鄂政辦發(fā)〔2021〕31號(hào)《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作方案的通知》
湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作方案的通知
鄂政辦發(fā)〔2021〕31號(hào)
各市、州、縣人民政府,省政府各部門(mén):
《培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作方案》已經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湖北省人民政府辦公廳
2021年6月16日
培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作方案
為加快推進(jìn)省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的意見(jiàn)落實(shí)落地,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、強(qiáng)化工作舉措、落實(shí)工作保障,形成有力工作抓手,制定如下工作方案:
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持規(guī)?;?、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、集群化、多元化、國(guó)際化思路,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,著力提升龍頭企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。聚焦十大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,著力培育大龍頭,到2025年全省主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)100億元龍頭企業(yè)達(dá)到6家、50-100億元龍頭企業(yè)達(dá)到16家,認(rèn)定省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1000家;著力培育大品牌,到2025年每條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈打造1-2個(gè)全國(guó)有影響力的區(qū)域公用品牌,培育3個(gè)以上全國(guó)知名企業(yè)品牌;著力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,到2025年全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.8萬(wàn)億元,綜合產(chǎn)值過(guò)1000億元產(chǎn)業(yè)鏈達(dá)到6個(gè)、500-1000億元產(chǎn)業(yè)鏈達(dá)到4個(gè)。根據(jù)省委、省政府提出的總體要求和上述工作目標(biāo),結(jié)合各產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)際,明確到2025年主要工作目標(biāo)。
二、工作措施
(一)以規(guī)?;鰪?qiáng)龍頭帶動(dòng)力。規(guī)模是龍頭的基本要求,只有實(shí)現(xiàn)規(guī)?;艜?huì)有更高的市場(chǎng)占有率,才能發(fā)揮龍頭的牽引與輻射作用。
1.擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)原料基地規(guī)模。堅(jiān)持依法、自愿、有償原則,引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。優(yōu)化生產(chǎn)布局,加快建設(shè)2800萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻示范基地,其中稻田綜合種養(yǎng)面積730萬(wàn)畝;建設(shè)1500萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油菜保護(hù)區(qū),其中高油酸油菜生產(chǎn)基地50萬(wàn)畝;建設(shè)560萬(wàn)畝綠色茶園,其中生態(tài)茶園200萬(wàn)畝;建設(shè)350萬(wàn)畝柑橘基地,其中改造密植郁閉果園100萬(wàn)畝;蔬菜播種面積穩(wěn)定在1850萬(wàn)畝,其中高效菜園30萬(wàn)畝、魔芋等特色蔬菜5萬(wàn)畝、100萬(wàn)袋以上的香菇規(guī)?;N植基地10個(gè);建設(shè)中藥材基地550萬(wàn)畝,其中道地藥材生態(tài)種植面積260萬(wàn)畝;建設(shè)850萬(wàn)畝小龍蝦養(yǎng)殖基地、精養(yǎng)魚(yú)池590萬(wàn)畝,規(guī)?;i養(yǎng)殖場(chǎng)1.2萬(wàn)個(gè)、家禽養(yǎng)殖場(chǎng)1.1萬(wàn)個(gè)。
2.培育壯大頭部企業(yè)。推進(jìn)股權(quán)多元化,通過(guò)兼并重組、股份合作、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等形式,支持組建大型龍頭企業(yè)集團(tuán)。每條產(chǎn)業(yè)鏈培育5家左右頭部加工企業(yè),加工產(chǎn)值占比達(dá)到20%以上,全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%以上。每2年培育100家左右省級(jí)龍頭企業(yè)、15家左右國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
3.提升規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平。以特色片區(qū)為開(kāi)發(fā)單元,因地因業(yè)建設(shè)適度規(guī)模的田園綜合體,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)。提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度,支持龍頭企業(yè)牽頭,農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)戶(hù)跟進(jìn),社會(huì)化服務(wù)組織參與,組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。到2025年農(nóng)民合作社農(nóng)戶(hù)入社率達(dá)到55%,培育1300家省級(jí)農(nóng)民合作社示范社、1800家省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng),創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體300個(gè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)培育1-2個(gè)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織。每年支持60個(gè)省級(jí)示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,每個(gè)聯(lián)合體一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元。
(二)以科技化增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力??萍际堑谝簧a(chǎn)力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以科技增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重大科研平臺(tái)建設(shè)。集中力量建設(shè)湖北洪山實(shí)驗(yàn)室、武漢國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、園藝作物與品質(zhì)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái),力爭(zhēng)湖北洪山實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入國(guó)家實(shí)驗(yàn)室布局。
