《河南省司法鑒定管理?xiàng)l例》（2001年版全文）

河南省司法鑒定管理?xiàng)l例





（2001年11月29日河南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過）

目錄

第一章　總則

第二章　司法鑒定管理

第三章　司法鑒定機(jī)構(gòu)

第四章　司法鑒定人

第五章　司法鑒定程序

第六章　法律責(zé)任

第七章　附則


 

第一章　總則

第一條　為規(guī)范司法鑒定工作，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障司法公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)立法法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例所稱司法鑒定，是指鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人依法對(duì)訴訟案件所涉及的專門性問題進(jìn)行分析、研究、鑒別并作出結(jié)論的活動(dòng)。

第三條　司法鑒定應(yīng)遵循科學(xué)、客觀、公正、合法的原則。

第四條　司法鑒定依法獨(dú)立進(jìn)行，不受任何單位和個(gè)人的干涉。

第五條　司法鑒定實(shí)行回避、保密、時(shí)限和錯(cuò)鑒責(zé)任追究制度。

第六條　有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助司法鑒定工作。


 

第二章　司法鑒定管理

第七條　省、省轄市設(shè)司法鑒定工作委員會(huì)。

司法鑒定工作委員會(huì)由同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組建，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)司法行政部門。

第八條　司法鑒定工作委員會(huì)履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的司法鑒定工作；

（二）協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)重大、復(fù)雜、疑難、爭(zhēng)議等司法鑒定事項(xiàng)；

（三）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的司法鑒定活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

第九條　司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理其內(nèi)設(shè)司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定工作。

第十條　司法行政部門負(fù)責(zé)管理面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定工作。

面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定是指接受司法機(jī)關(guān)或當(dāng)事人的委托，有償提供司法鑒定服務(wù)的活動(dòng)。

第十一條　省司法行政部門負(fù)責(zé)審核登記面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)，頒發(fā)司法鑒定許可證；負(fù)責(zé)頒發(fā)司法鑒定人職業(yè)資格證書和執(zhí)業(yè)證書；負(fù)責(zé)司法鑒定許可證和司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書的年檢注冊(cè)。

 

第三章　司法鑒定機(jī)構(gòu)

第十二條　本條例所稱司法鑒定機(jī)構(gòu)包括司法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的鑒定機(jī)構(gòu)和依法設(shè)立的面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)。

第十三條　司法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的鑒定機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，從事各自職責(zé)范圍內(nèi)的鑒定活動(dòng)。

司法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的鑒定機(jī)構(gòu)不得面向社會(huì)從事有償鑒定活動(dòng)。

第十四條　法律、法規(guī)已明確規(guī)定可以從事司法鑒定工作的鑒定機(jī)構(gòu)面向社會(huì)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省司法行政部門備案，按照法律、法規(guī)或國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事司法鑒定活動(dòng)。

依照法律、法規(guī)或國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的行業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)面向社會(huì)服務(wù)的，由行業(yè)主管部門推薦，經(jīng)省司法行政部門登記，頒發(fā)司法鑒定許可證，可以從事相關(guān)的司法鑒定活動(dòng)。

其他鑒定機(jī)構(gòu)從事面向社會(huì)服務(wù)司法鑒定活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地司法行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)省司法行政部門核準(zhǔn)，取得司法鑒定許可證，方可從事相應(yīng)的司法鑒定活動(dòng)。

第十五條　面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、注銷、年檢和公告等按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第十六條　省司法鑒定工作委員會(huì)可以聘請(qǐng)有關(guān)專家組建若干司法鑒定專家委員會(huì)。

專家委員會(huì)成員必須具有司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書和相應(yīng)專業(yè)的高級(jí)技術(shù)職稱。

司法鑒定專家委員會(huì)只從事本省行政區(qū)域內(nèi)的終局鑒定。

第十七條　司法鑒定機(jī)構(gòu)從事司法鑒定活動(dòng)必須遵守法律、法規(guī)以及部門規(guī)章、行業(yè)技術(shù)規(guī)范。

司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展司法鑒定業(yè)務(wù)。

 
 

第四章　司法鑒定人

第十八條　司法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)鑒定機(jī)構(gòu)中的司法鑒定人的資格，由司法機(jī)關(guān)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定確認(rèn)。

