京市監(jiān)發(fā)〔2021〕23號《北京市市場監(jiān)督管理局等七部門關(guān)于深入推進(jìn)企業(yè)開辦便利化深化企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦的通知》

北京市市場監(jiān)督管理局等七部門關(guān)于深入推進(jìn)企業(yè)開辦便利化深化企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦的通知






京市監(jiān)發(fā)〔2021〕23號

各區(qū)政府，經(jīng)開區(qū)管委會，各有關(guān)部門：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度決策精神，按照市委、市政府的工作部署，現(xiàn)就進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，提高企業(yè)開辦效率，提出以下工作要求：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于不斷完善市場化法制化國際化的營商環(huán)境的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院相關(guān)部署，結(jié)合首都功能定位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)深化“放管服”改革，圍繞提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力，著力解決營商環(huán)境“最后一公里”問題，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，構(gòu)建更為便利的企業(yè)開辦環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

全面落實(shí)《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求，加快推進(jìn)企業(yè)開辦全面網(wǎng)上辦理，完善北京市企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)全部企業(yè)開辦事項(xiàng)在“e窗通”一站辦理，對標(biāo)國際一流企業(yè)開辦水平，提高企業(yè)開辦全程電子化水平及電子化成果的便捷應(yīng)用程度，進(jìn)一步提升企業(yè)開辦的便利化水平。深入推進(jìn)市場主體登記告知承諾制，提高工作效率，申請人提交材料齊全的，有關(guān)政府部門即時辦結(jié)，并根據(jù)需要一次性向申請人提供開展生產(chǎn)經(jīng)營活動所需的營業(yè)執(zhí)照、公章和票據(jù)。企業(yè)開辦實(shí)行一次申報、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一反饋、一天免費(fèi)辦結(jié)。

三、工作任務(wù)

一是一網(wǎng)通辦再提升。提高“e窗通”集成服務(wù)效率，企業(yè)開辦時、開辦后均可自主選擇辦理營業(yè)執(zhí)照(含刻制公章、員工登記)、涉稅事項(xiàng)(含領(lǐng)用發(fā)票)等事項(xiàng)，推動一網(wǎng)專辦、一網(wǎng)全辦。推廣微信小程序、移動端APP等多種在線一網(wǎng)通辦方式。

二是身份認(rèn)證再優(yōu)化。支持多渠道身份認(rèn)證，申請人使用企業(yè)服務(wù)“e窗通”平臺網(wǎng)頁端填寫相關(guān)信息后，使用“銀行賬號信息校驗(yàn)+預(yù)留手機(jī)號”等驗(yàn)證方式直接實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證，不需要單獨(dú)下載移動端，不需要提前創(chuàng)建數(shù)字簽名。逐步優(yōu)化身份認(rèn)證方式，實(shí)現(xiàn)更多渠道身份認(rèn)證。企業(yè)開辦相關(guān)人員身份認(rèn)證信息一次采集、共享共用。

三是員工登記再簡化。通過“e窗通”平臺采集員工信息，企業(yè)不需另行勾選員工信息模塊，審核通過后直接生效。企業(yè)不再單獨(dú)登錄其他部門網(wǎng)站辦理員工信息采集業(yè)務(wù)，企業(yè)成立后根據(jù)需要聘用員工的，其人員信息采集合并至“e窗通”網(wǎng)上即時錄入生效，無需提交紙質(zhì)材料，無需領(lǐng)取書面憑證。開辦企業(yè)登記員工無需簽訂代扣代繳三方協(xié)議、無需申報登記繳費(fèi)方式、無需登記采集單位銀行賬戶信息。根據(jù)國家和本市社會保險費(fèi)征收體制改革部署，企業(yè)職工各項(xiàng)社會保險費(fèi)在企業(yè)開辦后由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。

四是開戶服務(wù)再提速。企業(yè)可在“e窗通”平臺自主選擇開戶銀行，企業(yè)設(shè)立登記完成后，即時免費(fèi)獲得銀行賬號。推動商業(yè)銀行使用電子營業(yè)執(zhí)照作為企業(yè)身份憑證開設(shè)銀行賬戶，企業(yè)免于提交紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照原件或復(fù)印件。開戶信息可自動共享給相關(guān)部門。

五是電子應(yīng)用再拓展。落實(shí)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好電子營業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用工作的通知》要求，持續(xù)推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)等企業(yè)開辦電子成果的應(yīng)用，大力推廣電子成果在商業(yè)銀行、招投標(biāo)、供電供水等公用企事業(yè)、網(wǎng)絡(luò)交易等領(lǐng)域的應(yīng)用。在國家稅務(wù)總局統(tǒng)籌安排下，結(jié)合北京實(shí)際情況，穩(wěn)步推動、擴(kuò)大增值稅電子專用發(fā)票應(yīng)用的覆蓋范圍。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織落實(shí)。各區(qū)相關(guān)部門應(yīng)在屬地政府領(lǐng)導(dǎo)下，將提升企業(yè)開辦服務(wù)水平作為優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)，依托區(qū)級企業(yè)開辦專班，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，強(qiáng)化信息互聯(lián)共享，結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化落實(shí)措施。

(二)加大宣傳培訓(xùn)力度。各區(qū)要加大企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”政策宣傳解讀力度，讓社會和群眾感受到政策變化。組織開展人員培訓(xùn)，加強(qiáng)基層窗口等與企業(yè)開辦有關(guān)崗位人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保向辦事人正確傳達(dá)和解讀政策。

(三)加強(qiáng)工作監(jiān)督檢查。市企業(yè)開辦專班各部門將密切跟蹤工作進(jìn)展，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析工作，加大支持力度，指導(dǎo)督促各區(qū)抓好工作落實(shí)。






 

北京市市場監(jiān)督管理局

國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局

北京市公安局

北京市人力資源和社會保障局

北京市政務(wù)服務(wù)管理局

中國人民銀行營業(yè)管理部

北京住房公積金管理中心

2021年4月16日

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