閩人社辦〔2021〕80號《福建省人力資源和社會保障廳辦公室關(guān)于做好2021年技工院校學(xué)生資助工作的通知》

福建省人力資源和社會保障廳辦公室關(guān)于做好2021年技工院校學(xué)生資助工作的通知






閩人社辦〔2021〕80號

各設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局，各省屬公辦技工院校：

根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于做好2021年技工院校學(xué)生資助工作的通知》（人社廳發(fā)〔2021〕29號）要求，為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于技能人才和職業(yè)教育工作重要指示精神，全面實施中等職業(yè)教育資助政策，持續(xù)加強規(guī)范管理，大力推進精準(zhǔn)資助和資助育人，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、加強做好學(xué)生學(xué)籍管理工作

（一）提前部署，按時完成學(xué)籍注冊工作。各設(shè)區(qū)市人社部門要指導(dǎo)技工院校提前做好工作部署，規(guī)范開展新生信息采集和錄入等工作，明確學(xué)生戶口性質(zhì)（以居民戶口簿中的住址為準(zhǔn)）、資助申請類型等信息，核實無誤后通過全國技工院校信息管理系統(tǒng)（以下簡稱“部信息系統(tǒng)”）和福建技工院校信息管理平臺（以下簡稱“省信息平臺”）完成新生學(xué)籍注冊和審核審批。各設(shè)區(qū)市人社部門和技工院校要在10月20日前完成今年秋季學(xué)期新生學(xué)籍注冊和審核審批工作，確保學(xué)生學(xué)籍信息可通過技工院校學(xué)生學(xué)籍查詢系統(tǒng)（人力資源社會保障部門戶網(wǎng)站的“服務(wù)之窗”“查詢”欄，http://rsrc.mohrss.gov.cn/jxxxcx/）公開查詢。

（二）加強學(xué)生學(xué)籍日常規(guī)范化管理。各技工院校要將全日制學(xué)生學(xué)籍與非全日制學(xué)生學(xué)籍分別管理，不得為非全日制學(xué)生注冊全日制學(xué)籍，不得虛假、重復(fù)注冊學(xué)籍。對于休學(xué)、退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、復(fù)學(xué)的學(xué)生，各技工院校要認(rèn)真核實，并于學(xué)籍異動發(fā)生之日起10個工作日內(nèi)通過部信息系統(tǒng)和省信息平臺進行學(xué)籍異動處理。對個人信息發(fā)生變更的學(xué)生，要及時在信息系統(tǒng)（平臺）中進行更新完善。

二、加強免學(xué)費和助學(xué)金管理工作

（一）嚴(yán)格認(rèn)定學(xué)生受助資格。各地人社部門要按照《關(guān)于擴大中等職業(yè)教育免學(xué)費政策范圍進一步完善國家助學(xué)金制度的意見》（財教〔2012〕376號）、《福建省中等職業(yè) 學(xué)校國家助學(xué)金管理辦法》（閩財教〔2013〕85號）、《福建省中等職業(yè) 學(xué)校免學(xué)費補助資金管理辦法》（閩財教〔2013〕88號）、《福建省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定辦法（試行）》（閩教學(xué)〔2019〕21號）等要求，指導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格開展免學(xué)費和助學(xué)金受助學(xué)生資格認(rèn)定工作，提高資助精準(zhǔn)度，做到應(yīng)助盡助。非全日制學(xué)生和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)員不得納入享受國家免學(xué)費和助學(xué)金政策范圍。

（二）按時完成資助申報審批工作。各技工院校要嚴(yán)格按照政策要求，認(rèn)真核實學(xué)生申報有關(guān)信息材料，尤其要核實戶口性質(zhì)、資助申請類型、家庭經(jīng)濟困難等關(guān)鍵信息是否符合相關(guān)要求，并按照時間要求通過部信息系統(tǒng)和省信息平臺進行免學(xué)費和助學(xué)金受助資格的申報和審核，對符合受助條件的學(xué)生進行不少于5個工作日的公示，公示時要保護學(xué)生的個人信息和隱私。各設(shè)區(qū)市人社部門要對技工院校提交的受助學(xué)生名單認(rèn)真核實，及時審批，根據(jù)財教〔2012〕376號文件規(guī)定嚴(yán)格按在校城市學(xué)生（除涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生外）的5%確定城市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，確保申報國家免學(xué)費和助學(xué)金的學(xué)生都符合政策規(guī)定條件，其他95%的在校城市學(xué)生，以及舞蹈表演、影視表演與制作、民族音樂與舞蹈、音樂和服裝模特等藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生，在部信息系統(tǒng)中“資助申請類型”均選填“都不申請”。

