《河南省愛國衛(wèi)生條例》(2020年修訂版全文)
(1996年9月21日河南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過;根據(jù)2010年7月30日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正;根據(jù)2020年6月3日河南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈河南省人口與計劃生育條例〉等八部地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 職責(zé)
第三章 管理
第四章 監(jiān)督
第五章 罰則
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了保障人民健康,踐行大衛(wèi)生、大健康理念,動員全社會力量,預(yù)防控制重大疾病,進(jìn)一步提高社會衛(wèi)生健康綜合治理水平,促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本條例。
第二條 愛國衛(wèi)生工作是增強(qiáng)社會衛(wèi)生意識,消除危害健康因素,改善環(huán)境和生活質(zhì)量,除害防病,提高全民衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平的社會性衛(wèi)生活動。
參加愛國衛(wèi)生活動是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。
第三條 愛國衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、全民參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督的方針。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定,制定本地區(qū)的愛國衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃。
第五條 各級愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。
縣級以上愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室是本級愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會的辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)配備專職人員,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室的設(shè)置,由本級人民政府確定。
第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的愛國衛(wèi)生組織,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的愛國衛(wèi)生工作。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企業(yè)事業(yè)等單位設(shè)立的愛國衛(wèi)生組織,在本地區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位的愛國衛(wèi)生工作。
第七條 對在開展愛國衛(wèi)生活動、科研和管理工作中成績顯著的單位和個人,由各級人民政府或者愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會給予表彰和獎勵。
第八條 本省行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人,均應(yīng)遵守本條例。
第二章 職責(zé)
第九條 縣級以上愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會的主要職責(zé)是:
(一)組織有關(guān)愛國衛(wèi)生工作法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的實(shí)施與監(jiān)督;
(二)規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作;
(三)組織開展全民健康教育活動;
(四)動員全社會參加愛國衛(wèi)生活動,開展健康城市、健康村鎮(zhèn)以及健康社區(qū)、健康單位、健康家庭等健康‘細(xì)胞’工程建設(shè),開展創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位活動,推動農(nóng)村改水、改廁、環(huán)境衛(wèi)生治理與除害防病工作;
(五)制定愛國衛(wèi)生工作有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢查辦法,組織開展檢查活動;
(六)開展愛國衛(wèi)生工作的交流、合作和有關(guān)科學(xué)研究;
(七)承辦其他愛國衛(wèi)生工作。
第十條 縣級以上愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由有關(guān)部門組成,實(shí)行目標(biāo)管理和部門分工負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門必須按照愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會部門職責(zé)分工,負(fù)責(zé)做好本部門承擔(dān)的愛國衛(wèi)生工作。
第十一條 各級人民政府的計劃、財政等部門應(yīng)當(dāng)把城鄉(xiāng)除害防病、健康教育、衛(wèi)生基本建設(shè)(包括農(nóng)村改水、改廁)等愛國衛(wèi)生工作所需經(jīng)費(fèi),按規(guī)定納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,分期實(shí)施。
第十二條 各級人民政府的衛(wèi)生、文化、教育、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,開展社會健康教育,普及衛(wèi)生科學(xué)知識,提高全民衛(wèi)生和保健意識。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)健康教育課,幼兒園應(yīng)當(dāng)對幼兒進(jìn)行衛(wèi)生常識教育。
第三章 管理
第十三條 全省實(shí)行下列愛國衛(wèi)生制度:
(一)每年的四月份開展愛國衛(wèi)生月活動;
(二)城鎮(zhèn)單位實(shí)行門前清掃保潔、綠化美化、衛(wèi)生秩序“三包”制度和門內(nèi)衛(wèi)生制度。
第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城活動,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),健全、落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度,提高城市、縣城衛(wèi)生水平。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會應(yīng)當(dāng)開展以普及衛(wèi)生知識、改善飲用水衛(wèi)生條件、修建衛(wèi)生廁所、整治環(huán)境和除害防病為重點(diǎn)的衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村建設(shè)活動。
第十五條 單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),搞好室內(nèi)衛(wèi)生和規(guī)定范圍內(nèi)的室外環(huán)境衛(wèi)生。
公民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公共衛(wèi)生,在城市市區(qū)內(nèi)禁止在非指定地點(diǎn)傾倒垃圾、糞便、焚燒樹葉、丟棄廢物;禁止亂貼亂畫;禁止隨地吐痰、便溺。
第十六條 加強(qiáng)控制吸煙、吸煙有害健康宣傳教育,倡導(dǎo)健康生活方式。
城市市區(qū)公共場所、工作場所的室內(nèi)區(qū)域和公共交通工具內(nèi)禁止吸煙(含電子煙)。禁止吸煙場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙標(biāo)識。全面推行無煙機(jī)關(guān)、無煙單位建設(shè)。
禁止發(fā)布煙草廣告,禁止向未成年人出售煙草制品(含電子煙)。
第十七條 城市市區(qū)內(nèi)嚴(yán)格限制養(yǎng)犬。限制養(yǎng)犬的具體管理辦法由省人民政府另行規(guī)定。
城市市區(qū)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜??蒲小⒔虒W(xué)、生產(chǎn)等單位和市區(qū)農(nóng)業(yè)戶需要飼養(yǎng)的,須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)定期組織所屬轄區(qū)內(nèi)的單位和居民進(jìn)行消滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生地的活動,使病媒生物的密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
第十九條 生產(chǎn)、銷售、使用滅鼠藥物和殺滅病媒生物藥品的管理辦法,按照本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 監(jiān)督
第二十條 愛國衛(wèi)生工作實(shí)行專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的社會監(jiān)督制度。
縣以上愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會通過監(jiān)督檢查活動,督促各地、各部門開展愛國衛(wèi)生工作。
愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會各組成部門按職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門承擔(dān)的愛國衛(wèi)生工作的檢查監(jiān)督。
各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受和配合愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會監(jiān)督檢查。
第二十一條 縣以上愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會設(shè)愛國衛(wèi)生監(jiān)督員,愛國衛(wèi)生監(jiān)督員由同級人民政府聘任。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和居民委員會、村民委員會及有關(guān)單位設(shè)愛國衛(wèi)生檢查員,協(xié)助愛國衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行工作。
第二十二條 任何單位和個人有權(quán)制止或者向愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會舉報違反本條例的行為。
第五章 罰則
第二十三條 曾被授予愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號的單位和個人,有下列情形之一的,由授予榮譽(yù)稱號的機(jī)關(guān)或者上一級機(jī)關(guān)取消其愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號:
(一)弄虛作假取得愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號的;
(二)衛(wèi)生質(zhì)量下降已不符合愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號標(biāo)準(zhǔn)的。
第二十四條 對違反本條例的行為,按照法律、法規(guī)和政府規(guī)章的規(guī)定,由其規(guī)定的行政執(zhí)法部門依法進(jìn)行處罰;規(guī)定的行政執(zhí)法部門未依法處理的,縣級以上愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會有權(quán)督促該部門依法處理。
第二十五條 拒絕、阻礙愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)或者打擊報復(fù)舉報人員,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由縣級以上愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會給予批評教育或取消監(jiān)督檢查員資格;情節(jié)嚴(yán)重的,可建議其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可按《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》申請復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附則
第二十八條 本條例自1996年10月1日起施行。
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