《福建省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》（2017年版全文）

福建省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例





（2017年11月24日福建省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過)



 

目    錄

第一章　總則

第二章  組織實(shí)施

第三章　轉(zhuǎn)化服務(wù)

第四章　保障措施

第五章　技術(shù)權(quán)益

第六章　法律責(zé)任

第七章　附則


 

第一章　總　　則

第一條　為了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化及其相關(guān)活動，適用本條例。

本條例所稱科技成果轉(zhuǎn)化，是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。

第三條　科技成果轉(zhuǎn)化活動應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，維護(hù)國家利益，尊重科技創(chuàng)新規(guī)律和市場規(guī)律，體現(xiàn)智力勞動價(jià)值分配導(dǎo)向，遵循自愿、互利、公平、誠實(shí)信用的原則，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障參與各方主體的利益。

第四條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對科技成果轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，將科技成果轉(zhuǎn)化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)科技、稅收、人才、產(chǎn)業(yè)、金融、政府采購、軍民融合等政策協(xié)同，推動建立科技成果轉(zhuǎn)化市場機(jī)制，健全科技成果轉(zhuǎn)化體系，鼓勵和支持公民、法人和其他組織轉(zhuǎn)化科技成果，促進(jìn)科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化。

縣級以上地方人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)按照政府規(guī)定的職責(zé)，做好科技成果轉(zhuǎn)化的促進(jìn)、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門依照各自職責(zé)，做好科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作。

第五條  建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，發(fā)揮企業(yè)在研究開發(fā)投入、方向選擇、項(xiàng)目實(shí)施和成果應(yīng)用中的主導(dǎo)作用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

第六條  對在科技成果轉(zhuǎn)化工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。


 

第二章　組織實(shí)施

第七條  縣級以上地方人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)部門根據(jù)國家和本省產(chǎn)業(yè)政策以及本地國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)實(shí)施有關(guān)科技成果的轉(zhuǎn)化。

第八條　省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)部門建立統(tǒng)一的科技報(bào)告制度和科技成果信息系統(tǒng)，規(guī)范科技成果信息采集、加工與服務(wù)活動，除涉及國家秘密和商業(yè)秘密外，依法向社會提供科技成果信息查詢、篩選等公益服務(wù)。

第九條　省人民政府統(tǒng)籌建設(shè)中間試驗(yàn)基地、工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)交易場所等促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)設(shè)施。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，加大對促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。

第十條　科技成果完成單位對其持有的科技成果，除涉及國家秘密、國家安全外，可以自主決定實(shí)施轉(zhuǎn)化。

向境外組織、個(gè)人轉(zhuǎn)化科技成果的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。

第十一條  研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)和專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，可以設(shè)立、確定專門機(jī)構(gòu)，或者委托獨(dú)立的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。

第十二條　研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的管理制度，制定轉(zhuǎn)化實(shí)施方案，明確實(shí)施步驟、權(quán)利義務(wù)、分配方案、組織保障、異議處理等事項(xiàng)。

研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位制定科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施方案，應(yīng)當(dāng)充分聽取本單位職工意見，經(jīng)公示后由職工代表大會審議通過?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作中涉及重大事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決策。

第十三條　研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位對其持有的科技成果可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資等方式實(shí)施轉(zhuǎn)化。作價(jià)投資的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)股權(quán)和出資比例，并對科技成果的權(quán)屬、作價(jià)、折股數(shù)量或者出資比例、無形資產(chǎn)投資退出等事項(xiàng)作出明確約定。

第十四條　研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通過協(xié)議定價(jià)、第三方評估定價(jià)、技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定科技成果價(jià)格。通過協(xié)議定價(jià)或第三方評估定價(jià)的，科技成果持有單位應(yīng)當(dāng)在本單位公示科技成果名稱和擬交易價(jià)格，公示時(shí)間不少于十五日。

研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位可以通過簽訂協(xié)議的方式，授予科技成果完成團(tuán)隊(duì)或者個(gè)人對該成果的處置權(quán)，并協(xié)商確定成果轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資的最低可成交價(jià)格。科技成果的完成團(tuán)隊(duì)或者完成人可以在最低可成交價(jià)格的基礎(chǔ)上，通過市場化方式，確定科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或者投資價(jià)格。

