《廣西壯族自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》（2019年修訂版全文）

廣西壯族自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例

（1994年9月28日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過；根據(jù)1997年9月24日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正；2012年7月26日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修訂；根據(jù)2019年7月25日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例〉等二十一件地方性法規(guī)的決定》第二次修正）






第一條  為了加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條　在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動(dòng)和對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本條例所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。

建設(shè)工程不適用本條例規(guī)定；但是，建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本條例規(guī)定。

第三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督工作，其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。

第四條　鼓勵(lì)、支持和保護(hù)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為檢舉產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的檢舉人保密，檢舉情況經(jīng)查證屬實(shí)的，按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定對(duì)檢舉人給予獎(jiǎng)勵(lì)。檢舉獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政在部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排。

第五條　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量信用分類管理機(jī)制，根據(jù)質(zhì)量信用等情況對(duì)生產(chǎn)者實(shí)行分類監(jiān)督管理；建立健全產(chǎn)品質(zhì)量失信公開制度，加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量失信行為的懲戒力度。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、督促生產(chǎn)者建立運(yùn)行質(zhì)量管理體系和健全管理制度，并建立相關(guān)信息報(bào)送溯源和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。

生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)，建立運(yùn)行質(zhì)量管理體系和健全管理制度，向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)送質(zhì)量安全的相關(guān)信息。

第六條　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查采用監(jiān)督抽查、定期監(jiān)督檢查、日常監(jiān)督檢查等方式。

第七條　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)以可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品，消費(fèi)者和有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品，以及用于評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)的代表性產(chǎn)品為重點(diǎn)。

第八條　本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢查，由自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)劃，并組織實(shí)施。

在國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的監(jiān)督檢查周期內(nèi)，任何部門不得重復(fù)安排監(jiān)督檢查。對(duì)違法重復(fù)安排檢查的，生產(chǎn)者、銷售者有權(quán)拒絕檢查。

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)數(shù)據(jù)在同一檢查周期內(nèi)應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)部門監(jiān)督檢查的共同依據(jù)，監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布或者告知被檢查人。

第九條　經(jīng)國(guó)家和自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者其授權(quán)的部門考核合格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。法律、行政法規(guī)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十條　承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，抽樣檢驗(yàn)的產(chǎn)品數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定，并出具抽樣單。

承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，在檢驗(yàn)前應(yīng)當(dāng)妥善保管已抽取的樣品，保持其原有狀況。檢驗(yàn)后的樣品，除已正常耗損或者國(guó)家和自治區(qū)另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)全部返還被檢查人。

承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)當(dāng)依法按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，客觀、公正地出具檢驗(yàn)結(jié)果。

第十一條　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)的判定依據(jù)是：

（一）法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；

（二）現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）國(guó)家或者自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)方法或者質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)則；

（四）合同中有關(guān)質(zhì)量的條款和以產(chǎn)品說明書、質(zhì)量保證書、標(biāo)簽、實(shí)物樣品等方式表明的產(chǎn)品質(zhì)量狀況。

處理有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)以依法設(shè)置或者依法授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作出的檢驗(yàn)結(jié)論為依據(jù)。

第十二條　承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定的期限報(bào)告檢驗(yàn)結(jié)果。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起七日內(nèi)將結(jié)果通知被檢查人。

生產(chǎn)者、銷售者對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以在收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起十五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者其上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)復(fù)檢。

第十三條　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和其他部門組織的監(jiān)督抽查不得向被抽查人收費(fèi)，所需檢驗(yàn)費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政在部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排。

定期監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督檢查所需檢驗(yàn)費(fèi)用，按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門執(zhí)法人員在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)為被檢查人保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

第十五條　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的行政執(zhí)法人員在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩人以上參加，并出示統(tǒng)一核發(fā)的行政執(zhí)法證件，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序執(zhí)法。

第十六條　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門以及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)時(shí)，被檢查人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)資料和檢驗(yàn)樣品，并根據(jù)檢驗(yàn)工作的需要在檢驗(yàn)手段和工作場(chǎng)地等方面提供便利條件。

第十七條　生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)。

生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，其質(zhì)量、標(biāo)識(shí)、包裝等應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的要求。

第十八條　食品、化妝品、農(nóng)藥、化肥以及國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定要求標(biāo)明所含主要成份和含量的其他產(chǎn)品，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)明所含主要成份的名稱和含量、生產(chǎn)日期和有效期，并附有中文使用說明書。

第十九條　機(jī)械、設(shè)備、儀器儀表、家用電子電器，以及結(jié)構(gòu)、性能復(fù)雜的耐用消費(fèi)品，生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品出廠、銷售時(shí)附有安裝、使用、維修和保養(yǎng)的中文使用說明書。

