《浙江省實(shí)施〈無障礙環(huán)境建設(shè)條例〉辦法》浙江省人民政府令第370號(hào)（全文）

浙江省人民政府令第370號(hào)
 

《浙江省實(shí)施〈無障礙環(huán)境建設(shè)條例〉辦法》已經(jīng)省人民政府第12次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2018年12月31日起施行。





 

省長

2018年11月15日

《浙江省實(shí)施〈無障礙環(huán)境建設(shè)條例〉辦法》

第一條  為了創(chuàng)造無障礙環(huán)境，保障殘疾人、老年人等社會(huì)成員平等參與社會(huì)生活，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱無障礙環(huán)境建設(shè)，是指為了便于殘疾人、老年人等社會(huì)成員自主安全地通行道路、出入相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、獲得社區(qū)服務(wù)所進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)。

無障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，遵循實(shí)用、易行、廣泛受益的原則。

第三條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將無障礙環(huán)境建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織編制、實(shí)施無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)殘疾人工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好無障礙環(huán)境建設(shè)工作。

第四條  縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無障礙設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、公安、民政、交通運(yùn)輸、文化和旅游、衛(wèi)生健康、廣播電視等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，推進(jìn)信息交流、公共交通工具、社區(qū)服務(wù)等的無障礙環(huán)境建設(shè)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按照上級(jí)人民政府的要求做好無障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)工作。

第五條  殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡工作委員會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)收集和反映殘疾人、老年人等社會(huì)成員的無障礙需求，向政府及其有關(guān)部門提出加強(qiáng)和改進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)的意見和建議，開展社會(huì)監(jiān)督，協(xié)助做好無障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)工作。

第六條  縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡工作委員會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無障礙環(huán)境建設(shè)的宣傳，普及無障礙環(huán)境知識(shí)，提高全體社會(huì)成員的無障礙環(huán)境意識(shí)。

第七條  鼓勵(lì)單位和個(gè)人為無障礙環(huán)境建設(shè)提供捐助和志愿服務(wù)，為殘疾人、老年人等社會(huì)成員出行、交流信息等提供幫助。

第八條  城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建道路，公共建筑，公共交通設(shè)施，居住建筑，居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)配套的無障礙設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收投入使用。

鄉(xiāng)、村莊的道路、基本公共服務(wù)設(shè)施、基本公共活動(dòng)場(chǎng)所等的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙設(shè)施工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第九條  設(shè)計(jì)單位進(jìn)行相關(guān)建設(shè)工程設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)配套的無障礙設(shè)施。施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無障礙設(shè)施施工，并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件，對(duì)無障礙設(shè)施施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理。

縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等人員進(jìn)行必要的無障礙設(shè)施知識(shí)培訓(xùn)。

第十條  建設(shè)單位組織對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)無障礙設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。

國家機(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸、文化、旅游、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融、電信、郵政等企業(yè)、事業(yè)單位的公共服務(wù)場(chǎng)所竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位可以邀請(qǐng)殘疾人、老年人等社會(huì)成員代表試用體驗(yàn)配套建設(shè)的無障礙設(shè)施，并聽取其相關(guān)意見和建議。

第十一條  無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置規(guī)范、清晰的無障礙標(biāo)志。

無障礙標(biāo)志應(yīng)當(dāng)納入城市環(huán)境和建筑內(nèi)部的引導(dǎo)標(biāo)志系統(tǒng)，指明無障礙廁所、電梯、坡道等重要無障礙設(shè)施的具體位置。

第十二條  城鎮(zhèn)已建成的道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行無障礙設(shè)施改造。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在征求相關(guān)所有權(quán)人、管理人和殘疾人、老年人等社會(huì)成員代表的意見基礎(chǔ)上，制定無障礙設(shè)施改造計(jì)劃并組織實(shí)施。無障礙設(shè)施改造由所有權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)。

第十三條  任何單位和個(gè)人不得損壞、違規(guī)占用無障礙設(shè)施或者改變其用途。

無障礙設(shè)施的所有權(quán)人和管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)無障礙設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，制止損壞、違規(guī)占用無障礙設(shè)施的行為，確保其正常使用。

