渝府辦發(fā)〔2021〕41號(hào)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展新型消費(fèi)釋放消費(fèi)潛力若干措施的通知》

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展新型消費(fèi)釋放消費(fèi)潛力若干措施的通知






渝府辦發(fā)〔2021〕41號(hào)

各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

《加快發(fā)展新型消費(fèi)釋放消費(fèi)潛力若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





 

重慶市人民政府辦公廳

2021年4月27日




 

加快發(fā)展新型消費(fèi)釋放消費(fèi)潛力若干措施
 

一、加強(qiáng)消費(fèi)新模式創(chuàng)新應(yīng)用

1.豐富文創(chuàng)產(chǎn)品供給帶動(dòng)消費(fèi)。支持符合條件的園區(qū)創(chuàng)建重慶市數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并按規(guī)定給予政策和資金扶持。推動(dòng)線(xiàn)上博物館發(fā)展帶動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，鼓勵(lì)具備條件的各級(jí)文博單位開(kāi)發(fā)線(xiàn)上博物館，結(jié)合5G、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，增加立體式展品展示。鼓勵(lì)市級(jí)和區(qū)縣博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，允許文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)收益可按規(guī)定用于文博單位日常支出、征集藏品、提供公共服務(wù)等。(責(zé)任單位：市文化旅游委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局，各區(qū)縣〔自治縣，以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)縣〕政府)

2.促進(jìn)線(xiàn)上娛樂(lè)消費(fèi)。加速發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)，依托音頻、短視頻、直播和影視類(lèi)載體，推進(jìn)新興技術(shù)成果服務(wù)應(yīng)用于內(nèi)容生產(chǎn)。鼓勵(lì)有條件的游戲游藝場(chǎng)所打造區(qū)域性、全國(guó)性、國(guó)際性游戲游藝競(jìng)技賽事。(責(zé)任單位：市文化旅游委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市體育局，各區(qū)縣政府)

3.提升旅游智慧服務(wù)水平。支持旅游景區(qū)利用信息新技術(shù)做好景區(qū)停車(chē)、客流疏導(dǎo)、線(xiàn)路規(guī)劃、導(dǎo)游講解等服務(wù)，提升便捷度和舒適度。鼓勵(lì)各區(qū)縣吸引社會(huì)資源，建立旅游創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)客空間、創(chuàng)新基地等新型旅游眾創(chuàng)空間，增加優(yōu)勢(shì)旅游資源供給。(責(zé)任單位：市文化旅游委，各區(qū)縣政府)

4.擴(kuò)大線(xiàn)上體育消費(fèi)。支持體育用品和服務(wù)電商平臺(tái)建設(shè)，整合體育用品、賽事表演、場(chǎng)館服務(wù)、健身康體等各類(lèi)體育資源，創(chuàng)新生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)模式，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下共同運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣舉辦各級(jí)智能體育大賽，將智能滑雪、智能足球、智能騎行、智能賽車(chē)、智能水上運(yùn)動(dòng)等運(yùn)動(dòng)納入賽程，帶動(dòng)健身器材和5G終端產(chǎn)品銷(xiāo)售。加強(qiáng)賽事期間商業(yè)配套，鼓勵(lì)引入社會(huì)力量舉辦主題式節(jié)慶活動(dòng)。(責(zé)任單位：市體育局，各區(qū)縣政府)

5.釋放線(xiàn)上教育消費(fèi)潛力。落實(shí)好國(guó)家關(guān)于財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)可用于購(gòu)買(mǎi)信息化資源和服務(wù)的政策。建設(shè)全市基礎(chǔ)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)全市中小學(xué)數(shù)字教育資源共建共享。鼓勵(lì)將在線(xiàn)教育服務(wù)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄，支持區(qū)縣政府購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)在線(xiàn)教育服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)符合在線(xiàn)教育特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，支持金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步降低民營(yíng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)快捷支付費(fèi)率水平。(責(zé)任單位：市教委、市財(cái)政局、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監(jiān)局，各區(qū)縣政府)