第十五條　研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)送本單位上一年度科技成果轉(zhuǎn)化情況的年度報(bào)告。政府相關(guān)部門根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化年度報(bào)告等情況，對科技成果轉(zhuǎn)化績效突出的單位及人員加大科研資金的支持。

第十六條  鼓勵企業(yè)承接研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位的科技成果并實(shí)施轉(zhuǎn)化。對承接科技成果實(shí)施轉(zhuǎn)化的企業(yè)，省和設(shè)區(qū)的市人民政府可以按照技術(shù)合同交易額或者技術(shù)入股出資額的一定比例給予補(bǔ)助。

利用財(cái)政性資金設(shè)立的科技項(xiàng)目，可以由企業(yè)牽頭組織實(shí)施。

第十七條　鼓勵各類企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和采取各種措施，加強(qiáng)技術(shù)研究開發(fā)和實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。

支持企業(yè)為采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新服務(wù)和生產(chǎn)新產(chǎn)品自行發(fā)布信息、委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)征集其所需的科技成果，或者征尋科技成果轉(zhuǎn)化的合作者。

鼓勵科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè)，成為企業(yè)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，或者通過聯(lián)營投資、參股、控股、合作等方式與企業(yè)聯(lián)合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

第十八條  支持企業(yè)和企業(yè)聯(lián)合承擔(dān)科技重大專項(xiàng)、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和其他重大科技計(jì)劃項(xiàng)目?？h級以上地方人民政府科學(xué)技術(shù)和企業(yè)工作主管部門應(yīng)當(dāng)提供服務(wù)和指導(dǎo)。

第十九條  支持中小微企業(yè)承接研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位持有的科技成果并實(shí)施轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)發(fā)展的財(cái)政專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持屬于重點(diǎn)培育對象的中小微企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化活動。

第二十條  民營企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化活動，在立項(xiàng)、貸款、獎勵等方面享受與國有企業(yè)同等待遇。

第二十一條  鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新型創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)模式，支持創(chuàng)業(yè)人員使用自有或者受讓的科技成果創(chuàng)辦企業(yè)。

第二十二條  鼓勵研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位建立面向企業(yè)的技術(shù)服務(wù)和協(xié)同創(chuàng)新平臺，推動科技成果與企業(yè)需求有效對接。

支持企業(yè)與研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位及其他組織采取聯(lián)合建立研究開發(fā)平臺和科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，共同開展研究開發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等活動。

建立企業(yè)與研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位及其他組織的人才合作交流機(jī)制。鼓勵研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位聘請企業(yè)及其他組織的科技人員兼職從事科研工作。

第二十三條  支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中間試驗(yàn)基地、工程（技術(shù)）研究中心、專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺、企業(yè)技術(shù)中心等研究開發(fā)平臺和機(jī)構(gòu)提供共性技術(shù)開發(fā)、中間試驗(yàn)、工業(yè)性試驗(yàn)、工程化開發(fā)等服務(wù)，提高科技成果成熟度，優(yōu)化科技成果市場供給。

利用財(cái)政性資金購買、建設(shè)大型科學(xué)儀器設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)依法向社會提供共享服務(wù)。支持研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位和企業(yè)與社會共享大型科學(xué)儀器設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室、科技文獻(xiàn)等科技資源，為科技成果轉(zhuǎn)化活動提供便利。

第二十四條  縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)參與軍民融合的科技創(chuàng)新活動，對其合作項(xiàng)目、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺或者機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助，加快軍用與民用技術(shù)相互轉(zhuǎn)化。

第二十五條　鼓勵和支持跨境、跨區(qū)域開展科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化合作。鼓勵企業(yè)合理有效利用外資，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，推進(jìn)本省研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與港澳臺、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展多種形式的科學(xué)研究，建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)和制造基地，開展科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。

第二十六條  縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定措施，引進(jìn)與培養(yǎng)高層次科技人才和優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化人才。對在本省實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的境內(nèi)外高層次人才及其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，落實(shí)戶籍、住房、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面的優(yōu)惠政策。

支持企業(yè)與研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐等教學(xué)科研基地，共同培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化人才。

研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)征得本單位同意，可以離崗創(chuàng)業(yè)或者在履行崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下在其他單位兼職，從事科技成果轉(zhuǎn)化活動。

高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校在讀學(xué)生經(jīng)所在學(xué)校批準(zhǔn)可以按照有關(guān)規(guī)定保留學(xué)籍開展科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)業(yè)活動。

 

