晉人社廳發(fā)〔2020〕56號《山西省委組織部山西省人力資源和社會保障廳山西省教育廳山西省科技廳山西省民政廳山西省財政廳共青團(tuán)山西省委關(guān)于實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動的通知 》

山西省委組織部山西省人力資源和社會保障廳山西省教育廳山西省科技廳山西省民政廳山西省財政廳共青團(tuán)山西省委關(guān)于實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動的通知







晉人社廳發(fā)〔2020〕56號
 

各市黨委組織部，人社局、教育局、科技局、民政局、財政局、團(tuán)委：

根據(jù)中組部、人社部等七部門《關(guān)于實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動的通知》（人社部發(fā)〔2020〕65號），為進(jìn)一步促進(jìn)未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，決定自9月下旬至12月31日，在全省實施以“揚帆筑夢，就創(chuàng)未來”為主題的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動?，F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的決策部署，把高校畢業(yè)生就業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作重中之重，堅持市場引領(lǐng)與政府推動并重，就業(yè)創(chuàng)業(yè)與人才培養(yǎng)并舉，普遍幫扶與特別幫扶并行，集中幫助未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

把2020屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和往屆未就業(yè)高校畢業(yè)生全面納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動，普遍落實實名幫扶舉措，使有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的畢業(yè)生都能得到相應(yīng)服務(wù)支持，著力提升就業(yè)能力，充分激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，進(jìn)一步提高人力資源配置效率，促進(jìn)畢業(yè)生盡早就業(yè)。

三、重點措施

（一）加強(qiáng)實名制管理?？h級以上人社部門要建立未就業(yè)畢業(yè)生實名清單，將本地戶籍與外地前來求職的畢業(yè)生全面納入。要暢通線上線下各類登記服務(wù)渠道，公開服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式，開設(shè)本地求職熱線。要做好調(diào)查摸排，對轄區(qū)內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生應(yīng)登盡登。要依托現(xiàn)有就業(yè)信息平臺，做實專門臺賬，實施動態(tài)管理，做到人員底數(shù)清、就業(yè)需求清、幫扶舉措清、求職進(jìn)展清。對離校未就業(yè)的貧困家庭畢業(yè)生，教育部門與人社部門要在實名信息交接中，同步交接其幫扶臺賬，記錄就業(yè)意向、求職區(qū)域、存在困難等情況，做到就業(yè)服務(wù)不斷線。

（二）加快崗位落實。加大事業(yè)單位尤其是縣級以下基層事業(yè)單位在核準(zhǔn)的空缺崗位內(nèi)公開招聘高校畢業(yè)生的力度。對自愿到艱苦地區(qū)基層單位（崗位）就業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，給予學(xué)費補償。加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、基層服務(wù)項目和科研助理崗位等招錄（聘）進(jìn)度。加快落實企業(yè)吸納就業(yè)各項補貼政策，鼓勵企業(yè)吸納更多高校畢業(yè)生。

（三）扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)廣覆蓋，對創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生普遍提供創(chuàng)辦企業(yè)、經(jīng)營管理等培訓(xùn)，增設(shè)信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域課程，提升培訓(xùn)針對性。傾斜創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，推薦適合發(fā)揮畢業(yè)生專長的創(chuàng)業(yè)項目，提供咨詢輔導(dǎo)、跟蹤扶持、成果轉(zhuǎn)化等“一條龍”服務(wù)。政府投資的創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體，提供至少15%的免費經(jīng)營場所，支持離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。鼓勵創(chuàng)業(yè)園區(qū)吸納高校畢業(yè)生入駐創(chuàng)業(yè)，并給予一次性建設(shè)補助。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，將個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由15萬元提高到30萬元。對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)失敗的，給予最長2年的社會保險補貼。