各設(shè)區(qū)市人社部門和各技工院校要在5月30日、10月30日前，分別完成春季學(xué)期、秋季學(xué)期享受免學(xué)費和助學(xué)金政策學(xué)生的申報、審核和審批工作。部信息系統(tǒng)中免學(xué)費和助學(xué)金受助資格為每學(xué)期申報一次，逾期不予補報；省信息平臺則需每月?lián)嵣陥蟀l(fā)放。

（三）切實加強資金管理。各設(shè)區(qū)市人社部門和技工院校要進一步加強資金專用賬戶管理，通過中職資助卡發(fā)放助學(xué)金。學(xué)生簽字手續(xù)、資金發(fā)放臺賬等檔案要準(zhǔn)確、齊全，嚴(yán)防套取和挪用資助資金。要嚴(yán)格執(zhí)行校長責(zé)任制，實行責(zé)任倒查追究制度，對因把關(guān)不嚴(yán)造成的受助學(xué)生資格和人數(shù)虛假、套取國家資助資金等問題，要追究相關(guān)人員責(zé)任。

(四)全面使用信息系統(tǒng)。各設(shè)區(qū)市人社部門要指導(dǎo)技工院校全面通過信息系統(tǒng)（平臺）進行學(xué)生學(xué)籍注冊和管理、免學(xué)費和助學(xué)金管理，確保信息系統(tǒng)中在校學(xué)生人數(shù)、免學(xué)費和助學(xué)金申報學(xué)生人數(shù)與實際相符。因未將全部學(xué)生在信息系統(tǒng)中注冊學(xué)籍、未將全部享受免學(xué)費和助學(xué)金學(xué)生在信息系統(tǒng)申報，或申報審批不及時，導(dǎo)致信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)少于實際人數(shù)，其產(chǎn)生的補助資金缺口由相關(guān)市（縣）和技工院校自行負(fù)責(zé)。

三、工作要求

（一）強化統(tǒng)籌指導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市人社部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌做好所轄技工院校學(xué)生學(xué)籍、資助申報、監(jiān)督檢查等工作。嚴(yán)格履行指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)，加大工作指導(dǎo)力度，全面落實好學(xué)生資助政策。在脫貧攻堅過渡期內(nèi)保持學(xué)生資助工作力度不變，杜絕出現(xiàn)“因?qū)W返貧”問題。

（二）加大監(jiān)管力度。各設(shè)區(qū)市人社部門要建立健全監(jiān)管機制，組織開展不定期督導(dǎo)檢查和集中檢查，全面掌握本地區(qū)技工院校學(xué)生資助管理的總體情況和突出問題。對部信息系統(tǒng)和省信息平臺中技工院校提交的學(xué)生學(xué)籍修改頻繁情況、大批量學(xué)籍異動情況、大齡學(xué)生申報免學(xué)費和助學(xué)金情況，要加大審查力度，切實履行監(jiān)管職責(zé)。要探索引入第三方專業(yè)機構(gòu)開展資助管理審計工作，提高監(jiān)管的專業(yè)性和有效性。對虛報、套取、滯撥、欠撥學(xué)生資助資金等違紀(jì)違規(guī)行為，要通過督辦、約談、通報等方式嚴(yán)肅追究責(zé)任。要暢通投訴舉報渠道，對群眾反映的問題及時受理、查處和反饋。

（三）深化資助育人。各設(shè)區(qū)市人社部門和各技工院校要以立德樹人為根本，將資助與育人相結(jié)合，注重勵志典型的培養(yǎng)和宣傳，通過勵志、感恩、誠信等主題教育活動，培養(yǎng)學(xué)生自強自立、知恩至誠。要加大對國家中等職業(yè)教育獎學(xué)金獲獎學(xué)生、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生成才典型事跡的宣傳力度，充分發(fā)揮學(xué)生的模范帶動作用，創(chuàng)造技能成才、資助育人的社會氛圍。





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福建省人力資源和社會保障廳辦公室

2021年5月25日

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