第三章　轉(zhuǎn)化服務(wù)

第二十七條　培育和支持為科技成果轉(zhuǎn)化提供下列服務(wù)的各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)：

（一）科技成果信息的搜集、篩選、分析、加工；

（二）科技成果的價(jià)值評估；

（三）科技成果的對接服務(wù)和交易代理；

（四）科技成果轉(zhuǎn)化人才培訓(xùn)；

（五）科技成果轉(zhuǎn)化的其他服務(wù)。

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用平臺建設(shè)、政府購買服務(wù)、人才培養(yǎng)等措施，加強(qiáng)對科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持。

支持科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法成立行業(yè)協(xié)會，推動行業(yè)組織制定技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)評價(jià)與信用機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)自律。

第二十八條　縣級以上地方人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)完善政府科技信息網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)平臺，無償為企業(yè)獲取或者發(fā)布科技成果信息提供支持和幫助。

鼓勵社會力量建設(shè)符合技術(shù)交易規(guī)律的科技成果交易網(wǎng)絡(luò)平臺，提供線上與線下相結(jié)合的專業(yè)化服務(wù)。

第二十九條  縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、用地、資金、項(xiàng)目等方面支持創(chuàng)辦科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、眾創(chuàng)空間、生產(chǎn)力促進(jìn)中心和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，為初創(chuàng)期科技企業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提供孵化場地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、投融資對接、技術(shù)對接、研究開發(fā)與管理咨詢等服務(wù)。

第三十條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)培育和發(fā)展技術(shù)市場，鼓勵和支持開展技術(shù)交易以及其他相關(guān)活動。縣級以上地方人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)市場的監(jiān)督和管理。

在科技成果轉(zhuǎn)化活動中，技術(shù)交易當(dāng)事人訂立的技術(shù)合同經(jīng)過認(rèn)定，可以按照國家和本省的規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

第三十一條　鼓勵境內(nèi)外科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在本省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，集聚轉(zhuǎn)化人才，開展轉(zhuǎn)化合作。


 

第四章　保障措施

第三十二條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排、優(yōu)先保障科技成果轉(zhuǎn)化資金，加大科技成果轉(zhuǎn)化的財(cái)政性投入?？萍汲晒D(zhuǎn)化的財(cái)政經(jīng)費(fèi)，主要用于下列用途：   

（一）列入省科技發(fā)展重大項(xiàng)目的科技成果轉(zhuǎn)化投資；

（二）中間試驗(yàn)、工業(yè)性試驗(yàn)、示范性生產(chǎn)線以及農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范工程；

（三）重大科技成果轉(zhuǎn)化貸款的貼息；

（四）科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)資金；

（五）社會公益性的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的補(bǔ)助資金；

（六）培育和引進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)；

（七）其他促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的資金。

第三十三條　省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)投入一定的資本金，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的創(chuàng)立和運(yùn)行。

鼓勵社會力量運(yùn)用市場機(jī)制，設(shè)立科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司、科技擔(dān)保公司和知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，支持社會資本對科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。

第三十四條  縣級以上地方人民政府可以通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息等方式，鼓勵和支持銀行和小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等金融業(yè)務(wù)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供金融支持?！?br />
鼓勵和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)符合科技成果轉(zhuǎn)化特點(diǎn)的保險(xiǎn)品種，為科技成果轉(zhuǎn)化提供保險(xiǎn)服務(wù)。　

支持企業(yè)通過多層次資本市場直接融資，通過股權(quán)交易、發(fā)行股票和債券等直接融資方式為科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行融資。

第三十五條　優(yōu)先保障高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的用地和生產(chǎn)經(jīng)營用房，采取以下方式提供土地使用權(quán)：

（一）對屬于劃撥用地目錄范圍內(nèi)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目用地，可以以劃撥方式提供土地使用權(quán)；

（二）劃撥用地目錄范圍外的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目用地，可以按照規(guī)定，以出讓、作價(jià)入股或者租賃等有償方式提供土地使用權(quán)。

第三十六條　縣級以上地方人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定，可以通過政府首購、訂購等方式，鼓勵和支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品的研究和應(yīng)用，優(yōu)先支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品的首次應(yīng)用；通過政府競爭性談判、競爭性磋商、單一來源等方式，采購新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新服務(wù)，支持科技成果轉(zhuǎn)化。

