京人社就發(fā)〔2021〕23號《北京市人力資源和社會保障局北京市財政局北京市發(fā)展和改革委員會北京市經(jīng)濟和信息化局關(guān)于延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策的通知》

北京市人力資源和社會保障局北京市財政局北京市發(fā)展和改革委員會北京市經(jīng)濟和信息化局關(guān)于延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策的通知






京人社就發(fā)〔2021〕23號

各區(qū)人力資源和社會保障局、財政局、發(fā)展和改革委員會、經(jīng)濟和信息化局，各相關(guān)單位：

為貫徹落實人力資源社會保障部等五部委《人力資源社會保障部國家發(fā)展改革委教育部財政部中央軍委國防動員部關(guān)于延續(xù)實施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴就業(yè)政策措施的通知》(人社部發(fā)〔2021〕29號)文件精神，持續(xù)提升營商環(huán)境，助力經(jīng)濟社會發(fā)展，維護就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，對不裁員、少裁員的用人單位給予失業(yè)保險費返還?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、政策內(nèi)容

(一)適用范圍

在本市參保的企業(yè)、社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、以單位形式參保的個體經(jīng)濟組織等用人單位(以下簡稱用人單位)。

(二)申請條件

1.上年度依法參加失業(yè)保險并按規(guī)定繳納失業(yè)保險費，申請失業(yè)保險費返還時應(yīng)足額繳納失業(yè)保險費12個月以上;

2.未被列入嚴(yán)重違法失信單位名單;

3.裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，30人(含)以下用人單位的裁員率放寬至不高于20%。

裁員率=1-(上年度12月失業(yè)保險參保人數(shù)+上年度自然減員人數(shù))/上年度首月失業(yè)保險參保人數(shù)。本通知自然減員人數(shù)指職工退休、死亡的人數(shù)。關(guān)聯(lián)單位之間職工崗位調(diào)整的人數(shù)不計入裁員率。

未能按時足額繳納失業(yè)保險費的企業(yè)，應(yīng)于每年3月底前補繳欠費。

(三)返還比例

對符合條件的用人單位，按照單位及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的30%返還失業(yè)保險費，其中中小微企業(yè)返還比例提高到60%。

(四)資金使用

失業(yè)保險費返還資金主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位相關(guān)支出。返還資金從失業(yè)保險基金列支。

(五)實施條件

本市上年末失業(yè)保險基金滾存結(jié)余應(yīng)具備12個月以上支付能力，失業(yè)保險基金使用管理規(guī)范。

(六)失業(yè)保險費返還的申請條件、返還比例等，以后年度如有變化，將在北京市人力資源和社會保障局政府網(wǎng)站公布相關(guān)信息。

二、經(jīng)辦流程

(一)全面推行“免申即享”的經(jīng)辦服務(wù)模式，經(jīng)人力資源社會保障信息系統(tǒng)比對校驗，符合條件的用人單位免予申報、直接享受政策。每年4月上旬，北京市人力資源和社會保障局政府網(wǎng)站(http：//rsj.beijing.gov.cn/法人辦事-失業(yè)保險費返還)公示符合年度失業(yè)保險費返還條件的用人單位名單，公示時間為5個工作日。享受2020年度失業(yè)保險費返還的用人單位名單，于本《通知》印發(fā)10個工作日內(nèi)在北京市人力資源和社會保障局政府網(wǎng)站予以公示。

(二)公示后無異議的，返還資金于次月發(fā)放至用人單位在社會保險信息系統(tǒng)中登記的銀行賬戶。

(三)對公示有異議的下列用人單位，可于當(dāng)年12月31日前登錄北京市人力資源和社會保障局政府網(wǎng)站提出復(fù)核申請。由相應(yīng)區(qū)人力資源社會保障局進行復(fù)核，并出具復(fù)核報告報市人力資源社會保障局。

1.列入嚴(yán)重違法失信單位名單已移出的;

2.符合適用范圍但未被識別的;

3.關(guān)聯(lián)單位之間職工崗位調(diào)整導(dǎo)致裁員率不符合要求的;

4.認(rèn)為本單位符合條件但不在“免申即享”公示名單的。

不具備線上申請條件的用人單位可向社會保險參保地所在區(qū)人力資源社會保障局提出申請;通過行業(yè)代辦參保的用人單位可向工商注冊地所在區(qū)人力資源社會保障局提出申請。

(四)人力資源服務(wù)企業(yè)、勞務(wù)派遣企業(yè)不納入“免申即享”范圍，可登錄北京市人力資源和社會保障局政府網(wǎng)站提交申請。勞務(wù)派遣企業(yè)享受失業(yè)保險費返還涉及派遣用工的，應(yīng)得到實際用工單位確認(rèn)。

三、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。對不裁員、少裁員的用人單位返還失業(yè)保險費，有利于強化激勵，引導(dǎo)支持用人單位穩(wěn)定就業(yè)崗位。要充分認(rèn)識失業(yè)保險費返還工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，抓好工作落實。

(二)優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。市、區(qū)人力資源社會保障局要強化信息共享，提高經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量和效率，不斷優(yōu)化“系統(tǒng)自動審核，單位免申即享”的服務(wù)模式，力爭做到符合條件的用人單位應(yīng)享盡享。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督管理。市、區(qū)人力資源社會保障局要強化失業(yè)保險費返還數(shù)據(jù)篩查、人工復(fù)核、資金撥付等環(huán)節(jié)和過程的監(jiān)督檢查，加強對關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理，公示篩查結(jié)果，暢通舉報渠道，主動接受社會監(jiān)督。

(四)加強溝通協(xié)調(diào)。各部門要建立健全溝通協(xié)調(diào)機制，審慎甄別資格，提高單位認(rèn)定的及時性和準(zhǔn)確性，嚴(yán)防冒領(lǐng)、騙取現(xiàn)象，給予用人單位有效指導(dǎo)，跟蹤解決遇到的問題，并將特殊問題及時上報。

(五)加大宣傳力度。各部門要通過各種媒體渠道宣傳政策，加強輿論引導(dǎo)，擴大政策知曉度，使用人單位及時了解政策內(nèi)容，知悉辦理程序，方便快捷享受政策。

四、其他

本通知自頒布之日起執(zhí)行，《關(guān)于失業(yè)保險穩(wěn)定就業(yè)有關(guān)問題的通知》(京人社就發(fā)〔2019〕68號)、《關(guān)于進一步做好失業(yè)保險穩(wěn)崗返還工作有關(guān)問題的通知》(京人社就字〔2020〕33號)同時廢止。






 

北京市人力資源和社會保障局

北京市財政局

北京市發(fā)展和改革委員會

北京市經(jīng)濟和信息化局

2021年7月6日

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