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《河南省食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點管理條例》(2017年版全文)

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河南省食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點管理條例






(2017年12月1日河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過)


 



目  錄



第一章  總則

第二章  一般規(guī)定

第三章  食品小作坊管理

第四章  食品小經(jīng)營店管理

第五章  食品小攤點管理

第六章  監(jiān)督管理

第七章  法律責(zé)任

第八章  附則


 


第一章  總則





第一條 為了規(guī)范食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點的生產(chǎn)經(jīng)營行為,加強(qiáng)食品安全管理,保障公眾健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點的生產(chǎn)經(jīng)營活動,以及對其實施監(jiān)督管理,適用本條例。

第三條  本條例所稱食品小作坊(以下稱小作坊),是指有固定生產(chǎn)加工場所,從業(yè)人員較少,生產(chǎn)加工規(guī)模較小,生產(chǎn)條件簡單,從事食品生產(chǎn)加工活動的個體工商戶。

本條例所稱食品小經(jīng)營店(以下稱小經(jīng)營店),是指有固定經(jīng)營場所,使用面積較小,經(jīng)營規(guī)模較小,經(jīng)營條件簡單,從事食品銷售、提供餐飲服務(wù)的個體工商戶。

本條例所稱食品小攤點(以下稱小攤點),是指無固定店鋪,在批準(zhǔn)的地點和規(guī)定的時間內(nèi)擺攤設(shè)點,從事食品銷售、提供餐飲服務(wù)的個體經(jīng)營者。

第四條  小作坊、小經(jīng)營店和小攤點應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和本條例規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負(fù)責(zé),保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害。

第五條  縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的小作坊、小經(jīng)營店和小攤點的食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營者自律、行政監(jiān)管、社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的全程監(jiān)督管理工作機(jī)制,完善落實食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制;加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè),為食品安全監(jiān)督管理工作提供經(jīng)費、人員等保障。

第六條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過獎勵、資金資助、減免場地租金、信貸支持等措施,支持小作坊、小經(jīng)營店和小攤點改善生產(chǎn)經(jīng)營條件,提高工藝技術(shù)水平,發(fā)展特色食品生產(chǎn),創(chuàng)建知名品牌;鼓勵建設(shè)改造適宜小作坊、小經(jīng)營店和小攤點生產(chǎn)經(jīng)營的集中場所,完善基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施;鼓勵建設(shè)特色食品街區(qū)。

第七條  縣級以上人民政府食品安全委員會履行下列職責(zé):

(一)分析小作坊、小經(jīng)營店和小攤點食品安全形勢,研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)小作坊、小經(jīng)營店和小攤點食品安全工作;

(二)提出小作坊、小經(jīng)營店和小攤點食品安全監(jiān)督管理的政策措施;

(三)督促落實小作坊、小經(jīng)營店和小攤點食品安全監(jiān)督管理責(zé)任。

第八條  縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)小作坊、小經(jīng)營店和小攤點食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)小作坊、小經(jīng)營店和小攤點食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估工作。省人民政府衛(wèi)生行政部門依法制定并公布相關(guān)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

縣級以上人民政府教育、民族事務(wù)、公安、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、農(nóng)業(yè)、畜牧、商務(wù)、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),承擔(dān)小作坊、小經(jīng)營店和小攤點相關(guān)的食品安全工作。

第九條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依照法律、法規(guī)和上級人民政府的規(guī)定,承擔(dān)小作坊、小經(jīng)營店和小攤點相關(guān)的食品安全工作。

村(居)民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展食品安全宣傳,配合食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查,及時報告食品安全隱患。

第十條  各類食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)小作坊、小經(jīng)營店和小攤點合法生產(chǎn)經(jīng)營,推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)、食品安全知識的公益宣傳,真實客觀報道食品安全狀況,加強(qiáng)對違反食品安全法律、法規(guī)行為的輿論監(jiān)督,增強(qiáng)公眾的食品安全意識和自我保護(hù)能力。

第十一條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全舉報獎勵制度,保護(hù)舉報人的合法權(quán)益;對提供違法行為線索并查證屬實和其他協(xié)助案件查辦的有功人員,應(yīng)當(dāng)予以獎勵。


 


第二章  一般規(guī)定





第十二條  小作坊、小經(jīng)營店和小攤點的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,并與有毒、有害場所以及旱廁、化糞池、污水池、暴露垃圾場(站)等污染源保持安全、無害距離;

(二)有相應(yīng)的防蠅、防鼠、防蟲、防雨、防塵設(shè)備;

(三)待加工食品與直接入口食品、原料與成品分開存放,避免食品接觸有毒物、不潔物;

(四)食品原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);