國家機(jī)關(guān)和使用財(cái)政性資金的其他組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購和使用節(jié)能減排等有利于環(huán)境保護(hù)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新服務(wù)。

第三十七條　縣級以上地方人民政府對農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)教學(xué)等單位用于農(nóng)業(yè)科技成果試驗(yàn)示范的土地和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)予以保障，并在資金等方面給予支持。

農(nóng)業(yè)研究開發(fā)和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、院?？萍既藛T可以依法經(jīng)營銷售包括種子在內(nèi)的自行或者合作研究開發(fā)的產(chǎn)品。

經(jīng)省人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，對國家擁有的農(nóng)業(yè)科技成果及與國計(jì)民生密切相關(guān)的社會公益性科技成果，有條件的單位可以無償使用。

第三十八條  縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、儀器設(shè)備加速折舊、技術(shù)合同認(rèn)定、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策，支持和引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，開展科技成果轉(zhuǎn)化活動。

國有企業(yè)對科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)費(fèi)投入，按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定，在經(jīng)營業(yè)績考核中視同于利潤。

第三十九條　在科技成果轉(zhuǎn)化活動中，單位負(fù)責(zé)人根據(jù)法律法規(guī)和本單位依法制定的規(guī)章制度，履行了民主決策程序、合理注意義務(wù)和監(jiān)督管理職責(zé)的，視為已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)。

通過技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價(jià)格，或者通過協(xié)議定價(jià)、第三方評估定價(jià)并按規(guī)定公示擬交易價(jià)格，單位負(fù)責(zé)人已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)且沒有牟取非法利益的，免除單位負(fù)責(zé)人因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任。

研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位以科技成果對外投資實(shí)施轉(zhuǎn)化活動，已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)且沒有牟取非法利益仍發(fā)生虧損的，經(jīng)主管部門會同財(cái)政部門審核后，不納入國有資產(chǎn)對外投資保值增值考核范圍，按照科技成果轉(zhuǎn)化投資損失免責(zé)辦理虧損資產(chǎn)核銷手續(xù)。

第四十條　建立健全促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的績效考核評價(jià)體系和知識價(jià)值導(dǎo)向的收入分配機(jī)制，將科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)社會效益量化指標(biāo)作為對相關(guān)單位和人員考核和獎勵的重要依據(jù)。具體辦法由省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門會同有關(guān)部門另行制定。

第四十一條　省人民政府人力資源和社會保障、科學(xué)技術(shù)、教育以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立符合科技成果轉(zhuǎn)化工作特點(diǎn)的職稱評審制度，職稱評審依據(jù)應(yīng)當(dāng)包括專利創(chuàng)造、標(biāo)準(zhǔn)制定及科技成果轉(zhuǎn)化情況等內(nèi)容。

科技人員參與職稱評審與崗位考核時(shí)，科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況與論文指標(biāo)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓成交額與課題指標(biāo)應(yīng)當(dāng)同等對待。

 

第五章　技術(shù)權(quán)益

第四十二條  職務(wù)科技成果的權(quán)屬單位組織實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化時(shí)，應(yīng)當(dāng)保障科技成果完成人和參加人的知情權(quán)，并按照規(guī)定或者與科技人員的約定，給予獎勵和報(bào)酬。

第四十三條　研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位，納入單位預(yù)算。扣除對完成和轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)人員的獎勵和報(bào)酬后的剩余部分，應(yīng)當(dāng)主要用于科學(xué)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作。

第四十四條　研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位依法對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵時(shí)，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可方式轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的，應(yīng)當(dāng)從技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于百分之七十的比例用于獎勵；　

（二）以職務(wù)科技成果作價(jià)投資實(shí)施轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)從作價(jià)投資取得的股份或者出資比例中提取不低于百分之七十的比例用于獎勵；

（三）自行實(shí)施或者與他人合作實(shí)施職務(wù)科技成果的，在實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后，可以從開始盈利的年度起連續(xù)五年，每年從實(shí)施該項(xiàng)科技成果的營業(yè)利潤中提取不低于百分之十的比例用于獎勵。

研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的主要貢獻(xiàn)人員給予獎勵的份額不低于獎勵總額的百分之七十。