（四）提供不斷線服務(wù)。對離校未就業(yè)畢業(yè)生提供持續(xù)精準(zhǔn)服務(wù)，發(fā)放政策服務(wù)清單，完善信息精準(zhǔn)推送機(jī)制，通過短消息、微信群等，向畢業(yè)生推送符合其就業(yè)需求的針對性崗位，對有特殊困難的要加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)，做好心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷。要常態(tài)化開展高校畢業(yè)生專場招聘，在相關(guān)網(wǎng)站開設(shè)畢業(yè)生招聘專區(qū)專欄，創(chuàng)新“直播帶崗”“隔空送崗”等模式。各市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)至少每月舉辦一次綜合性招聘，同時舉辦好專場招聘。要設(shè)立就業(yè)手續(xù)辦理綠色通道，推進(jìn)檔案轉(zhuǎn)遞、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、落戶等“一站式”辦理，推動高校畢業(yè)生入職體檢結(jié)果互認(rèn)，最大限度減少重復(fù)體檢。有條件的地方可對到本地求職的高校畢業(yè)生提供臨時性住房安置或補貼。

（五）提升就業(yè)能力。開展針對性職業(yè)指導(dǎo)，為畢業(yè)生提供豐富多元的職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)體驗、求職技巧等指導(dǎo)。開展大規(guī)模、高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)，將有意愿的畢業(yè)生全部納入職業(yè)技能培訓(xùn)范圍，支持取得多類職業(yè)技能等級證書，按規(guī)定給予補貼。擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)規(guī)模，根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)特色，積極確定一批就業(yè)見習(xí)崗位，把有需求的未就業(yè)畢業(yè)生組織到就業(yè)見習(xí)活動中。鼓勵見習(xí)單位提高見習(xí)留用率，對于見習(xí)期未滿與畢業(yè)生簽訂勞動合同的，給予見習(xí)單位剩余期限見習(xí)補貼。對見習(xí)留用率高于50%的單位，提高見習(xí)補貼標(biāo)準(zhǔn)。

（六）加大困難幫扶。落實省人社廳、省教育廳、省扶貧辦《山西省人力資源和社會保障廳山西省教育廳山西省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作的通知》（晉人社廳函〔2020〕769號），將貧困家庭高校畢業(yè)生全部納入就業(yè)幫扶。對于基層服務(wù)項目招募、社區(qū)崗位招聘等，在同等條件下優(yōu)先錄用建檔立卡貧困戶家庭畢業(yè)生。對符合條件的貧困家庭畢業(yè)生，可運用公益性崗位進(jìn)行臨時性安置，或按規(guī)定納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍。對獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)生，離校后無法正常還本付息的，可按規(guī)定延后還款期限。

（七）保護(hù)就業(yè)權(quán)益。規(guī)范就業(yè)協(xié)議簽訂，高校不得以任何方式強(qiáng)迫畢業(yè)生簽約，或勸說虛假簽約，用人單位不得出具虛假用人證明，不得隨意毀約，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)不得參與簽訂不實就業(yè)協(xié)議。規(guī)范招聘市場秩序，依法打擊“黑中介”、虛假招聘、就業(yè)歧視等違法違規(guī)行為。暢通維權(quán)渠道，依法保護(hù)新入職高校畢業(yè)生的合法權(quán)益，及時查處濫用試用期、拖欠試用期工資、不依法簽訂勞動合同等行為。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動作為做好當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要抓手，制定具體方案，充實細(xì)化內(nèi)容，明確職責(zé)分工、時間進(jìn)度、工作要求，確保各項任務(wù)落實到位。要定期調(diào)度行動實施情況，加強(qiáng)督促檢查，積極解決行動推進(jìn)中遇到的困難和問題。

（二）加大工作保障。加強(qiáng)部門協(xié)同配合，強(qiáng)化信息共享，定期交流情況，做好統(tǒng)計核查，全面掌握畢業(yè)生就業(yè)情況。要運用政府購買服務(wù)方式，支持經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會組織為高校畢業(yè)生提供多元化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，按規(guī)定給予補貼。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要緊扣就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動主題，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的專題宣傳活動，擴(kuò)大行動知曉度和參與度。要大力宣傳國家支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，講述畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、生產(chǎn)一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)故事，引導(dǎo)廣大畢業(yè)生把個人的理想追求融入到黨和國家的事業(yè)中，到祖國最需要的地方建功立業(yè)。各市人社部門要將行動實施情況于2021年1月10日前報省人社廳就業(yè)促進(jìn)處。

聯(lián)系人：楊雪瑜  0351-7676071






 

山西省委組織部

山西省人力資源和社會保障廳

山西省教育廳

山西省科技廳

山西省民政廳

山西省財政廳

共青團(tuán)山西省委

2020年9月23日

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