豫政辦〔2012〕91號(hào)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省特聘研究員崗位設(shè)置試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知》
河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省特聘研究員崗位設(shè)置試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知
豫政辦〔2012〕91號(hào)
各市、縣人民政府,省人民政府各部門:
省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、科技廳制定的《河南省特聘研究員崗位設(shè)置試點(diǎn)實(shí)施辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河南省人民政府辦公廳
二○一二年七月二十五日
河南省特聘研究員崗位設(shè)置試點(diǎn)實(shí)施辦法
省人力資源社會(huì)保障廳 省財(cái)政廳 省科技廳
(二○一二年六月十五日)
一、總則
(一)為貫徹落實(shí)《河南省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,推動(dòng)科技創(chuàng)新,培養(yǎng)科研領(lǐng)軍人才,加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),設(shè)立河南省特聘研究員崗位,制定本實(shí)施辦法。
(二)河南省特聘研究員崗位先期在省科學(xué)院、社科院、農(nóng)科院開展試點(diǎn),在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步推開。
(三)特聘研究員崗位是根據(jù)科研項(xiàng)目所需用人情況,向國內(nèi)外發(fā)布需求信息,通過一系列的選拔程序確定人選,實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)任期責(zé)任制,吸引國內(nèi)外杰出專業(yè)技術(shù)人才來我省開展研發(fā)創(chuàng)新工作,不斷提升我省科研機(jī)構(gòu)整體研發(fā)水平,培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有國內(nèi)外先進(jìn)水平的研發(fā)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。
二、設(shè)崗條件
(一)符合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、學(xué)科,依托團(tuán)隊(duì)的研發(fā)能力和水平,在近期達(dá)到或有可能達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平;
(二)承擔(dān)有國家級(jí)科研項(xiàng)目和省級(jí)重大科研項(xiàng)目,建有國家級(jí)或省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(學(xué)科)、工程技術(shù)(研究)中心的研發(fā)機(jī)構(gòu);
(三)科研團(tuán)隊(duì)具有較好的工作基礎(chǔ),主要研究方向?qū)儆诒緦W(xué)科國內(nèi)外發(fā)展前沿,通過設(shè)崗和特聘研究員引進(jìn),有望實(shí)現(xiàn)學(xué)科發(fā)展的重大突破;
(四)機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力較強(qiáng),能為特聘研究員提供良好的工作和生活條件。
三、設(shè)崗程序
(一)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立特聘研究員崗位的單位,根據(jù)承擔(dān)國家級(jí)、省級(jí)重大科研、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的需要,經(jīng)初審公示無異議后,提出擬設(shè)置相應(yīng)的特聘研究員崗位,向省人力資源社會(huì)保障廳報(bào)送《特聘研究員崗位設(shè)置申請(qǐng)表》。
(二)省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳、科技廳和有關(guān)單位組織專家對(duì)申報(bào)單位的崗位設(shè)置意見進(jìn)行評(píng)議、遴選后將結(jié)果通知申報(bào)單位。
(三)特聘研究員崗位根據(jù)科研項(xiàng)目緊缺急需人才的情況設(shè)置,原則上每?jī)赡杲M織一次申報(bào)評(píng)審工作,對(duì)個(gè)別特殊崗位可特事特辦。特聘研究員崗位設(shè)置一般不超過10人。
四、人選條件
(一)遵守國家法律法規(guī),具有良好的思想品質(zhì)和職業(yè)道德,學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,為人正派,身體健康。
(二)原則上具有博士學(xué)位,獲得高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)五年以上(從國、境外特聘研究員可不受此限制),年齡一般在55周歲以下。在科研生產(chǎn)一線工作,并具有主持國家級(jí)科研項(xiàng)目、省級(jí)重大科研項(xiàng)目的經(jīng)歷,旅居國(境)外的應(yīng)主持過重大科研項(xiàng)目或獲得發(fā)明專利等。
(三)所從事的研究領(lǐng)域符合學(xué)科的發(fā)展方向,具有發(fā)展?jié)摿?對(duì)本學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)研究工作有創(chuàng)造性構(gòu)想,具有帶領(lǐng)本學(xué)科在其前沿領(lǐng)域趕超或保持國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平的能力。
(四)有較高學(xué)術(shù)造詣,在本學(xué)科領(lǐng)域從事重大原創(chuàng)性科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)工作,有望突破關(guān)鍵科學(xué)問題,取得原始創(chuàng)新成果。
(五)具有團(tuán)結(jié)協(xié)作、奉獻(xiàn)精神和相應(yīng)的組織、管理、領(lǐng)導(dǎo)能力,善于培養(yǎng)青年人才,注重學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè),能帶領(lǐng)一支協(xié)同攻關(guān)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
(六)聘期內(nèi)每年在崗工作時(shí)間原則上不少于6個(gè)月。
