíng)造勞務(wù)派遣單位依法派遣、用工單位規(guī)范用工、被派遣勞動(dòng)者理性維權(quán)的良好用工環(huán)境,促進(jìn)勞務(wù)派遣規(guī)范健康有序發(fā)展。
本意見(jiàn)于2020年12月1日起實(shí)施,有效期5年。本意見(jiàn)由廣東省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。
廣東省人力資源和社會(huì)保障廳
2020年10月28日
全文下載(PDF掃描版):廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù) 派遣管理的指導(dǎo)意見(jiàn)
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