第二十條　用進(jìn)口散件組裝或者分裝的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者包裝上用中文注明原產(chǎn)地、組裝或者分裝企業(yè)的名稱、地址。

第二十一條　生產(chǎn)者的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其質(zhì)量檢驗(yàn)人員或者受生產(chǎn)者委托代為出廠檢驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)，不得為未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品簽發(fā)合格證。

第二十二條　銷售者應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)以及產(chǎn)品包裝上的警示標(biāo)志或者中文警示說明，采取必要措施，保持產(chǎn)品質(zhì)量，依法對(duì)銷售的產(chǎn)品承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。

第二十三條　生產(chǎn)者、銷售者不得生產(chǎn)、銷售下列產(chǎn)品：

（一）國(guó)家明令淘汰和禁止生產(chǎn)銷售的；

（二）失效、變質(zhì)或者超過安全使用期的；

（三）摻雜、摻假，以假充真、以次充好、以舊充新，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的；

（四）隱匿、偽造產(chǎn)地、生產(chǎn)日期或者失效日期，隱匿、偽造或者冒用他人的企業(yè)名稱、地址、條形碼，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志以及生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)的；

（五）偽造、涂改質(zhì)量合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量保證書等質(zhì)量證明的；

（六）實(shí)行生產(chǎn)許可證管理而未取得生產(chǎn)許可證的。

第二十四條　對(duì)達(dá)不到原標(biāo)注等級(jí)，但仍屬合格品范疇的產(chǎn)品，生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者其包裝的顯著位置，或者采用其他明示方法，標(biāo)明該產(chǎn)品所達(dá)到的實(shí)際等級(jí)后，方可出廠、銷售。

對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或者失去使用價(jià)值的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)予以銷毀或者采取其他方式處理，不得以任何形式出廠、銷售。

第二十五條　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定發(fā)布公告、公告失實(shí)或者向新聞媒體提供失實(shí)信息的；

（二）違反規(guī)定采取查封、扣押措施或者不及時(shí)解除查封、扣押措施的；

（三）使用或者損毀被查封、扣押的物品的；

（四）在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查或者質(zhì)量監(jiān)測(cè)中，向被檢驗(yàn)人索取賄賂或者違反規(guī)定索取樣品的；

（五）包庇、放縱產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本條例規(guī)定行為的；

（六）向產(chǎn)品質(zhì)量違法行為人通風(fēng)報(bào)信，幫助逃避查處的；

（七）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及其工作人員有前款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定情形之一，造成當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十六條　違反本條例第十六條規(guī)定，被檢查人不如實(shí)提供有關(guān)資料和檢驗(yàn)樣品的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，可以責(zé)令暫停出廠、銷售產(chǎn)品；對(duì)拒不執(zhí)行，擅自將產(chǎn)品出廠、銷售的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照職權(quán)處以出廠、銷售產(chǎn)品的價(jià)款一倍以上三倍以下罰款。

第二十七條　違反本條例第二十三條第一項(xiàng)規(guī)定，生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰和禁止生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照職權(quán)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

違反本條例第二十三條第二項(xiàng)規(guī)定，銷售失效、變質(zhì)或者超過安全使用期的產(chǎn)品的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額二倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例第二十三條第三項(xiàng)規(guī)定，在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真、以次充好、以舊充新，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照職權(quán)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例第二十三條第四項(xiàng)規(guī)定，隱匿、偽造產(chǎn)地、生產(chǎn)日期或者失效日期，隱匿、偽造或者冒用他人的企業(yè)名稱、地址、條形碼，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志以及生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照職權(quán)責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

違反本條例第二十三條第五項(xiàng)規(guī)定，偽造、涂改質(zhì)量合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量保證書等質(zhì)量證明的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照職權(quán)責(zé)令改正，對(duì)單位處五萬元以上十萬元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例第二十三條第六項(xiàng)規(guī)定，生產(chǎn)、銷售實(shí)行生產(chǎn)許可證管理而未取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品的，依照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第二十八條　違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，對(duì)出廠、銷售達(dá)不到原標(biāo)注等級(jí)但仍屬合格品范疇的產(chǎn)品，生產(chǎn)者、銷售者未在產(chǎn)品或者其包裝的顯著位置，或者未采用其他明示方法，標(biāo)明該產(chǎn)品所達(dá)到的實(shí)際等級(jí)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照職權(quán)責(zé)令改正；拒不改正的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品貨值金額等值的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，出廠、銷售應(yīng)當(dāng)予以銷毀或者采取其他方式處理的產(chǎn)品的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照職權(quán)責(zé)令停止出廠、銷售，沒收違法出廠、銷售的產(chǎn)品，并處沒收違法出廠、銷售的產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

第二十九條　本條例自2012年10月1日起施行。

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