閩人社文〔2021〕64號《福建省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈福建省職業(yè)技能電子培訓(xùn)券管理暫行辦法〉的通知》
《福建省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈福建省職業(yè)技能電子培訓(xùn)券管理暫行辦法〉的通知》
閩人社文〔2021〕64號
各設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨群工作部:
為貫徹落實(shí)省委和人力資源社會保障部關(guān)于職業(yè)技能電子培訓(xùn)券工作部署,根據(jù)《福建省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全面開展職業(yè)技能電子培訓(xùn)券應(yīng)用工作的通知》(閩就工辦〔2021〕3號),我廳制定了《福建省職業(yè)技能電子培訓(xùn)券管理暫行辦法》,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
福建省人力資源和社會保障廳
2021年5月31日
福建省職業(yè)技能電子培訓(xùn)券管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)省委和人力資源社會保障部關(guān)于職業(yè)技能電子培訓(xùn)券工作部署,規(guī)范我省職業(yè)技能電子培訓(xùn)券(以下簡稱“職業(yè)培訓(xùn)券”)的制發(fā)、領(lǐng)用和結(jié)算,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 職業(yè)培訓(xùn)券依托電子社會保障卡發(fā)放,既是勞動者享受職業(yè)技能培訓(xùn)權(quán)益的電子憑證,也是培訓(xùn)單位按規(guī)定申報職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的電子憑證,逐步形成勞動者終身職業(yè)技能培訓(xùn)電子檔案。
第三條 職業(yè)培訓(xùn)券的發(fā)放及使用對象為符合職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼規(guī)定,在我省辦理求職、就業(yè)、失業(yè)、培訓(xùn)實(shí)名制登記的有培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)各類勞動者。
第四條 各級人社部門、培訓(xùn)單位和勞動者要依照本辦法進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)券的制券、發(fā)券、領(lǐng)券、用券、結(jié)算、審核。
第二章 制券與發(fā)券
第五條 職業(yè)培訓(xùn)券制發(fā)工作在省人社廳領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一通過福建省補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)管理平臺(以下簡稱“管理平臺”)進(jìn)行,并對接人力資源社會保障部職業(yè)培訓(xùn)券平臺。具體由各級人社部門負(fù)責(zé)。在發(fā)放模式上支持“通用券”和“定向券”兩種模式,職業(yè)培訓(xùn)券應(yīng)體現(xiàn)面額等信息。
“通用券”由各級人社部門通過大數(shù)據(jù)比對定位適用人群并經(jīng)由管理平臺發(fā)券,支持勞動者自主選擇培訓(xùn)單位和培訓(xùn)項(xiàng)目并報名培訓(xùn)。
“定向券”由培訓(xùn)單位根據(jù)勞動者報名情況,向管理平臺上傳培訓(xùn)人員名單并向?qū)俚厝松绮块T申請發(fā)券。
第六條 為確保職業(yè)培訓(xùn)券能夠及時、足額結(jié)算,各級人社部門應(yīng)根據(jù)本地職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金情況,統(tǒng)籌發(fā)放人數(shù)及職業(yè)培訓(xùn)券額度。
第七條 職業(yè)培訓(xùn)券使用期限為不超過3個月,到期后未啟用或未按要求完成培訓(xùn),職業(yè)培訓(xùn)券自動失效。勞動者已持有職業(yè)培訓(xùn)券的,不再發(fā)放新的職業(yè)培訓(xùn)券。
第三章 領(lǐng)券與用券
第八條 勞動者可通過閩政通、職補(bǔ)小助手等多渠道,經(jīng)實(shí)名制身份驗(yàn)證后申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)券。各級人社部門可根據(jù)需要主動向指定范圍的勞動者定向發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)券。
第九條 勞動者在領(lǐng)取職業(yè)培訓(xùn)券后,根據(jù)使用規(guī)則參加職業(yè)技能培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)券限本人使用,不得轉(zhuǎn)借他人或者買賣。
第十條 勞動者可持職業(yè)培訓(xùn)券到各級人社部門公布的可使用職業(yè)培訓(xùn)券的培訓(xùn)單位參加培訓(xùn),或到符合條件的線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺上使用。每人每年同一職業(yè)(工種)只能持職業(yè)培訓(xùn)券參加一次職業(yè)技能培訓(xùn)。
