閩人社文〔2021〕62號(hào)《福建省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)業(yè)孵化基地共建升級(jí)助企行動(dòng)的通知》

福建省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)業(yè)孵化基地共建升級(jí)助企行動(dòng)的通知





閩人社文〔2021〕62號(hào)
 

各設(shè)區(qū)市人社局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局，各省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地：

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是民生之源。為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話(huà)精神，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院更大力度實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策的決策部署，落實(shí)省委省政府構(gòu)建更高質(zhì)量更充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制要求，通過(guò)建機(jī)制、搭平臺(tái)、強(qiáng)隊(duì)伍、聚資源，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)孵化基地向?qū)I(yè)化、精細(xì)化服務(wù)方向升級(jí)，進(jìn)一步激活基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”“我為企業(yè)解難題”實(shí)踐活動(dòng)、鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)要求，擬6-9月在全省創(chuàng)業(yè)孵化基地開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)孵化基地共建升級(jí)助企行動(dòng)”，精心為群眾辦實(shí)事，努力為企業(yè)解難題。有關(guān)實(shí)施方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

在摸清省市縣創(chuàng)業(yè)孵化基地困難問(wèn)題的基礎(chǔ)上，通過(guò)著力搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、著力培育創(chuàng)業(yè)實(shí)體、著力優(yōu)化服務(wù)能力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)解決一批企業(yè)困難問(wèn)題，促進(jìn)兌現(xiàn)一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，帶動(dòng)吸納一批勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（一）做實(shí)創(chuàng)業(yè)孵化基地結(jié)對(duì)共建。組織引導(dǎo)國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地與市、縣級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地結(jié)對(duì)共建，通過(guò)共建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、引入創(chuàng)業(yè)實(shí)體、技術(shù)對(duì)口幫扶、創(chuàng)業(yè)資源共享等方式，建立長(zhǎng)期穩(wěn)固的合作關(guān)系，適時(shí)開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下交流協(xié)商，推動(dòng)活動(dòng)常態(tài)化。

（二）做實(shí)創(chuàng)業(yè)孵化基地服務(wù)舉措。堅(jiān)持以培育創(chuàng)業(yè)主體為目標(biāo)，以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為主線(xiàn)，以完善服務(wù)為重點(diǎn)，指導(dǎo)幫扶各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地提升場(chǎng)地支持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、信息咨詢(xún)、人力資源及商事代理等綜合服務(wù)能力，助力解決發(fā)展瓶頸和困難問(wèn)題。

（三）做實(shí)入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體幫扶。精細(xì)指導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地梳理更新入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體需求清單，精準(zhǔn)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、決策咨詢(xún)、項(xiàng)目合作等創(chuàng)業(yè)支持。指導(dǎo)開(kāi)展企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家等進(jìn)基地活動(dòng)，推動(dòng)入孵項(xiàng)目參加各類(lèi)創(chuàng)業(yè)大賽、項(xiàng)目評(píng)選等活動(dòng)。

（四）做實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策落地。梳理匯總相關(guān)惠企政策，編印發(fā)布政策一本通。組織線(xiàn)上、線(xiàn)下政策宣講活動(dòng)，把政策講清講透，讓企業(yè)看懂算清，提高政策知曉率和可及性。指導(dǎo)基地協(xié)助在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體申領(lǐng)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，助力政策落實(shí)。

二、組織方式

（一）專(zhuān)家?guī)推笮袆?dòng)。組織各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地摸清本基地內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)體創(chuàng)業(yè)困難及需求，分類(lèi)整理需求項(xiàng)目。發(fā)揮人社及共建基地創(chuàng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)共建基地結(jié)合需求項(xiàng)目，擇優(yōu)挑選一批對(duì)口幫扶專(zhuān)家，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家基地行活動(dòng)，推動(dòng)困難問(wèn)題解決一批，提升創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)能力。