第十四條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無障礙環(huán)境社區(qū)建設(shè)工作，推動(dòng)完善社區(qū)文化、體育、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施的無障礙服務(wù)功能，鼓勵(lì)老舊居住區(qū)加裝和改造坡道、扶手、電梯等設(shè)施，并按照規(guī)定對(duì)有關(guān)困難殘疾人、老年人家庭設(shè)施的無障礙改造給予資金補(bǔ)助。

第十五條  機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、客運(yùn)碼頭等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，配置輪椅等輔助器具，設(shè)置為殘疾人、老年人等社會(huì)成員服務(wù)的購票取票設(shè)施、等候?qū)Ｗ途G色通道。

公共汽車和城市軌道交通車輛應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)置無障礙踏板、扶手、輪椅專席等無障礙設(shè)施。

第十六條  鼓勵(lì)停車場(chǎng)通過停車位預(yù)約、設(shè)置可變車位等方式滿足殘疾人、老年人等社會(huì)成員的特殊停車需求。政府辦事服務(wù)中心、二級(jí)以上醫(yī)院、三星級(jí)以上酒店、大型商場(chǎng)及其他城市大中型公共場(chǎng)所的公共停車場(chǎng)和大型居住區(qū)的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在方便通行的位置設(shè)置無障礙停車位。

肢體殘疾人和行動(dòng)不便的老年人使用的專用代步工具可以進(jìn)入步行街、步行景點(diǎn)等區(qū)域。

第十七條  縣級(jí)以上人民政府網(wǎng)站、政府公益活動(dòng)網(wǎng)站、殘疾人和老年人組織網(wǎng)站、社會(huì)公共服務(wù)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求加強(qiáng)無障礙化建設(shè)，為殘疾人、老年人獲取相關(guān)信息和服務(wù)提供便利。

國家機(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸、文化、旅游、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融、電信、郵政等企業(yè)、事業(yè)單位的公共服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為殘疾人、老年人等社會(huì)成員提供手語、字幕、語音等服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)配備盲文讀物和有聲讀物，提供語音讀屏、大字閱讀等軟件和設(shè)備。

報(bào)警、醫(yī)療急救等緊急呼叫系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備文字信息報(bào)送和文字呼叫功能。

第十八條  國家機(jī)關(guān)和其他提供公共服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)涉及殘疾人、老年人等社會(huì)成員的服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理和移動(dòng)客戶端辦理，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行無障礙知識(shí)教育和必要的技能培訓(xùn)，并根據(jù)需要對(duì)殘疾人、老年人等社會(huì)成員使用相關(guān)信息化服務(wù)給予指導(dǎo)和幫助。

第十九條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持服務(wù)殘疾人、老年人等社會(huì)成員的無障礙技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)、推廣和應(yīng)用，將無障礙環(huán)境建設(shè)納入智慧城市建設(shè)內(nèi)容，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，服務(wù)殘疾人、老年人以及其他社會(huì)成員。

第二十條  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、公安、交通運(yùn)輸、文化和旅游、廣播電視等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過開展聯(lián)合執(zhí)法檢查、調(diào)查評(píng)估和征求社會(huì)意見等方式，加強(qiáng)對(duì)無障礙環(huán)境建設(shè)工作的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正或者要求限期改正。

任何單位和個(gè)人可以就無障礙環(huán)境建設(shè)情況，通過統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)提出意見和建議。

第二十一條  違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門依法給予處罰：

（一） 設(shè)計(jì)單位未按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)無障礙設(shè)施的；

（二） 施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)未按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查的；

（三） 施工單位未按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行無障礙設(shè)施施工的；

（四） 工程監(jiān)理單位未按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件對(duì)無障礙設(shè)施施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理的；

（五） 建設(shè)單位將未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的無障礙設(shè)施交付使用的。

第二十二條  機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車違反停車規(guī)定，占用盲道、坡道等無障礙設(shè)施的，由公安等有關(guān)部門責(zé)令改正；妨礙通行的，按照《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

第二十三條  本辦法自2018年12月31日起施行。





附件：浙江省實(shí)施《無障礙環(huán) 境建設(shè)條例》辦法.pdf

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.per-better.com/policy/105700.html

本文關(guān)鍵詞： 浙江省, 無障礙, 環(huán)境, 建設(shè), 條例, 辦法, 浙江省人民政府令, 第370號(hào), 全文