(五)食品使用無毒、無害、清潔的包裝材料;

(六)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前洗凈、消毒,炊具、用具用后洗凈,保持清潔;

(七)貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無害、保持清潔,符合食品安全所需的溫度、濕度等要求,并不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸;

(八)從業(yè)人員保持個人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣、帽等,從事接觸直接入口食品工作的人員每年進(jìn)行健康檢查,取得有效健康證明后方可上崗工作;

(九)銷售無包裝的直接入口食品,使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備;

(十)食品生產(chǎn)經(jīng)營場所與個人生活場所嚴(yán)格分開,食品用具、容器、設(shè)備與個人生活用品嚴(yán)格分開;

(十一)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(十二)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求使用食品添加劑;

(十三)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害,殺蟲劑、滅鼠劑等妥善保管,不得在食品生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場存放;

(十四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第十三條  禁止小作坊、小經(jīng)營店和小攤點使用下列原料生產(chǎn)加工食品:

(一)非食品原料;

(二)廢棄食用油脂及其制品;

(三)回收的食品;

(四)超過保質(zhì)期的食品原料;

(五)霉變、腐敗變質(zhì)的食品原料;

(六)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品或者未按規(guī)定檢疫、檢疫不合格的肉類,以及未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;

(七)用有毒、有害化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)處理的食品原料;

(八)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者法定要求的食品原料。

第十四條  禁止小作坊、小經(jīng)營店和小攤點違反國家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑、使用超過保質(zhì)期的食品添加劑,或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

第十五條  禁止小作坊、小經(jīng)營店和小攤點生產(chǎn)銷售腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、摻假摻雜、超過保質(zhì)期或者被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品。

第十六條  小作坊、小經(jīng)營店和小攤點采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證、登記證、備案卡或者產(chǎn)品合格證明文件。

小作坊、小經(jīng)營店應(yīng)當(dāng)留存進(jìn)貨票據(jù)憑證。進(jìn)貨相關(guān)票據(jù)保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于一年。

第十七條  小作坊、小經(jīng)營店和小攤點應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營的管理,發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營,并向生產(chǎn)經(jīng)營所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

第十八條  食品集中交易市場開辦者、商場(店)和超市柜臺出租者應(yīng)當(dāng)對入場小作坊、小經(jīng)營店和小攤點的經(jīng)營條件和經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門。


 


第三章  食品小作坊管理





第十九條  小作坊實行登記管理。開辦小作坊,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定場所;

(二)有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施,以及處理廢棄物的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;

(三)有保證食品安全的人員和制度。

第二十條  從事小作坊生產(chǎn)加工活動,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:

(一)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(二)申請人身份證明復(fù)印件及其聯(lián)系方式;

(三)從業(yè)人員有效健康證明;

(四)生產(chǎn)加工的食品品種或者目錄;

(五)食品安全承諾書;

(六)工藝流程圖或者說明。

第二十一條  縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查,材料齊全的,當(dāng)場登記,七個工作日內(nèi)發(fā)放食品小作坊登記證;材料不齊全的,一次性告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的材料。

登記證應(yīng)當(dāng)載明小作坊名稱、地址、經(jīng)營者姓名、生產(chǎn)加工的食品品種等信息。

小作坊登記內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)。

登記證有效期為三年。有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原登記機(jī)關(guān)申請延續(xù)。

實施登記不得收取任何費用。

第二十二條  小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置懸掛或者張貼登記證、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員有效健康證明。

第二十三條  禁止小作坊生產(chǎn)加工下列食品:

(一)乳制品、傳統(tǒng)釀制工藝以外的白酒、罐頭、果凍類食品;

(二)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品;

(三)食品添加劑;

(四)國家和省規(guī)定禁止生產(chǎn)加工的其他食品。

第二十四條  小作坊向商場、超市、單位食堂、餐飲服務(wù)單位或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)加工的食品,應(yīng)當(dāng)提供登記證或者食品檢驗合格證明文件。

第二十五條  小作坊生產(chǎn)的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注產(chǎn)品名稱、配料、生產(chǎn)者、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、登記證編號等基本信息。

小作坊生產(chǎn)的散裝食品應(yīng)當(dāng)在容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和聯(lián)系方式等信息。

小作坊應(yīng)當(dāng)如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等,或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。記錄或者票據(jù)的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月。


 


第四章  食品小經(jīng)營店管理





第二十六條  小經(jīng)營店實行登記管理。開辦小經(jīng)營店,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定場所;

(二)有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備和設(shè)施,以及處理廢棄物的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;

(三)有保證食品安全的人員和制度。

第二十七條  從事小經(jīng)營店經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:

(一)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(二)申請人有效身份證明復(fù)印件及其聯(lián)系方式;

(三)接觸直接入口食品從業(yè)人員有效健康證明;

(四)經(jīng)營的食品項目;

(五)食品安全承諾書。

第二十八條  縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查,材料齊全的,當(dāng)場登記,七個工作日內(nèi)發(fā)放食品小經(jīng)營店登記證;材料不齊全的,一次性告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的材料。

登記證應(yīng)當(dāng)載明小經(jīng)營店名稱、地址、經(jīng)營者姓名、經(jīng)營的食品品種等信息。

小經(jīng)營店登記內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)。

登記證有效期為三年。有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原登記機(jī)關(guān)申請延續(xù)。

實施登記不得收取任何費用。

第二十九條  小經(jīng)營店應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置懸掛或者張貼登記證、營業(yè)執(zhí)照、接觸直接入口食品從業(yè)人員有效健康證明。

第三十條  從事餐飲服務(wù)的小經(jīng)營店,其粗加工、烹飪、餐飲具清洗消毒、食品原材料貯存等場所應(yīng)當(dāng)有明確區(qū)分,加工生食、熟食的用具和容器應(yīng)當(dāng)分開使用。


 


第五章  食品小攤點管理





第三十一條  小攤點實行備案管理。從事小攤點經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)持本人身份證明、從業(yè)人員健康證明和擬從事的項目說明,向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)根據(jù)備案信息制作并發(fā)放小攤點備案卡,并將小攤點備案信息通報所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

備案卡應(yīng)當(dāng)載明小攤點經(jīng)營者姓名、經(jīng)營品種、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營時段等信息。

辦理備案不得收取任何費用。

第三十二條  在城市(鎮(zhèn))建成區(qū)內(nèi),市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照方便群眾生活、合理布局的原則,劃定小攤點經(jīng)營場所、區(qū)域或者指定經(jīng)營地點,確定經(jīng)營時段,供小攤點從事經(jīng)營活動,并向社會公布。

鼓勵小攤點進(jìn)入集中交易市場、門店等固定場所經(jīng)營。

第三十三條  小攤點應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的地點和規(guī)定的時間從事經(jīng)營活動,不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品。

小攤點應(yīng)當(dāng)在明顯位置懸掛或者張貼備案卡、從業(yè)人員有效健康證明。

在規(guī)定經(jīng)營時間結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時清理場地,保持環(huán)境衛(wèi)生。

第三十四條  縣、鄉(xiāng)人民政府可以根據(jù)群眾需求,在不影響安全、交通、市容、環(huán)保等情況下,劃定轄區(qū)內(nèi)的空閑地或者適宜小攤點集中經(jīng)營的街區(qū)開辦早市、夜市。

早市、夜市的開辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全管理,定期對經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,承擔(dān)相關(guān)食品安全和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。


 


第六章  監(jiān)督管理





第三十五條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定小作坊、小經(jīng)營店和小攤點的食品安全年度監(jiān)督管理計劃和具體實施方案,食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照年度監(jiān)督管理計劃和實施方案組織開展監(jiān)督檢查工作。

小作坊、小經(jīng)營店和小攤點的食品安全年度監(jiān)督管理計劃中應(yīng)當(dāng)包括食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的抽樣檢驗內(nèi)容。對消費者反映問題較多和本地消費量大的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)重點抽樣檢驗。監(jiān)督檢查結(jié)果、抽樣檢驗結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。

第三十六條  縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全日常監(jiān)督檢查和定期巡視檢查制度,落實監(jiān)管責(zé)任,制定分類監(jiān)管措施,采用行政指導(dǎo)、示范引導(dǎo)、從業(yè)知識培訓(xùn)等方式,督促小作坊、小經(jīng)營店和小攤點自覺遵守食品安全法律、法規(guī)。

第三十七條  縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門在履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:

(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所現(xiàn)場檢查;

(二)對生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗;

(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解相關(guān)情況;

(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備;   

(五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。

第三十八條  縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督部門實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,不得妨礙小作坊、小經(jīng)營店和小攤點正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受財物,不得謀取其他利益。

第三十九條  縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)遵循便民的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),并加強(qiáng)對小作坊、小經(jīng)營店和小攤點的食品安全法律、法規(guī)、食品安全知識的宣傳教育。

第四十條  縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)放小作坊登記證、小經(jīng)營店登記證和小攤點備案卡后兩個月內(nèi)進(jìn)行首次現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立小作坊、小經(jīng)營店和小攤點食品安全信用檔案,記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,依法向社會公開并實時更新;對有不良信用記錄的小作坊、小經(jīng)營店和小攤點增加監(jiān)督檢查頻次。