6.抓好品牌展會(huì)促進(jìn)消費(fèi)。加強(qiáng)與UFI(國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì))、ICCA(國(guó)際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì))、IAEE(國(guó)際展覽與項(xiàng)目協(xié)會(huì))等國(guó)際重要會(huì)展組織溝通聯(lián)系，引進(jìn)一批具有國(guó)際影響力的重要展會(huì)落戶(hù)重慶。對(duì)于引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)展會(huì)，有關(guān)區(qū)縣在政策、服務(wù)和資金等方面按照規(guī)定給予支持。支持舉辦特色農(nóng)產(chǎn)品交易、火鍋美食等各類(lèi)展會(huì)。支持會(huì)展場(chǎng)館打造“智能智慧場(chǎng)館”，加快會(huì)展場(chǎng)館周邊區(qū)域交通、物流、餐飲、住宿、娛樂(lè)等配套設(shè)施建設(shè)，提升配套服務(wù)功能。(責(zé)任單位：市商務(wù)委、市文化旅游委，有關(guān)區(qū)縣政府)

7.擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保支付范圍。將“互聯(lián)網(wǎng)復(fù)診費(fèi)”項(xiàng)目以及遠(yuǎn)程會(huì)診項(xiàng)目、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。(責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委)

8.支持跨境電商發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)跨境電商零售進(jìn)口商品清單和相關(guān)監(jiān)管政策，鼓勵(lì)市內(nèi)跨境電商平臺(tái)線(xiàn)上實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外商品同款同價(jià)。建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，支持電商企業(yè)建設(shè)出口商品“海外倉(cāng)”和海外運(yùn)營(yíng)中心。支持推廣跨境電商“前店后倉(cāng)+快速配送”模式。(責(zé)任單位：市商務(wù)委、重慶海關(guān))

9.支持發(fā)展“首店”“首發(fā)”經(jīng)濟(jì)。支持國(guó)內(nèi)外零售企業(yè)在市內(nèi)設(shè)全球首店、亞洲首店、中國(guó)(內(nèi)地)首店、西南首店、重慶首店。鼓勵(lì)國(guó)際知名品牌在渝設(shè)立法人機(jī)構(gòu)，開(kāi)設(shè)全球性、全國(guó)性和區(qū)域性品牌首店、旗艦店。對(duì)新開(kāi)的具有引領(lǐng)性、示范性和帶動(dòng)性的零售品牌首店，擇優(yōu)給予20萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)企業(yè)(商業(yè)場(chǎng)所業(yè)主或?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)單位)，綜合考慮引進(jìn)品牌首店層級(jí)、數(shù)量、運(yùn)營(yíng)情況及經(jīng)濟(jì)影響等情況，擇優(yōu)給予20萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市商務(wù)委，各區(qū)縣政府)

10.促進(jìn)免稅消費(fèi)擴(kuò)圍提速。根據(jù)國(guó)家免稅業(yè)政策，積極支持市內(nèi)外匯免稅店做大做強(qiáng)，積極支持口岸進(jìn)境免稅店、出境免稅店、運(yùn)輸工具免稅店進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。大力鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)供免稅渠道的優(yōu)質(zhì)特色商品。鼓勵(lì)全市符合條件的企業(yè)(零售商店)申請(qǐng)成為離境退稅商店，進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅服務(wù)。(責(zé)任單位：重慶海關(guān)、重慶市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市商務(wù)委、市文化旅游委)

二、推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí)

11.推進(jìn)傳統(tǒng)零售餐飲業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。對(duì)實(shí)體零售企業(yè)數(shù)字化、智能化、連鎖化發(fā)展項(xiàng)目，擇優(yōu)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)實(shí)體零售企業(yè)應(yīng)用“社交電商”“直播帶貨”、小程序等開(kāi)發(fā)數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)。支持品牌餐飲企業(yè)加強(qiáng)原輔料加工基地建設(shè)，形成“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門(mén)店+電商平臺(tái)”的產(chǎn)銷(xiāo)模式。(責(zé)任單位：市商務(wù)委，各區(qū)縣政府)

12.繼續(xù)開(kāi)展汽車(chē)更新?lián)Q代消費(fèi)。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)和有條件的區(qū)縣開(kāi)展新一輪汽車(chē)下鄉(xiāng)和以舊換新活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村居民購(gòu)買(mǎi)3.5噸及以下載重貨車(chē)、1.6升及以下排量乘用車(chē)，對(duì)居民淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)并購(gòu)新車(chē)，給予補(bǔ)貼。支持金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用數(shù)字交通物聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)平臺(tái)創(chuàng)新汽車(chē)金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大對(duì)汽車(chē)保養(yǎng)、保險(xiǎn)、維修、美容、二手車(chē)交易等消費(fèi)金融服務(wù)支持力度。將新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼和免征購(gòu)置稅政策延續(xù)至2022年底。(責(zé)任單位：市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局、重慶市稅務(wù)局、市金融監(jiān)管局、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監(jiān)局，各區(qū)縣政府)

