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《河南省實施〈中華人民共和國動物防疫法〉辦法》
（2002年9月27日河南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過；根據(jù)2005年3月31日河南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議《關(guān)于修改〈河南省實施中華人民共和國動物防疫法辦法〉的決定》修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 動物疫病的預(yù)防
第三章 動物疫病的控制和撲滅
第四章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第五章 動物防疫監(jiān)督
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》（以下簡稱《動物防疫法》）和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫活動。
進出境動物、動物產(chǎn)品的檢疫，適用《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》。
第三條 本辦法所稱動物，是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。
本辦法所稱動物產(chǎn)品，是指動物的生皮、原毛、精液、胚胎、種蛋以及未經(jīng)加工的胴體、乳、脂、臟器、血液、絨、骨、角、頭、蹄、尾等。
第四條 縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作。
縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)具體實施動物防疫和動物防疫監(jiān)督。
公安、交通、工商、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好有關(guān)動物防疫工作。
第五條 動物防疫工作實行預(yù)防為主、防檢結(jié)合、全面控制和重點撲滅的方針。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對動物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取措施預(yù)防、控制和撲滅嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病，適量儲備預(yù)防和撲滅動物疫病所需藥品、生物制品和有關(guān)物資。預(yù)防、控制、撲滅動物疫病和檢疫、監(jiān)測、監(jiān)督所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。
第二章 動物疫病的預(yù)防
第七條 對動物疫病實行分類管理。省畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門公布的動物疫病病種名錄和本省動物疫病流行情況公布本省重點管理的動物疫病病種。
縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級畜牧獸醫(yī)行政管理部門有關(guān)規(guī)定及當(dāng)?shù)貏游镆卟×餍星闆r，及時制定本行政區(qū)域內(nèi)的動物疫病預(yù)防規(guī)劃、計劃、辦法和重大動物疫病防治應(yīng)急預(yù)案，報同級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
飼養(yǎng)、經(jīng)營動物的單位和個人，必須按照當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門制定的動物疫病預(yù)防計劃和辦法，做好動物疫病預(yù)防工作，并接受動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)測、監(jiān)督。
第八條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對動物疫病預(yù)防的宣傳教育、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，組織實施動物疫病預(yù)防規(guī)劃、計劃和辦法，對本轄區(qū)內(nèi)的動物疫情進行監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果逐級上報。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)動物防疫組織應(yīng)當(dāng)在縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)指導(dǎo)下，組織做好動物疫病預(yù)防工作。
動物防疫員取得資格證書后，方可具體實施動物免疫工作。
第九條 對嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實行計劃免疫制度，實施強制免疫。強制免疫計劃，由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)國家公布的強制免疫動物疫病病種名錄制定；其他免疫計劃，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物疫病的防治和流行情況制定，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。
對免疫接種的動物按照國家有關(guān)規(guī)定實行免疫標(biāo)識制度。
第十條 種用、乳用動物應(yīng)當(dāng)達到國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的健康合格標(biāo)準(zhǔn)，取得縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)核發(fā)的種用、乳用動物健康合格證，并建立健康檔案。農(nóng)戶自繁自用的種用動物除外。
第十一條 因科研、教學(xué)、防疫、生物制品生產(chǎn)等特殊需要而保存、使用、引進、運輸動物源性致病微生物或者病料的，應(yīng)當(dāng)及時向省畜牧獸醫(yī)行政管理部門備案，并嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的管理制度和操作規(guī)程。
第十二條 從事動物診療活動，必須具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員及診療儀器、設(shè)施等條件，經(jīng)縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門審核驗收合格取得動物診療許可證，并接受動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)，履行相關(guān)的動物防疫義務(wù)。
第十三條 動物、動物產(chǎn)品的運載工具、墊料、包裝物應(yīng)當(dāng)符合國家和省畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的動物防疫條件。
在飼養(yǎng)、運輸、加工、出售動物及動物產(chǎn)品過程中，染疫、病死或死因不明的動物、動物產(chǎn)品及其包裝物、排泄物、墊料等污物，必須在當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督下在指定地點進行無害化處理，并對裝載工具進行消毒。
保存、使用、引進、運輸動物源性致病微生物或者病料過程中及診療活動所產(chǎn)生的污水、污物及動物尸體等，必須及時進行無害化處理。
第十四條 禁止經(jīng)營下列動物、動物產(chǎn)品：
（一）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的；