在本條例第十四條第二款規(guī)定的行業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)中從事司法鑒定工作的專業(yè)技術(shù)人員，必須符合行業(yè)主管部門和國(guó)務(wù)院司法行政部門規(guī)定的條件，經(jīng)省司法行政部門登記，按照規(guī)定取得司法鑒定人職業(yè)資格。

在其他鑒定機(jī)構(gòu)中從事司法鑒定工作的人員，按照國(guó)務(wù)院司法行政部門的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)考試或考核合格，取得司法鑒定人職業(yè)資格。

第十九條　具備司法鑒定人職業(yè)資格的人員，經(jīng)省司法行政部門審核登記，取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書，方可在核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。

司法鑒定人只能在一個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)，但可以接受其他司法鑒定機(jī)構(gòu)的聘請(qǐng)，從事特定事項(xiàng)的司法鑒定活動(dòng)。

第二十條　司法鑒定人執(zhí)業(yè)享有以下權(quán)利：

（一）了解與鑒定有關(guān)的案情，詢問與鑒定有關(guān)的當(dāng)事人、證人等；

（二）要求鑒定委托人無償提供鑒定所需檢材；

（三）應(yīng)邀參與、協(xié)助勘驗(yàn)、檢查和模擬實(shí)驗(yàn)；

（四）拒絕接受不合法、不具備鑒定條件或者超出核定業(yè)務(wù)范圍的鑒定委托；

（五）與其他鑒定人意見不一致時(shí)保留意見；

（六）獲得執(zhí)業(yè)報(bào)酬；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十一條　司法鑒定人執(zhí)業(yè)履行以下義務(wù)：

（一）遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)技術(shù)規(guī)范；

（二）按規(guī)定或約定時(shí)限作出鑒定結(jié)論或鑒定意見，出具鑒定文書；

（三）依法主動(dòng)回避；

（四）妥善保管送鑒的檢材、樣本和資料；

（五）保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；

（六）依法出庭參與訴訟；

（七）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。

第二十二條　司法鑒定人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避或由所在的司法鑒定機(jī)構(gòu)決定其回避：

（一）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的；

（二）本人或其近親屬與本案有利害關(guān)系的；

（三）擔(dān)任過本案的偵查、檢察、審判人員或者證人、辯護(hù)人、訴訟代理人的；

（四）與本案有其他關(guān)系，可能影響鑒定公正的。

 
 

第五章　司法鑒定程序

第二十三條　法律、法規(guī)對(duì)申請(qǐng)、委托、決定進(jìn)行司法鑒定有明確規(guī)定的，從其規(guī)定；未作規(guī)定的，公民、法人和其他組織可以委托司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

第二十四條　司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托按以下程序辦理：

（一）接收司法鑒定委托書；

（二）了解有關(guān)案情；

（三）核對(duì)檢材與樣本；

（四）決定受理的，簽訂司法鑒定協(xié)議書。

第二十五條　有下列情形之一的鑒定委托，司法鑒定機(jī)構(gòu)不予受理：

（一）鑒定委托主體不合法的；

（二）送鑒材料不具備鑒定條件或與鑒定要求不相符的；

（三）委托鑒定的項(xiàng)目超出鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定范圍的；

（四）委托鑒定的項(xiàng)目屬于法律、法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定所禁止或限制的。

不予受理的，應(yīng)在七日內(nèi)告知委托人。

第二十六條　有下列情形之一的，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以終止鑒定：

（一）在鑒定過程中發(fā)現(xiàn)自身難以解決的技術(shù)性問題；

（二）確需補(bǔ)充鑒定材料而無法補(bǔ)充的；

（三）委托人要求終止鑒定的。

司法鑒定機(jī)構(gòu)決定終止鑒定的，應(yīng)當(dāng)向鑒定委托人書面說明理由。

第二十七條　有下列情形之一的，可以進(jìn)行補(bǔ)充鑒定：

（一）發(fā)現(xiàn)新的相關(guān)鑒定材料；

（二）原鑒定項(xiàng)目有遺漏；

（三）其他需要補(bǔ)充鑒定的情況。

第二十八條　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新鑒定：

（一）鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人不具備司法鑒定資格或超出核定業(yè)務(wù)范圍鑒定的；