13.推動(dòng)家電產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)。鼓勵(lì)家電企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)市新產(chǎn)品研發(fā)，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)研究，不斷推出高質(zhì)量差異化產(chǎn)品。支持家電銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展免費(fèi)或優(yōu)惠的售后使用管理服務(wù)。鼓勵(lì)家電生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展新一輪家電下鄉(xiāng)活動(dòng)，支持有條件的區(qū)縣對(duì)本地農(nóng)村居民購(gòu)買(mǎi)電視機(jī)、空調(diào)、洗衣機(jī)、冰箱、電腦、智能手機(jī)、電飯煲、熱水器、智能手表、服務(wù)機(jī)器人等10類(lèi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委，各區(qū)縣政府)

14.鼓勵(lì)發(fā)展綠色和智能消費(fèi)。鼓勵(lì)生產(chǎn)廠(chǎng)家和家電銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展“大家電安全使用年限提醒”活動(dòng)，實(shí)施家電以舊換新和智能產(chǎn)品補(bǔ)貼計(jì)劃。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，開(kāi)展綠色商場(chǎng)(超市)示范創(chuàng)建，鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)綠色產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)，對(duì)通過(guò)年度綠色商場(chǎng)(超市)評(píng)選的商場(chǎng)(超市)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市住房城鄉(xiāng)建委)

三、促進(jìn)消費(fèi)新場(chǎng)景賦能提質(zhì)

15.支持打造國(guó)際消費(fèi)集聚區(qū)。圍繞空間布局優(yōu)化調(diào)整、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、國(guó)際活動(dòng)集聚培育、基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造、服務(wù)環(huán)境提質(zhì)增效等重點(diǎn)方向，提升中央商務(wù)區(qū)整體風(fēng)貌和產(chǎn)業(yè)能級(jí)。對(duì)納入支持范圍的中央商務(wù)區(qū)提檔升級(jí)建設(shè)片區(qū)，給予資金支持。(責(zé)任單位：市商務(wù)委、市住房城鄉(xiāng)建委，有關(guān)區(qū)縣政府)

16.提檔升級(jí)高品質(zhì)商圈。以步行街改造提升試點(diǎn)為牽引，加快推進(jìn)市級(jí)重點(diǎn)商圈提檔升級(jí)，打造“人性化、智慧化、國(guó)際化”商圈。對(duì)納入支持范圍的市級(jí)步行街改造提升試點(diǎn)項(xiàng)目，按照不超過(guò)實(shí)際有效投資額40%的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，最高補(bǔ)助200萬(wàn)元。對(duì)納入智慧商圈示范試點(diǎn)范圍的城市商圈，每個(gè)按照不超過(guò)實(shí)際有效投資額40%的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，最高補(bǔ)助100萬(wàn)元;對(duì)納入示范試點(diǎn)范圍的智慧城市商業(yè)綜合體，每個(gè)項(xiàng)目按照不超過(guò)實(shí)際有效投資額40%的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，最高補(bǔ)助50萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市商務(wù)委、市住房城鄉(xiāng)建委，各區(qū)縣政府)

17.推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展。支持主城都市區(qū)“兩江四岸”核心區(qū)域提質(zhì)建設(shè)夜間經(jīng)濟(jì)核心片區(qū)，打造“不夜重慶”夜間經(jīng)濟(jì)核心承載地。對(duì)納入支持范圍的夜間經(jīng)濟(jì)核心片區(qū)，按照不超過(guò)實(shí)際有效投資額40%的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，最高補(bǔ)助200萬(wàn)元。對(duì)成功創(chuàng)建的夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，每個(gè)按照不超過(guò)實(shí)際有效投資額40%的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。在國(guó)家級(jí)和市級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)開(kāi)展“夜精彩·潮文旅”等品牌推廣活動(dòng)，給予宣傳推廣經(jīng)費(fèi)支持。(責(zé)任單位：市商務(wù)委、市文化旅游委)