(七)具體崗位職責(zé)和選聘人員條件由設(shè)崗單位根據(jù)實(shí)際需要細(xì)化,并報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳備案。
五、選拔審定
(一)按照省人力資源社會(huì)保障廳下達(dá)的特聘研究員崗位設(shè)置數(shù)額,各設(shè)崗單位通過新聞媒體等途徑,面向國內(nèi)外公開招聘人選。每個(gè)特聘研究員崗位推薦候選人一般不得少于2人。每個(gè)被推薦候選人要有3名國內(nèi)外著名同行專家對(duì)其進(jìn)行評(píng)議、評(píng)價(jià),并提出推薦意見。
(二)每個(gè)特聘研究員崗位可特聘1個(gè)研究員。特聘研究員原則上不得擔(dān)任實(shí)質(zhì)性領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
(三)試點(diǎn)單位向省人力資源社會(huì)保障廳申報(bào)特聘研究員候選人并填報(bào)《特聘研究員候選人推薦表》,省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳、科技廳和有關(guān)單位組織專家進(jìn)行評(píng)審,并將結(jié)果向社會(huì)公示無異議后擬定特聘研究員人選,報(bào)省政府同意后以省政府名義授予“河南省特聘研究員”稱號(hào)。
六、聘任管理
(一)特聘研究員崗位屬動(dòng)態(tài)崗位,不受單位編制、事業(yè)單位崗位限制,實(shí)行聘任制管理。在完成既定的工作目標(biāo)任務(wù)后,根據(jù)學(xué)科發(fā)展和科研項(xiàng)目需要,如需繼續(xù)設(shè)置,按程序重新申報(bào)。
(二)設(shè)崗單位與受聘研究員簽訂聘任協(xié)議,協(xié)商確定聘期權(quán)利義務(wù)、崗位職責(zé)、考核管理、工作目標(biāo)、生活待遇等事宜,并將聘任協(xié)議報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳備案。
(三)特聘研究員的聘期。采取分段性聘任或一次性聘任方式,分段性聘任聘期最短不少于一年,一次性聘任聘期最長(zhǎng)不超過三年,聘期結(jié)束,聘任協(xié)議自動(dòng)解除。確因工作需要續(xù)聘的,在聘期結(jié)束前三個(gè)月內(nèi),經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳批準(zhǔn)后設(shè)崗單位與受聘研究員簽訂新的聘任協(xié)議。
(四)對(duì)特聘研究員實(shí)行聘期目標(biāo)考核。考核分為年度考核和聘期考核。考核工作遵循客觀、公正、科學(xué)、簡(jiǎn)便的原則,根據(jù)所簽聘任協(xié)議,重點(diǎn)考察受聘者在項(xiàng)目實(shí)施、學(xué)科建設(shè)中發(fā)揮的作用和做出的貢獻(xiàn),以及下一年度的工作目標(biāo)和工作任務(wù)。年度考核由設(shè)崗單位組織開展對(duì)特聘研究員崗位進(jìn)行業(yè)績(jī)考核,考核合格的可繼續(xù)聘任,不合格的解除聘任協(xié)議。聘期考核由省人力資源社會(huì)保障廳和設(shè)崗單位組織同行專家進(jìn)行,采取定性定量方式對(duì)特聘研究員進(jìn)行全面評(píng)估、評(píng)價(jià),考核結(jié)果在一定范圍公布。年度、聘期考核結(jié)果均報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳備案。
(五)特聘研究員在崗期間,如觸犯法律或因個(gè)人原因未履行聘任協(xié)議,設(shè)崗單位可按有關(guān)法律規(guī)定解除聘任協(xié)議,取消“河南省特聘研究員”稱號(hào),對(duì)其享受的相關(guān)待遇予以終止。
七、崗位待遇
(一)特聘研究員在聘期內(nèi),享受設(shè)崗單位按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定提供的工資、保險(xiǎn)、福利等待遇,特聘研究員崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30萬元,由省財(cái)政按照研究確定的特聘研究員人數(shù),分期撥付給設(shè)崗單位。
(二)設(shè)崗單位可根據(jù)特聘研究員所承擔(dān)科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)、取得的科研成果等情況,給予一定的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)實(shí)行企業(yè)化管理的設(shè)崗單位,對(duì)特聘研究員可采取更加靈活的薪酬補(bǔ)貼方式。
(四)特聘研究員崗位津貼、工資待遇和科研補(bǔ)貼等由設(shè)崗單位統(tǒng)籌安排并落實(shí)其他有關(guān)待遇和科研經(jīng)費(fèi)。
(五)積極鼓勵(lì)、支持特聘研究員申報(bào)承擔(dān)國家重大科研項(xiàng)目,爭(zhēng)取中央扶持資金。對(duì)在我省科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的特聘研究員,可申報(bào)參加國家和省各類優(yōu)秀人才評(píng)選。
八、組織管理
(一)省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)特聘研究員申請(qǐng)選拔、崗位設(shè)定、管理等工作。
(二)建立特聘研究員聯(lián)系制度。采取多種方式建立經(jīng)常性聯(lián)系,認(rèn)真傾聽、采納特聘研究員的意見和建議,充分發(fā)揮其智囊作用。不定期召開座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì),及時(shí)了解特聘研究員的工作、學(xué)習(xí)和生活情況,幫助其排憂解難。
(三)實(shí)行特聘研究員崗位考核備案和動(dòng)態(tài)管理制度。設(shè)崗單位要及時(shí)掌握特聘研究員的思想動(dòng)態(tài)、工作實(shí)績(jī)、專業(yè)發(fā)展情況,并及時(shí)將考核結(jié)果記入特聘研究員業(yè)務(wù)考績(jī)檔案,作為獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、選拔與使用的重要依據(jù),及時(shí)掌握特聘研究員跨地區(qū)、跨部門工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)變動(dòng)、獎(jiǎng)懲、離退休等情況,并上報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳。
(四)加強(qiáng)特聘研究員管理工作信息化建設(shè)。各單位要按照分級(jí)管理的原則,加快建立特聘研究員信息庫,實(shí)現(xiàn)管理工作信息化,充分發(fā)揮信息庫的作用,促進(jìn)資源共享。
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