（二）送鑒材料失實(shí)或者虛假的；

（三）鑒定人故意作虛假鑒定的；

（四）鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而未回避的；

（五）鑒定結(jié)論與實(shí)際情況不符的

（六）鑒定使用的儀器和方法不當(dāng)，可能導(dǎo)致鑒定結(jié)論不正確的；

（七）其他因素可能導(dǎo)致鑒定結(jié)論不正確的。

重新鑒定不得由原鑒定人進(jìn)行。

第二十九條　重新鑒定可以進(jìn)行兩次。第一次重新鑒定后，司法機(jī)關(guān)對(duì)鑒定結(jié)論有異議的，應(yīng)當(dāng)委托司法鑒定專家委員會(huì)鑒定；當(dāng)事人有異議的，經(jīng)司法機(jī)關(guān)決定，可以委托司法鑒定專家委員會(huì)鑒定。

司法鑒定專家委員會(huì)的鑒定結(jié)論，為本省鑒定機(jī)構(gòu)作出的終局鑒定。

對(duì)人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定有爭(zhēng)議需要重新鑒定或者對(duì)精神病的醫(yī)學(xué)鑒定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百二十條規(guī)定，由省人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行。

第三十條　司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理鑒定委托之日起三十日內(nèi)作出鑒定結(jié)論，復(fù)雜疑難的應(yīng)在六十日內(nèi)作出鑒定結(jié)論。因特殊情況不能在上述時(shí)限內(nèi)完成的，可以與委托人協(xié)商，約定完成期限。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十一條　司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人完成鑒定后，應(yīng)當(dāng)出具鑒定結(jié)論或鑒定意見，制作鑒定文書。

鑒定文書應(yīng)當(dāng)寫明緒言、鑒定要求、檢驗(yàn)情況、鑒定的綜合評(píng)析、鑒定結(jié)論或鑒定意見。

司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在鑒定文書上加蓋公章和簽名。

第三十二條　對(duì)司法鑒定中所涉及的各類鑒定資料、鑒定記錄以及鑒定文書，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，建立相關(guān)的鑒定檔案。

第三十三條　面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定，可以收取鑒定費(fèi)用。

鑒定費(fèi)收取辦法和標(biāo)準(zhǔn)，由省財(cái)政、物價(jià)部門另行規(guī)定。

 
 

第六章　法律責(zé)任
 

第三十四條　違反本條例的行為，法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)、處罰種類、處罰幅度有規(guī)定的，從其規(guī)定。未作規(guī)定的，按照本條例執(zhí)行。

第三十五條　未取得司法鑒定許可證擅自設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)的，由省、省轄市司法行政部門予以取締，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

未取得司法鑒定許可證或司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書，擅自面向社會(huì)開展司法鑒定活動(dòng)的，由省、省轄市司法行政部門給予警告，并責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條　對(duì)于提交虛假證明文件或采取其他欺詐手段騙取設(shè)立登記的，由省司法行政部門予以注銷；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條　司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由省司法行政部門給予警告；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款：

（一）年檢中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的；

（二）未按規(guī)定辦理變更登記的；

（三）超出核定業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行司法鑒定的。

第三十八條　司法鑒定人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上司法行政部門給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上一年以下的處罰；有違法所得的，沒收違法所得，可并處違法所得一至三倍罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）私自接受委托進(jìn)行鑒定的；

（二）應(yīng)當(dāng)回避而未回避的；

（三）泄露當(dāng)事人商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的；

（四）丟失、損毀檢材，致使司法鑒定無法進(jìn)行的；

（五）非法收受案件當(dāng)事人財(cái)物的。

第三十九條　司法鑒定人有下列行為之一的，由省司法行政部門吊銷司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得一至三倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）泄露國(guó)家秘密的；

（二）因過失導(dǎo)致鑒定錯(cuò)誤，造成嚴(yán)重后果的；

（三）故意出具虛假鑒定結(jié)論的。

第四十條　司法鑒定機(jī)構(gòu)有本條例第三十八條、第三十九條規(guī)定的違法行為的，由省司法行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷司法鑒定許可證。

第四十一條　司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人違反本條例規(guī)定，給當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十二條　司法行政部門有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）利用職權(quán)或工作之便，在司法鑒定的登記、年檢注冊(cè)中濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的；

（二）無正當(dāng)理由，拒絕給符合條件的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人發(fā)放證書的；

（三）違反本條例的規(guī)定，給不具備條件的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人發(fā)放證書的；

（四）向司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人非法收取費(fèi)用的；

（五）玩忽職守造成嚴(yán)重后果的。


 

第七章　附則

第四十三條　本條例自2002年1月1日起施行。

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