（二）服務(wù)助企行動(dòng)。推動(dòng)基地組織在孵實(shí)體參與“大眾城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”“民營(yíng)企業(yè)招聘月”“百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”等11項(xiàng)公共服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，幫助企業(yè)解決用工難、人才缺等問(wèn)題。

（三）政策惠企行動(dòng)。開(kāi)展政策進(jìn)基地宣講活動(dòng)，在基地一線(xiàn)講政策，提高政策知曉率。推動(dòng)基地協(xié)助在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體統(tǒng)一申請(qǐng)享受各類(lèi)鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，促進(jìn)政策落地落實(shí)。

三、實(shí)施步驟

（一）摸清底數(shù)。6月底前，安排各地摸清各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營(yíng)情況，指導(dǎo)基地梳理本基地及入孵企業(yè)問(wèn)題需求清單。

（二）結(jié)對(duì)共建。7月中旬，結(jié)合省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地自身意愿，通過(guò)支部共建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等形式，指導(dǎo)省級(jí)示范基地分片結(jié)對(duì)若干家創(chuàng)業(yè)孵化基地。各示范基地根據(jù)結(jié)對(duì)地區(qū)、基地的情況，會(huì)同地市人社部門(mén)制定結(jié)對(duì)共建方案，并報(bào)省人社廳就業(yè)促進(jìn)和失業(yè)保險(xiǎn)處。

（三）對(duì)接服務(wù)?；顒?dòng)期間，指導(dǎo)省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地針對(duì)掛鉤基地需求，組織相關(guān)專(zhuān)家通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、線(xiàn)上交流等方式，解決基地運(yùn)營(yíng)、入孵實(shí)體創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的難題。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織基地及在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體參加各項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

（四）政策宣講?；顒?dòng)期間，通過(guò)采取線(xiàn)上直播、錄播、現(xiàn)場(chǎng)交流等方式，組織若干場(chǎng)政策宣講會(huì)，指導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地開(kāi)展政策宣傳。

（五）總結(jié)評(píng)估（10月）。各創(chuàng)業(yè)孵化示范基地對(duì)本基地活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，并報(bào)報(bào)省人社廳就業(yè)促進(jìn)和失業(yè)保險(xiǎn)處。各設(shè)區(qū)市人社局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局將省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地在本地區(qū)結(jié)對(duì)子幫扶活動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)省廳就業(yè)促進(jìn)和失業(yè)保險(xiǎn)處。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地要充分認(rèn)識(shí)“創(chuàng)業(yè)孵化基地共建升級(jí)助企行動(dòng)”對(duì)提升基地服務(wù)水平、助力在孵實(shí)體創(chuàng)業(yè)的重要意義，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主動(dòng)對(duì)接，制定活動(dòng)實(shí)施方案（全省基地情況請(qǐng)向省廳就業(yè)促進(jìn)和失業(yè)保險(xiǎn)了解），確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序開(kāi)展。相關(guān)活動(dòng)方案請(qǐng)于6月4日前報(bào)送省人社廳就業(yè)促進(jìn)和失業(yè)保險(xiǎn)處。省人社廳將對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行成效評(píng)估，并將作為今年省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地復(fù)評(píng)的重要依據(jù)之一。

（二）加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)。各級(jí)人社部門(mén)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，協(xié)助省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地開(kāi)展活動(dòng)，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地提升服務(wù)水平。

（三）報(bào)送活動(dòng)聯(lián)系人。為便于工作聯(lián)系，請(qǐng)各創(chuàng)業(yè)孵化示范基地指定一名負(fù)責(zé)同志作為此次活動(dòng)的聯(lián)系人，將相關(guān)信息于6月4日?qǐng)?bào)送省人社廳就業(yè)促進(jìn)和失業(yè)保險(xiǎn)處。



聯(lián)系人：林毅斌，0591-8729930（fax）



附件：活動(dòng)聯(lián)系人





 

福建省人力資源和社會(huì)保障廳

2021年5月27日

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