第四十一條  發(fā)生食品安全事故,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)以及食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處置。

發(fā)生食品安全事故的小作坊、小經(jīng)營店和小攤點應(yīng)當(dāng)立即采取措施,封存有關(guān)食品及其原料,防止事故擴(kuò)大。經(jīng)營者和收治病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門報告。

任何單位和個人不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。

第四十二條  縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的單位地址、舉報電話和電子郵箱地址等通訊方式,接受咨詢、投訴、舉報。對屬于本部門職責(zé)范圍的咨詢、投訴、舉報,應(yīng)當(dāng)受理,并及時進(jìn)行核實、處理、答復(fù)。對不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)告知當(dāng)事人,并移送有權(quán)處理的部門處理。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)及時受理和處理,不得推諉。

公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)小作坊、小經(jīng)營店和小攤點有違法生產(chǎn)經(jīng)營行為時,有權(quán)向有關(guān)部門投訴、舉報,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時處理,并對舉報人的信息予以保密。

 



第七章  法律責(zé)任





第四十三條  違反本條例規(guī)定,小作坊、小經(jīng)營店未登記從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期辦理登記手續(xù);逾期不辦理的,處五百元罰款。

未取得個體工商戶營業(yè)執(zhí)照從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品。

第四十四條  違反本條例規(guī)定,小作坊和小經(jīng)營店有下列行為之一,由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得,沒收不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品和食品原料,處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè):

(一)生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的;

(二)使用禁止使用的原料生產(chǎn)加工食品的;

(三)違反國家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑、使用超過保質(zhì)期的食品添加劑,或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的;

(四)生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、摻假摻雜、超過保質(zhì)期或者被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品的。

第四十五條  違反本條例規(guī)定,小作坊和小經(jīng)營店有下列行為之一,由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款:

(一)不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求的;

(二)采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品時,未查驗供貨者的許可證、登記證、備案卡或者產(chǎn)品合格證明文件的;

(三)未保存食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等進(jìn)貨信息或者食品批發(fā)信息的;

(四)小作坊生產(chǎn)的預(yù)包裝食品的標(biāo)簽上和散裝食品的容器、外包裝上未標(biāo)注規(guī)定信息的。

第四十六條  違反本條例規(guī)定,小攤點有下列行為之一,由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得,沒收不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品和食品原料,處五百元以上五千元以下罰款:

(一)銷售霉變、腐敗變質(zhì)以及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品的;

(二)用水不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)使用禁止使用的原料生產(chǎn)加工食品的;

(四)違反國家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑、使用超過保質(zhì)期的食品添加劑,或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的。

第四十七條  違反本條例規(guī)定,小攤點有下列行為之一,由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處五十元以上五百元以下罰款:

(一)不符合食品經(jīng)營要求的;

(二)未配備符合食品安全要求的餐飲加工和廢棄物收集設(shè)施的;

(三)向消費者提供不符合食品安全要求的餐飲具的。

第四十八條  小作坊、小經(jīng)營店和小攤點接觸直接入口食品從業(yè)人員未取得有效健康證明的,由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,處三百元以上五百元以下罰款。

第四十九條  小作坊和小經(jīng)營店履行了本條例規(guī)定的進(jìn)貨查驗等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實說明其進(jìn)貨來源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。

第五十條  小作坊、小經(jīng)營店在一年內(nèi)兩次受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)處罰的,其業(yè)主及其他直接責(zé)任人員五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第五十一條  違反本條例規(guī)定,食品集中交易市場、早市夜市開辦者、商場(店)和超市柜臺出租者未履行檢查、報告義務(wù)的,由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門處三千元以上三萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

第五十二條  縣級以上人民政府在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責(zé),本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會影響的,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理以及其他有關(guān)行政部門有下列情形之一的, 依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:

(一)不履行本條例規(guī)定的監(jiān)管職責(zé)或者日常監(jiān)管職責(zé)不到位,出現(xiàn)重大食品安全事故的;

(二)不及時依法查處食品安全違法案件的;

(三)索取、收受財物或者謀取其他非法利益的;

(四)濫用職權(quán),侵害小作坊、小經(jīng)營店和小攤點合法權(quán)益的;

(五)有其他玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第五十三條  違反本條例規(guī)定,造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


 


第八章  附則
 




第五十四條  小作坊、小經(jīng)營店和小攤點從事網(wǎng)絡(luò)食品銷售和網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者的監(jiān)督管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條  本條例自2018年3月1日起施行。2012年7月27日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過的《河南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》同時廢止。



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本文關(guān)鍵詞: 河南省, 食品, 小作坊, 小經(jīng)營店, 攤點, 管理條例, 2017年版, 全文

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