第十一條 職業(yè)培訓(xùn)券可在各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)中使用,并在現(xiàn)有各類線下職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)上,區(qū)分知識技能型職業(yè)(工種)和操作技能型職業(yè)(工種),創(chuàng)新用券模式。
第十二條 知識技能型職業(yè)(工種)可開展全線上職業(yè)技能培訓(xùn)。勞動者持職業(yè)培訓(xùn)券在符合條件的線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺自主學(xué)習(xí)。
第十三條 操作技能型職業(yè)(工種)可采取“線上+線下”模式開展職業(yè)技能培訓(xùn)。勞動者可通過如下兩種方式參加“線上+線下”培訓(xùn):
方式一,勞動者持職業(yè)培訓(xùn)券到有資質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、技工(職業(yè))院校報名,由報名單位合理安排并組織“線上+線下”培訓(xùn)。
方式二,勞動者持職業(yè)培訓(xùn)券在符合條件的線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺自主學(xué)習(xí)理論課程。勞動者線上理論培訓(xùn)合格后,到有資質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、技工(職業(yè))院校參加同職業(yè)(工種)的線下實(shí)操培訓(xùn)。
第四章 結(jié)算與審核
第十四條 實(shí)時便捷高效結(jié)算。培訓(xùn)單位在勞動者完成職業(yè)技能培訓(xùn)后,按照培訓(xùn)合格并取得相應(yīng)證書的人數(shù)及培訓(xùn)補(bǔ)貼金額,對應(yīng)發(fā)券人社部門,在管理平臺實(shí)時予以結(jié)算。
第十五條 勞動者持職業(yè)培訓(xùn)券參加操作技能型職業(yè)(工種)“線上+線下”培訓(xùn),線上、線下培訓(xùn)均合格并取得證書的,培訓(xùn)單位方可結(jié)算職業(yè)培訓(xùn)券。線上、線下培訓(xùn)單位不一致的,可分別結(jié)算職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
第五章 培訓(xùn)單位及線上培訓(xùn)管理
第十六條 各級人社部門公布可使用職業(yè)培訓(xùn)券的培訓(xùn)單位目錄,并實(shí)行動態(tài)管理。
第十七條 依托線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺,對使用職業(yè)培訓(xùn)券的線下培訓(xùn)單位開展“線上+線下”綜合監(jiān)管,實(shí)行在線結(jié)算。培訓(xùn)單位在勞動者報名時應(yīng)核驗(yàn)職業(yè)培訓(xùn)券的有效性,并進(jìn)行身份核驗(yàn)。勞動者身份與職業(yè)培訓(xùn)券一致方可參加培訓(xùn)。
第十八條 線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺的運(yùn)營方應(yīng)按照職業(yè)技能培訓(xùn)相關(guān)政策以及人社部門的相關(guān)要求開發(fā)、運(yùn)營和管理線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺,包括培訓(xùn)單位入駐管理、勞動者實(shí)名制驗(yàn)證、職業(yè)培訓(xùn)券使用核驗(yàn)、培訓(xùn)過程監(jiān)管、培訓(xùn)效果評價以及信息安全保障等方面。
第十九條 線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺的運(yùn)營方應(yīng)加強(qiáng)入駐培訓(xùn)單位及線上培訓(xùn)資源(含課程、題庫等,下同)的服務(wù)管理工作,落實(shí)主體責(zé)任,確保線上培訓(xùn)資源的質(zhì)量。線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺應(yīng)制定培訓(xùn)單位入駐規(guī)則及線上培訓(xùn)資源品質(zhì)控制方案,明確線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺與入駐培訓(xùn)單位的權(quán)責(zé)。
第六章 監(jiān)督與管理
第二十條 使用職業(yè)培訓(xùn)券的職業(yè)技能培訓(xùn)統(tǒng)一納入福建省補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)管理平臺監(jiān)督管理。
第二十一條 各級人社部門應(yīng)加強(qiáng)對職業(yè)培訓(xùn)券發(fā)放、使用、結(jié)算的監(jiān)督管理,保障資金安全,不定期開展專項(xiàng)檢查,面向社會公開職業(yè)培訓(xùn)券發(fā)放使用的有關(guān)情況,設(shè)立舉報電話,接受群眾和社會的監(jiān)督。
第二十二條 培訓(xùn)單位、培訓(xùn)者及線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺存在違反本辦法規(guī)定的行為,以及其他違法違規(guī)行為的,依照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等國家有關(guān)法律法規(guī)處理。情節(jié)嚴(yán)重的,移交相關(guān)部門追究法律責(zé)任。
第七章 附則
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行,由省人社廳負(fù)責(zé)解釋。
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