18.培育文旅新型消費(fèi)場(chǎng)景。策劃舉辦“文旅消費(fèi)創(chuàng)新升級(jí)專(zhuān)場(chǎng)”，發(fā)布文旅消費(fèi)創(chuàng)新升級(jí)機(jī)會(huì)清單。鼓勵(lì)旅游景區(qū)、交通樞紐、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立地方消費(fèi)品展銷(xiāo)平臺(tái)和旅游休閑推介平臺(tái)，建設(shè)一批特色產(chǎn)品專(zhuān)營(yíng)店、旗艦店。對(duì)在特色劇場(chǎng)、文創(chuàng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)工藝、非遺研學(xué)、文旅融合、沉浸式娛樂(lè)、數(shù)字文旅體驗(yàn)等方面具有示范作用的新型文旅消費(fèi)場(chǎng)所，每年遴選一批給予資金扶持，每個(gè)不超過(guò)20萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市文化旅游委、市國(guó)資委，各區(qū)縣政府)

19.加快充電樁(站)建設(shè)布局。適應(yīng)新能源汽車(chē)和寄遞物流配送車(chē)輛需求，優(yōu)化利用社區(qū)、街區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、旅游景區(qū)、度假區(qū)等周邊地面及地下空間，完善充電電源配置和布局，加大充電樁(站)建設(shè)力度。鼓勵(lì)充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè)適當(dāng)下調(diào)充電服務(wù)費(fèi)。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市交通局，各區(qū)縣政府)

20.加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快5G基站建設(shè)和應(yīng)用示范，優(yōu)先覆蓋核心商圈、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重要交通樞紐和主要應(yīng)用場(chǎng)景。通過(guò)擴(kuò)大電力市場(chǎng)化交易、加強(qiáng)轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管等進(jìn)一步降低5G基站運(yùn)行電費(fèi)成本。推動(dòng)城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺(tái)在全市新型智慧城市建設(shè)、城市治理能力提升、城市規(guī)劃建設(shè)管理等多場(chǎng)景應(yīng)用。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市通信管理局、市規(guī)劃自然資源局、市發(fā)展改革委，各區(qū)縣政府)

21.支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)向線(xiàn)下延伸拓展，加快傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，支持建設(shè)酒水飲料、紡織服裝、家居照明、家裝建材等消費(fèi)體驗(yàn)館。支持建設(shè)消費(fèi)品工業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品發(fā)展，對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目按照政策給予補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市商務(wù)委)

22.支持發(fā)展智能化終端配送。支持發(fā)展主城都市區(qū)分區(qū)化、遠(yuǎn)郊區(qū)縣城鄉(xiāng)一體化共同配送等集約化配送模式，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)共同配送中心、末端配送服務(wù)設(shè)施。圍繞日用品、食品、餐飲、藥品、生鮮等領(lǐng)域，引導(dǎo)在人流密集的商務(wù)樓宇、醫(yī)院等區(qū)域配設(shè)智能售貨機(jī)、智能取餐柜、智能快件箱(信包箱)、智能回收站等。對(duì)快遞處理場(chǎng)所建設(shè)給予用地、智能化設(shè)備升級(jí)改造等方面的政策和資金支持;對(duì)以快遞物流公共配送中心和快遞網(wǎng)點(diǎn)等為載體的城市末端公共取送點(diǎn)建設(shè)給予用地場(chǎng)地、辦證和內(nèi)部改造等方面的政策支持和資金補(bǔ)貼。支持構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等全流程的冷鏈物流體系。提升電商、快遞進(jìn)村水平，對(duì)快遞企業(yè)設(shè)立村級(jí)末端網(wǎng)點(diǎn)給予政策和資金支持。(責(zé)任單位：市郵政管理局、市商務(wù)委、市城市管理局、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，各區(qū)縣政府)

四、塑造安全友好的消費(fèi)環(huán)境

23.加大市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度。對(duì)全市重大節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)、知名品牌，各級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、官方微信微博應(yīng)加大免費(fèi)宣傳推介力度，鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)媒體積極開(kāi)展城市營(yíng)銷(xiāo)，支持利用公交站牌、軌道交通站點(diǎn)的閑置廣告牌進(jìn)行宣傳。鼓勵(lì)重大節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)周邊餐飲、酒店聯(lián)合開(kāi)展打折、送門(mén)票等優(yōu)惠活動(dòng)。每年甄選10個(gè)由市場(chǎng)主體舉辦、主題特色鮮明、規(guī)模效益較好的新型文旅消費(fèi)主題活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)的宣傳推廣、硬件籌備、場(chǎng)地租賃等3項(xiàng)費(fèi)用按照40%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，每個(gè)活動(dòng)最高不超過(guò)10萬(wàn)元。對(duì)重點(diǎn)消費(fèi)品品牌生產(chǎn)企業(yè)利用媒介渠道開(kāi)展品牌集中宣傳的費(fèi)用，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市文化旅游委、市經(jīng)濟(jì)信息委，各區(qū)縣政府)

