鄂政辦函〔2021〕17號(hào)《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于換發(fā)全國(guó)統(tǒng)一樣式行政執(zhí)法證件的通知》

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于換發(fā)全國(guó)統(tǒng)一樣式行政執(zhí)法證件的通知






鄂政辦函〔2021〕17號(hào)

各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén):

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕118號(hào)）的要求，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，司法部制定了《全國(guó)統(tǒng)一行政執(zhí)法證件標(biāo)準(zhǔn)樣式》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)樣式》），并印發(fā)《關(guān)于做好全國(guó)統(tǒng)一行政執(zhí)法證件標(biāo)準(zhǔn)樣式實(shí)施工作的通知》（司辦通〔2020〕78號(hào)），要求各地各部門(mén)于2022年底前按照《標(biāo)準(zhǔn)樣式》完成行政執(zhí)法證件換發(fā)工作。鑒于我省上一輪制發(fā)的行政執(zhí)法證件有效期將于2021年10月31日屆滿(mǎn)，省政府決定從2021年4月份起，在全省開(kāi)展換發(fā)全國(guó)統(tǒng)一樣式行政執(zhí)法證件工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、充分認(rèn)識(shí)換證工作的重要意義

行政執(zhí)法證是行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、實(shí)施行政執(zhí)法活動(dòng)的身份證明。亮證執(zhí)法有明確的法律規(guī)定，也是推行行政執(zhí)法公示制度的基本要求。各地各部門(mén)要從深化法治政府建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理、有序換發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的行政執(zhí)法證件的重要意義，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二、認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法主體清理工作

行政執(zhí)法主體適格是依法行政的前提和基礎(chǔ)。各地各部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展行政執(zhí)法主體清理工作，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的立改廢及機(jī)構(gòu)改革“三定”方案確定的職能，按照法定行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織、集中行使執(zhí)法權(quán)組織三種類(lèi)別以及是否受委托執(zhí)法，對(duì)行政執(zhí)法主體進(jìn)行一次全面清理，進(jìn)一步審查、確認(rèn)行政執(zhí)法主體類(lèi)別、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法類(lèi)別，確保依法履職。各地經(jīng)清理、審查合格的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)（組織），應(yīng)當(dāng)按行政執(zhí)法主體公告的法定程序，在政府公報(bào)、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上進(jìn)行統(tǒng)一公告。

三、嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理

各地各部門(mén)要按照《湖北省行政執(zhí)法條例》有關(guān)要求，全面核實(shí)本單位執(zhí)法崗位、執(zhí)法人員，為在職在編的行政執(zhí)法崗位人員換證。此次換證，全省行政執(zhí)法人員均應(yīng)參加相關(guān)法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和行政執(zhí)法資格考試。考試合格后，方可取得行政執(zhí)法資格，申領(lǐng)新證。除國(guó)務(wù)院垂直管理部門(mén)、人民警察等申辦垂管執(zhí)法證件以外，省政府各部門(mén)行政執(zhí)法人員均應(yīng)辦理省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件。各地各部門(mén)要建立執(zhí)法證件注銷(xiāo)、回收和掛失機(jī)制，對(duì)失效及因退休、調(diào)離、辭退、辭職等離開(kāi)執(zhí)法崗位的執(zhí)法人員證件，要及時(shí)收回并注銷(xiāo)。

四、切實(shí)加強(qiáng)換證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各地各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確保換證工作有序開(kāi)展。全省行政執(zhí)法證件換發(fā)工作，由省司法廳統(tǒng)一組織和指導(dǎo)，省委編辦、省財(cái)政廳及省政府各有關(guān)部門(mén)積極協(xié)同配合。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各市（州）、縣（市）政府司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)行政執(zhí)法資格考試和換證工作；省司法廳負(fù)責(zé)組織省政府各部門(mén)行政執(zhí)法資格考試和換證工作。省司法廳要制定換證工作方案，加強(qiáng)換證工作人員培訓(xùn)，確保換證工作任務(wù)順利完成。全省行政執(zhí)法證件換證工作于2021年10月31日前完成。

五、嚴(yán)格執(zhí)行換證工作紀(jì)律規(guī)定

換證工作全程執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁弄虛作假、營(yíng)私舞弊，嚴(yán)禁破壞考試和換證工作秩序，嚴(yán)禁未經(jīng)行政執(zhí)法主體清理和公示程序辦證，嚴(yán)禁為不符合條件、不具備執(zhí)法資格的人員辦證，嚴(yán)禁在考試、辦證中收取任何費(fèi)用，嚴(yán)禁借執(zhí)法培訓(xùn)之機(jī)創(chuàng)收斂財(cái)。各地各部門(mén)在培訓(xùn)考試和換證工作中，要自覺(jué)遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律。如有違反，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。




 

湖北省人民政府辦公廳

2021年3月27日

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