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鄂市監(jiān)餐飲函〔2021〕60號(hào)《湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于在小餐飲經(jīng)營(yíng)許可中全面推行告知承諾制的通知》

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湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于在小餐飲經(jīng)營(yíng)許可中全面推行告知承諾制的通知






鄂市監(jiān)餐飲函〔2021〕60號(hào)

 






各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:

為進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革,營(yíng)造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,優(yōu)化小餐飲經(jīng)營(yíng)許可辦理流程,根據(jù)《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(鄂政辦發(fā)〔2020〕57號(hào))和《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加快推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)許可改革工作的通知》(國(guó)市監(jiān)食經(jīng)〔2018〕213號(hào))精神,現(xiàn)就在小餐飲經(jīng)營(yíng)許可中全面推行告知承諾制通知如下:

一、告知承諾制涵義

告知承諾制指申請(qǐng)人提出許可申請(qǐng)時(shí),審批部門一次性告知其許可條件和需要提交材料,申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交材料齊全、符合法定形式,且書面承諾提交材料與實(shí)際情況一致的,審批部門可以當(dāng)場(chǎng)作出書面行政許可決定的方式。

二、適用范圍

對(duì)申請(qǐng)小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證新辦、變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)、注銷的,全面推行告知承諾制。許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,不適用告知承諾制。按照《湖北省食品安全條例》第八十五條規(guī)定,小餐飲的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由市(州)人民政府根據(jù)本地的實(shí)際情況具體確定。

三、辦理程序

1.告知。申請(qǐng)人提出小餐飲經(jīng)營(yíng)許可辦理申請(qǐng),具體承辦的審批部門出示《小餐飲經(jīng)營(yíng)許可告知書》,一次性告知申請(qǐng)人適用范圍、許可依據(jù)、法定條件、提交材料、違反承諾責(zé)任等內(nèi)容(不得自行增加許可條件和提交材料)。

2.承諾。申請(qǐng)人按照《小餐飲經(jīng)營(yíng)許可告知書》《小餐飲經(jīng)營(yíng)許可承諾書》進(jìn)行自查,符合告知承諾要求的,做出承諾并提交材料。

3.審批。審批部門依法組織審查:對(duì)提交材料齊全、符合法定形式,且書面承諾實(shí)際情況與提交材料相符的,可以不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,直接發(fā)放《小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證》;經(jīng)審查,申請(qǐng)人不符合告知承諾要求的,按一般程序辦理。

4.監(jiān)管。審批部門將申請(qǐng)人許可數(shù)據(jù)推送至監(jiān)管部門,由其納入日常監(jiān)督管理。

四、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,制定完善管理措施,確保小餐飲經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制有序有效開展。

(二)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。對(duì)以告知承諾方式取得小餐飲經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者,市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)在接到審批部門推送許可數(shù)據(jù)后30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查小餐飲實(shí)際情況與承諾內(nèi)容是否相符、經(jīng)營(yíng)條件是否符合食品安全要求等情況。對(duì)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不相符的,責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重或經(jīng)限期整改后仍無法達(dá)到經(jīng)營(yíng)條件的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門通報(bào)審批部門依法撤銷小餐飲經(jīng)營(yíng)許可,并按照《行政許可法》第七十八條、第七十九條處理。

(三)落實(shí)主體責(zé)任。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé),依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證食品安全,誠(chéng)信自律,接受社會(huì)監(jiān)督。因申請(qǐng)人未如實(shí)承諾出現(xiàn)責(zé)任事故,由其承擔(dān)食品安全主體責(zé)任。





附件:【點(diǎn)擊下載

1.小餐飲經(jīng)營(yíng)許可告知書

2.小餐飲經(jīng)營(yíng)許可承諾書




 

湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2021年4月13日



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