（二）疫區(qū)內(nèi)易感染的；
（三）依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或經(jīng)檢疫不合格的；
（四）染疫的；
（五）病死、毒死或死因不明的；
（六）腐敗變質(zhì)或有病理變化的；
（七）其他不符合國家有關(guān)動物防疫規(guī)定的。
第三章 動物疫病的控制和撲滅
第十五條 動物疫情由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門的授權(quán)向社會公布，其他任何單位和個人不得公布。
第十六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)動物疫病或者疑似動物疫病發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)報告，不得瞞報、謊報、阻礙他人報告動物疫情。
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)接到疫情報告后，應(yīng)當(dāng)立即派員到現(xiàn)場進行調(diào)查、診斷；確定發(fā)生疫病時，應(yīng)當(dāng)迅速采取控制、撲滅措施，并及時逐級上報。
第十七條 發(fā)生一類動物疫病或二類、三類動物疫病呈暴發(fā)流行或發(fā)現(xiàn)新的動物疫病時，當(dāng)?shù)乜h級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門及動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場，采集病料，調(diào)查疫源，確診疫病，劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，及時報請同級人民政府決定對疫區(qū)實行封鎖，同時逐級上報疫情并通知毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門。
第十八條 對封鎖的疫點，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取下列措施：
（一）在疫點出入口設(shè)立明顯標(biāo)志，配備消毒設(shè)施和消毒藥品，并根據(jù)撲滅動物疫病的需要，對出入疫點的人員、運輸工具和有關(guān)物品采取消毒和其他強制性限制措施；
（二）禁止染疫、疑似染疫的動物、動物產(chǎn)品和病死、死因不明的動物流出疫點，禁止非疫點的動物進入疫點；
（三）對染疫及其同群動物進行撲殺；
（四）在動物防疫監(jiān)督人員的監(jiān)督指導(dǎo)下，對疫點內(nèi)撲殺的動物和病死動物進行銷毀，對動物排泄物、墊料、受污染的物品進行無害化處理，對動物運載工具、用具、圈舍、場地進行嚴(yán)格消毒。
第十九條 對封鎖的疫區(qū)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取下列強制措施：
（一）對疑似染疫的動物和死因不明的動物尸體進行隔離檢查，經(jīng)確診為染疫或者染疫病死的，予以銷毀；
（二）對易感染的動物進行疫情監(jiān)測和緊急免疫接種；
（三）對飼養(yǎng)的易感染動物進行隔離飼養(yǎng)或在指定地點放養(yǎng)，對役用動物限制在疫區(qū)內(nèi)使用；
（四）禁止與疫情有關(guān)的動物及其產(chǎn)品進出、交易；
（五）在出入疫區(qū)的交通要道設(shè)立防疫消毒站，并根據(jù)撲滅動物疫病的需要，對出入疫區(qū)的人員、運輸工具和有關(guān)物品進行消毒。
第二十條 對受威脅區(qū)，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)密切監(jiān)視疫病或者疫情的動態(tài)，并可以采取必要的限制、隔離等預(yù)防性措施，防止動物疫病的傳入和擴散。
第二十一條 疫點、疫區(qū)內(nèi)的動物疫病撲滅后，由當(dāng)?shù)乜h級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門檢查確認(rèn)，報原發(fā)布封鎖令的人民政府解除封鎖，并通報毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門，同時報上一級人民政府備案。
第二十二條 當(dāng)省內(nèi)局部地區(qū)或省外毗鄰地區(qū)發(fā)生一類動物疫病流行或者二類、三類動物疫病呈暴發(fā)性流行時，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)可以派人參加當(dāng)?shù)匾婪ㄔO(shè)立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)；必要時，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以在通往疫區(qū)的交通要道或省際邊界設(shè)立臨時動物防疫監(jiān)督檢查站，執(zhí)行檢疫、消毒和監(jiān)督檢查任務(wù)。
第二十三條 對發(fā)生疫情而被撲殺的動物和為防止疫情擴散而強制撲殺的動物，實行政府給予飼養(yǎng)者補助和飼養(yǎng)者負(fù)擔(dān)相結(jié)合的辦法，具體補助辦法由省人民政府制定。
第四章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第二十四條 動物和動物產(chǎn)品的檢疫，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢疫規(guī)程實施。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)設(shè)動物檢疫員，動物檢疫員應(yīng)取得資格證書后，方可上崗，動物檢疫員應(yīng)當(dāng)按照檢疫規(guī)程實施對動物和動物產(chǎn)品的檢疫，并對檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)。
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)按照國家和省財政、物價主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法收取檢疫費，不得加收其他費用，也不得重復(fù)收費。
第二十五條 動物在出售、調(diào)出產(chǎn)地前，貨主必須憑有效免疫證明向所在地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。動物檢疫員應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)場進行檢疫。
第二十六條 屠宰的動物應(yīng)當(dāng)具備有效的檢疫證明，經(jīng)動物檢疫員驗證、檢查，證物相符、沒有疫病的方可屠宰。
屠宰過程中的動物、動物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由動物檢疫員到現(xiàn)場按規(guī)定內(nèi)容實施檢疫。
農(nóng)民個人自宰自食牲畜的，應(yīng)當(dāng)向所在地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫，動物檢疫員應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場檢疫。
第二十七條 經(jīng)檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具檢疫證明，動物產(chǎn)品同時加蓋或者加封動物防疫監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一使用的驗訖標(biāo)志。對分割后的動物產(chǎn)品不宜加蓋動物防疫監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一使用的驗訖標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)在其包裝物上加封驗訖標(biāo)志，同時應(yīng)當(dāng)出具檢疫證明。
對檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在動物檢疫員監(jiān)督下作防疫消毒和無害化處理，或者予以銷毀，所發(fā)生的直接費用和損失由貨主承擔(dān)。
動物憑檢疫證明出售、運輸、參加展覽、演出和比賽。動物產(chǎn)品憑檢疫證明、驗訖標(biāo)志出售和運輸。
動物檢疫證、章、標(biāo)志不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓。
第二十八條 從省外引進種用、乳用動物及精液、胚胎、種蛋的，應(yīng)當(dāng)事先到輸入地縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)辦理申報登記手續(xù)，引進時應(yīng)當(dāng)持有輸出地縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具的檢疫證明。引進的種用、乳用動物應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定在輸入地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下隔離飼養(yǎng)，檢疫合格后方可投入使用。
第五章 動物防疫監(jiān)督
第二十九條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)依法對動物防疫工作進行監(jiān)督。
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)在執(zhí)行監(jiān)測、監(jiān)督任務(wù)時，可以對動物、動物產(chǎn)品采樣、留驗、抽檢以及查閱、復(fù)制、拍攝、摘錄相關(guān)資料。發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定進行免疫、檢疫、消毒以及證明逾期、證物不符的，應(yīng)當(dāng)進行補充免疫、檢疫、消毒或重新檢疫；發(fā)現(xiàn)染疫或者疑似染疫動物和動物產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)進行隔離、封存和無害化處理，所需直接費用由貨主承擔(dān)。
第三十條 動物飼養(yǎng)場應(yīng)當(dāng)將引進、飼養(yǎng)、出售動物的情況以及免疫、用藥和病、死動物處理等情況做好記錄，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進行定期或不定期監(jiān)督檢查。
第三十一條 動物飼養(yǎng)場、種公畜站和胚胎生產(chǎn)場所、各類動物隔離飼養(yǎng)場所、動物源性致病微生物保存使用場所，動物屠宰、儲運、中轉(zhuǎn)、交易、孵化以及動物產(chǎn)品經(jīng)營、加工、儲藏等場所應(yīng)當(dāng)符合國家和省畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的動物防疫條件，并接受動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
前款規(guī)定的場所符合國家和省畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的動物防疫條件的，由縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)發(fā)給動物防疫合格證。
第三十二條 任何單位和個人不得為從事屠宰、加工、貯存、經(jīng)營染疫或者病死動物和動物產(chǎn)品者提供場所。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條 對違反本辦法的行為，《動物防疫法》有明確處罰規(guī)定的，按照其規(guī)定進行處罰。
第三十四條 違反本辦法第十三條規(guī)定，不按照國家規(guī)定處理染疫、病死或死因不明的動物、動物產(chǎn)品及其包裝物、排泄物、墊料等污物的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告，責(zé)令改正；拒不改正的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)代作處理，處理所需費用由違法行為人承擔(dān)。
第三十五條 違反本辦法第十二條規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告、責(zé)令改正，沒收違法所得；拒不改正的，可處以違法所得5倍以下罰款，并責(zé)令停止動物診療活動。
第三十六條 違反本辦法第十四條規(guī)定，經(jīng)營禁止經(jīng)營的動物、動物產(chǎn)品的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營，收回已售出的動物、動物產(chǎn)品，沒收違法所得和未售出的動物、動物產(chǎn)品；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處違法所得5倍以下的罰款或者同類等量合格動物、動物產(chǎn)品貨值等值的罰款。
第三十七條 違反本辦法第二十八條規(guī)定，未辦理申報登記手續(xù)擅自引進的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告，責(zé)令限期補辦手續(xù)；未經(jīng)依法檢疫合格而擅自投入使用的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令停止使用，沒收違法所得，并對使用的種用、乳用動物及精液、胚胎、種蛋進行強制補檢，經(jīng)檢疫不合格的，進行無害化處理或銷毀，所發(fā)生的直接費用和損失由責(zé)任人承擔(dān)。
第三十八條 違反本辦法第三十一條規(guī)定，不符合動物防疫條件的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告、責(zé)令改正；拒不改正的，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第三十九條 違反本辦法第三十二條規(guī)定，為從事屠宰、加工、貯存、經(jīng)營染疫或者病死動物和動物產(chǎn)品者提供場所的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以二千元以上五千元以下罰款。
第四十條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)及其工作人員違反《動物防疫法》和本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其主管部門或所在單位責(zé)令改正，并給予責(zé)任人員行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）不依法履行動物防疫、檢疫、監(jiān)督職責(zé)的；
（二）違反規(guī)定收取費用的；
（三）為未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動物和動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加蓋驗訖印章、加封檢疫標(biāo)志的；
（四）為未經(jīng)免疫的動物簽發(fā)免疫證明、加封免疫標(biāo)識的；
（五）隱瞞或者延誤報告疫情的；
（六）偽造檢疫結(jié)果的；
（七）其他不依法履行職責(zé)的。
第七章 附 則
第四十一條 本辦法自2002年12月1日起施行。
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