研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位可以在科技成果轉(zhuǎn)化過程中，獎勵科技成果完成人一定比例的科技成果權(quán)屬份額，取得科技成果權(quán)屬份額的科技成果完成人不再參與該項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化后單位所獲收益的分配?？萍汲晒瓿扇艘蟀凑涨皟煽钜?guī)定獲取獎勵的除外?！?br />
本條第一款所稱凈收入是指技術(shù)合同的實(shí)際成交額扣除成本和稅金后的余值，其中前期項(xiàng)目研發(fā)投入不列入成本。

第四十五條  研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位以市場委托或者政府采購方式取得的技術(shù)開發(fā)以及在科技成果轉(zhuǎn)化工作中開展的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等技術(shù)活動收入，納入單位財(cái)務(wù)管理，扣除成本支出后，可以對完成項(xiàng)目的科技人員給予獎勵。

第四十六條　財(cái)政性資金資助形成的職務(wù)科技成果的權(quán)屬單位及其科技成果完成人和參加人，應(yīng)當(dāng)促進(jìn)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化。

財(cái)政性資金資助的職務(wù)科技成果完成人和參加人在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬的前提下，可以根據(jù)與成果所有單位的協(xié)議進(jìn)行該項(xiàng)科技成果的轉(zhuǎn)化。

研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位未與科技成果完成人簽訂轉(zhuǎn)化實(shí)施協(xié)議，且在專利授權(quán)后或者在科技成果登記備案后超過一年未組織實(shí)施轉(zhuǎn)化的，科技成果完成人可以自行實(shí)施或者與他人合作實(shí)施該項(xiàng)科技成果，并享有不低于本條例規(guī)定的轉(zhuǎn)化收益。

第四十七條　研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位及其所屬具有獨(dú)立法人資格的單位負(fù)責(zé)人，是職務(wù)科技成果主要完成人，或者對職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化做出直接重要貢獻(xiàn)的，可以按照有關(guān)規(guī)定獲取獎勵和報(bào)酬。

第四十八條　鼓勵國有科技型企業(yè)對在科技成果轉(zhuǎn)化中做出重要貢獻(xiàn)的技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員實(shí)施股權(quán)和分紅激勵。

對研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位以科技成果作價(jià)入股的企業(yè)，在其股權(quán)獎勵和股權(quán)出售的激勵總額中，用于股權(quán)獎勵的部分可以超過激勵總額的百分之五十。

第四十九條　研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)化以及本條例第四十五條規(guī)定的獎勵和報(bào)酬支出，計(jì)入當(dāng)年本單位工資總額，但不受當(dāng)年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數(shù)。


 

第六章　法律責(zé)任

第五十條　國家機(jī)關(guān)工作人員在科技成果轉(zhuǎn)化活動中不履行法定職責(zé)，有下列行為之一的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）阻礙、干擾科技成果轉(zhuǎn)化活動，造成嚴(yán)重后果的；

（二）泄露國家秘密、他人商業(yè)秘密或者侵犯知識產(chǎn)權(quán)的；

（三）截留、挪用、貪污科技成果轉(zhuǎn)化資金的；

（四）包庇他人騙取科技成果轉(zhuǎn)化獎勵資金的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第五十一條　科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反本條例的規(guī)定，故意提供虛假信息、實(shí)驗(yàn)結(jié)果或者評估意見等欺騙當(dāng)事人，或者與當(dāng)事人一方串通欺騙另一方當(dāng)事人的，由縣級以上地方人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；造成他人經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條　研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位以及成果研發(fā)團(tuán)隊(duì)或者完成人違反法律規(guī)定，未提交科技報(bào)告、匯交科技成果和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息的，由主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，給予通報(bào)批評，記入科研誠信檔案，禁止其三年內(nèi)承擔(dān)利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的科技項(xiàng)目。

第五十三條　在科技成果轉(zhuǎn)化活動中騙取獎勵、報(bào)酬和榮譽(yù)稱號的，由縣級以上地方人民政府有關(guān)部門依照規(guī)定取消該獎勵、報(bào)酬和榮譽(yù)稱號，并處以騙取的獎勵和報(bào)酬數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


 

第七章　附　  則

第五十四條　駐閩研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校承擔(dān)本省財(cái)政性資金資助項(xiàng)目開展科技成果轉(zhuǎn)化活動的，參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條　本條例自2018年1月1日起施行。2000年9月21日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過的《福建省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》同時(shí)廢止。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.per-better.com/policy/117073.html

本文關(guān)鍵詞： 福建省, 促進(jìn), 科技, 成果, 轉(zhuǎn)化, 條例, 2017年版, 全文