《河南省禁止賭博條例》(2010年修訂版全文)
河南省禁止賭博條例
(1996年11月30日河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò);根據(jù)2010年7月30日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)
第一條 為了禁止賭博活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安秩序,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 凡以營(yíng)利為目的,聚眾賭博或以賭博為業(yè)的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
凡在本省行政區(qū)域內(nèi)賭博或?yàn)橘€博提供條件的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律、法規(guī)和本條例處理。
第三條 凡用任何方式,以財(cái)物為注爭(zhēng)輸贏的,均為賭博行為;凡為賭博提供場(chǎng)所、賭資、賭具、交通、通訊工具的或?yàn)橘€博放哨、通風(fēng)報(bào)信、護(hù)場(chǎng)等,均為賭博提供條件的行為。
國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 查禁賭博應(yīng)當(dāng)貫徹社會(huì)治安綜合治理的方針,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和教育與處罰相結(jié)合的原則。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)查禁賭博工作的領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)落實(shí)查禁賭博工作的綜合治理責(zé)任制。
公安機(jī)關(guān)是查處賭博的主管機(jī)關(guān)。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,對(duì)本單位、本轄區(qū)的賭博活動(dòng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并積極支持、協(xié)助公安機(jī)關(guān)依法查處。
第六條 公民不得參與賭博活動(dòng),并有權(quán)制止、檢舉、控告賭博違法犯罪行為。
鼓勵(lì)和支持各種群眾性的禁賭活動(dòng)。
第七條 任何單位和個(gè)人都不得開(kāi)設(shè)賭博場(chǎng)所,不得為賭博提供條件。
有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)帶有賭博性質(zhì)的場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得頒發(fā)有關(guān)證照。對(duì)開(kāi)設(shè)具有賭博性質(zhì)的場(chǎng)所一律予以取締。
第八條 賭博構(gòu)成犯罪的,各級(jí)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行各自的職責(zé),依法追究刑事責(zé)任。
第九條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰:
(一)組織、脅迫、誘騙、教唆他人賭博的;
(二)多次賭博的;
(三)賭博數(shù)額巨大的;
(四)經(jīng)批評(píng)教育仍不改正或經(jīng)處罰后再次賭博的;
(五)在公共場(chǎng)所賭博的;
(六)國(guó)家工作人員賭博的。
第十條 有下列情形之一的,可以從輕、減輕或者不予處罰,不予處罰的,應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育:
(一)初次參加賭博,且個(gè)人參賭數(shù)額較小的;
(二)被脅迫、誘騙、教唆參加賭博的;
(三)主動(dòng)坦白交代賭博行為,確有悔改表現(xiàn)的;
(四)檢舉揭發(fā)他人賭博違法犯罪活動(dòng),有立功表現(xiàn)的。
第十一條 未成年人有賭博違法行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人或者有關(guān)單位加強(qiáng)管理和教育。
第十二條 有下列行為之一的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定,處十五日以下拘留,可以單處或者并處以下罰款:
(一)個(gè)人參賭在三十元以上不滿一百元的,處以一百元以上五百元以下罰款;
(二)個(gè)人參賭在一百元以上不滿五百元的,處以五百元以上一千元以下罰款;
(三)個(gè)人參賭在五百元以上不滿一千元的,處以一千元以上三千元以下罰款;
(四)為賭博提供場(chǎng)所、賭資、賭具、交通、通訊工具的或?yàn)橘€博放哨、通風(fēng)報(bào)信、護(hù)場(chǎng)的,處以一千元以上三千元以下罰款。
第十三條 賭博或者為賭博提供條件情節(jié)較重,教唆、誘騙、脅迫他人賭博的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位主管負(fù)責(zé)人,發(fā)現(xiàn)本單位有賭博活動(dòng)不制止、不報(bào)告的,視情節(jié)輕重可以由有關(guān)部門(mén)給予行政處分。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位連續(xù)多次發(fā)生賭博活動(dòng)的,對(duì)其主管負(fù)責(zé)人由有關(guān)部門(mén)給予嚴(yán)重警告以上行政處分,有關(guān)部門(mén)取消或者不得授予綜合治理、精神文明等先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。
第十五條 旅游業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等單位,對(duì)發(fā)生在本單位的賭博,不采取措施制止、不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,公安機(jī)關(guān)可責(zé)令其限期整頓、停業(yè)整頓。經(jīng)整頓仍不改正的,由工商行政管理部門(mén)依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,由有關(guān)部門(mén)給予行政處分。
第十六條 國(guó)家工作人員參與賭博的,除按本條例第十二條、第十三條規(guī)定從重處罰外,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)視其情節(jié)給予行政處分。
國(guó)家工作人員參與賭博的,公安機(jī)關(guān)查處后應(yīng)通知其所在單位。
第十七條 拒絕、阻礙公安人員依法查禁賭博的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;使用暴力、威脅方法構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
冒充公安人員查處賭博,或以抓賭為名敲詐勒索的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 查獲的賭博財(cái)物、非法所得和賭具,一律予以沒(méi)收。
第十九條 執(zhí)法人員查處賭博案件,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定:
(一)執(zhí)法人員不得少于兩人,并向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件;
(二)逐項(xiàng)清查參賭的財(cái)物,并出具票據(jù);
(三)對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為,不得給予兩次以上罰款;
(四)作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離;
(五)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的其他程序。
第二十條 賭博形成的債權(quán)、債務(wù),一律無(wú)效。
第二十一條 被處罰人對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的,可依法向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定仍不服的,可依法向人民法院提起訴訟。被處罰人逾期既不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟又不履行處罰決定的,由公安機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十二條 公安機(jī)關(guān)對(duì)查禁賭博執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理的賭博案件可以依照規(guī)定進(jìn)行查詢,發(fā)現(xiàn)處罰錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其依法予以糾正,或者直接予以撤銷(xiāo)、變更;對(duì)重大賭博案件可以直接組織查處。造成錯(cuò)案的,對(duì)辦案單位和有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第二十三條 公安人員和有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員在執(zhí)行職務(wù)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵紀(jì)守法,秉公辦案。
公安人員和有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反法律、法規(guī)規(guī)定對(duì)帶有賭博性質(zhì)的場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頒發(fā)證照的;
(二)截留、挪用、私分或變相私分賭資、罰沒(méi)財(cái)物和賭具的;
(三)與參賭人員互相勾結(jié)、支持、縱容賭博的;
(四)為參賭人員通風(fēng)報(bào)信、包庇賭博的;
(五)打罵、侮辱、體罰當(dāng)事人的;
(六)有其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的。
第二十四條 對(duì)在查禁賭博工作中做出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府或者公安機(jī)關(guān)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 家庭成員、親屬之間娛樂(lè)中帶有少量財(cái)物輸贏的活動(dòng),不以賭博追究。
第二十六條 本條例自1997年1月1日起施行。1986年1月25日河南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)的《河南省禁止賭博條例》同時(shí)廢止。
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