24.擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。舉辦“五一”“端午”“十一”等假日旅游促銷(xiāo)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾采取自助游、自駕游、家庭游、微團(tuán)游等方式健康安全出游。鼓勵(lì)依托市內(nèi)紅色旅游資源，組織開(kāi)展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。支持城市公園在重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間，在不影響游人游憩條件下，利用現(xiàn)有場(chǎng)地適當(dāng)增加經(jīng)營(yíng)點(diǎn)位。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位等落實(shí)帶薪休假制度。(責(zé)任單位：市文化旅游委、市委直屬機(jī)關(guān)工委、市總工會(huì)、市城市管理局、市人力社保局，各區(qū)縣政府)

25.支持各類(lèi)工會(huì)活動(dòng)開(kāi)展。鼓勵(lì)基層工會(huì)按相關(guān)規(guī)定組織職工赴市內(nèi)原貧困地區(qū)、革命傳統(tǒng)教育基地等開(kāi)展文體活動(dòng)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)在規(guī)模較大、就業(yè)帶動(dòng)能力較強(qiáng)的場(chǎng)所開(kāi)展活動(dòng)。鼓勵(lì)基層工會(huì)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)市內(nèi)原貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，用于工會(huì)會(huì)員節(jié)日慰問(wèn)。(責(zé)任單位：市總工會(huì)、市文化旅游委，各區(qū)縣政府)

26.優(yōu)化消費(fèi)金融服務(wù)。推動(dòng)建立多層次的新型消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)融資對(duì)接渠道，拓寬線(xiàn)上線(xiàn)下融資渠道。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控并符合監(jiān)管要求的前提下，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，提升金融服務(wù)效率，創(chuàng)新抵質(zhì)押模式，豐富消費(fèi)信貸產(chǎn)品體系，研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)小額信用貸款，推廣“一次授信、循環(huán)使用”，打造自助式消費(fèi)貸款平臺(tái)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在滿(mǎn)足交易信息采集、真實(shí)性審核的條件下，按規(guī)定憑交易電子信息為跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)相關(guān)市場(chǎng)主體提供經(jīng)常項(xiàng)目跨境人民幣結(jié)算服務(wù)。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)重慶旅游行業(yè)相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品，強(qiáng)化游客的人身、財(cái)產(chǎn)安全保障。(責(zé)任單位：人行重慶營(yíng)管部、市金融監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、重慶銀保監(jiān)局)

27.深化包容審慎和協(xié)同監(jiān)管。對(duì)新型消費(fèi)業(yè)態(tài)預(yù)留容錯(cuò)試錯(cuò)空間，實(shí)施“觀察期”管理和“觸發(fā)式”監(jiān)管，推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)行柔性執(zhí)法，提升信用監(jiān)管容忍度。加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域信用建設(shè)，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。落實(shí)豁免登記制度，鼓勵(lì)各區(qū)縣政府指定場(chǎng)所和時(shí)間，允許經(jīng)營(yíng)者無(wú)須取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可從事農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品銷(xiāo)售，以及個(gè)人依托技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)委、市發(fā)展改革委，各區(qū)縣政府)

28.簡(jiǎn)化證照辦理。進(jìn)一步優(yōu)化零售新業(yè)態(tài)新模式營(yíng)商環(huán)境，推行“一照多址”，企業(yè)在住所外設(shè)立多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、屬同一區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)登記管轄區(qū)域的，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可以申請(qǐng)備案，不再辦理分支機(jī)構(gòu)登記。電商經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶(hù)的，允許其將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行登記。加快推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)許可改革，進(jìn)一步優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)許可條件、簡(jiǎn)化許可流程，對(duì)符合相應(yīng)條件的餐飲服務(wù)直營(yíng)連鎖門(mén)店實(shí)行食品經(jīng)營(yíng)許可試行告知承諾制。優(yōu)化調(diào)整促消費(fèi)活動(dòng)審批流程，推動(dòng)相關(guān)流程網(wǎng)上辦理。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局)

以上措施自發(fā)布之日起施行，有效期至2023年12月31日。本文件中有明確施行期限或其他上位文件另有規(guī)定的，按其明確的期限執(zhí)行。

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