5.開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。在生物育種、動(dòng)物疫苗、飼料添加劑、果蔬保鮮、農(nóng)產(chǎn)品精深加工及副產(chǎn)物綜合利用等方面,實(shí)施聯(lián)合攻關(guān),解決一批產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展共性、關(guān)鍵技術(shù)難題。加大科技成果轉(zhuǎn)化力度,支持科技人員以科技成果入股,建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機(jī)制,實(shí)行股權(quán)分紅等激勵(lì)措施。深入實(shí)施院士專(zhuān)家科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“515”行動(dòng),把科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈。
6.提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研院所與龍頭企業(yè)深度合作,加大企業(yè)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)力度,建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研融合的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。支持龍頭企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)都建立研發(fā)機(jī)構(gòu),省級(jí)龍頭企業(yè)都有科技和人才培養(yǎng)支撐單位。每年組織一次高校、科研院所與龍頭企業(yè)對(duì)接活動(dòng),做好科研成果轉(zhuǎn)化意向跟蹤服務(wù),項(xiàng)目化推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。
7.解決種源“卡脖子”問(wèn)題。加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù),2025年前完成農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)種質(zhì)資源普查,建成1個(gè)保存能力30萬(wàn)份以上的省級(jí)種質(zhì)資源庫(kù),120個(gè)以上省級(jí)保護(hù)圃(場(chǎng)、區(qū))。培育一批水稻、油菜、生豬、家禽、龍蝦、食用菌、茶葉、魔芋等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種,提高湖北種業(yè)市場(chǎng)占有率和優(yōu)良品種自給率。到2025年,全省主要農(nóng)作物、畜禽良種覆蓋率分別達(dá)到98%和96%。新增3個(gè)國(guó)家級(jí)良繁基地,建設(shè)10個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)良繁基地,建好“南繁”基地,鼓勵(lì)支持種業(yè)企業(yè)進(jìn)駐“北繁”基地。
(三)以標(biāo)準(zhǔn)化增強(qiáng)安全支撐力。標(biāo)準(zhǔn)是安全的基本保障,是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的標(biāo)志。
8.推進(jìn)生產(chǎn)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、節(jié)水節(jié)能等新技術(shù)、新設(shè)備,加快溫室大棚、精品果園、畜禽養(yǎng)殖圈舍、精養(yǎng)魚(yú)池等農(nóng)業(yè)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、智能化改造,柑橘精品果園率達(dá)到10%,創(chuàng)建30個(gè)國(guó)家級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。堅(jiān)持新增建設(shè)與改造提升相結(jié)合,到2025年建成旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4600萬(wàn)畝,覆蓋所有糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。
9.推進(jìn)生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞十大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,按照“有標(biāo)采標(biāo)、無(wú)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)、全程貫標(biāo)”的要求,加快推進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境、投入品管控、農(nóng)獸藥殘留、產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)保鮮等生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,完善相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,構(gòu)建從田間地頭到餐桌的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工體系。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)做各級(jí)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的起草單位。加快制定適應(yīng)我省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的地方標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)到2025年全省有效地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)突破1000項(xiàng),高質(zhì)量創(chuàng)建10個(gè)國(guó)家級(jí)、50個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。推進(jìn)道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植,制定道地藥材種植、采收、產(chǎn)地初加工、生態(tài)種植、仿野生栽培技術(shù)規(guī)范,加快修訂地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
10.推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)種子、農(nóng)產(chǎn)品、食品安全標(biāo)準(zhǔn)研制和推廣,以標(biāo)準(zhǔn)化控制生產(chǎn)、流通、存儲(chǔ)等各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)全過(guò)程質(zhì)量可控,力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯“一碼通”,全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查合格率保持在98.5%以上。
(四)以品牌化增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓力。品牌是質(zhì)量興農(nóng)的體現(xiàn),是把產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的有效途徑。
11.培育區(qū)域公用品牌。整合資源、集中力量打造一批區(qū)域公用品牌,力爭(zhēng)在全國(guó)有影響力的區(qū)域公用品牌達(dá)到20個(gè)以上。成立區(qū)域公用品牌企業(yè)聯(lián)盟,建立區(qū)域公用品牌使用規(guī)范和進(jìn)出機(jī)制。持續(xù)做好“隨州香菇”“潛江龍蝦”“洪湖蓮藕”“京山橋米”“宜昌蜜桔”“大別山黑山羊”“恩施玉露”“蘄春蘄艾”“赤壁青磚茶”等在央視上榜區(qū)域公用品牌的培育宣傳,加快提升區(qū)域公用品牌影響力,遴選推介更多區(qū)域公用品牌登陸央視等知名媒體平臺(tái),力爭(zhēng)十大產(chǎn)業(yè)鏈均有區(qū)域公用品牌上榜。“潛江龍蝦”區(qū)域公用品牌價(jià)值繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó),力爭(zhēng)達(dá)到300億元。生豬、茶葉、禽蛋等產(chǎn)業(yè)至少有一個(gè)區(qū)域公用品牌價(jià)值過(guò)50億元,躋身所在行業(yè)全國(guó)十大區(qū)域公用品牌之列。
12.打造企業(yè)產(chǎn)品品牌。支持企業(yè)提品質(zhì)、擴(kuò)品類(lèi)、創(chuàng)品牌,每條產(chǎn)業(yè)鏈遴選一批標(biāo)桿企業(yè),至少培育3個(gè)以上全國(guó)知名企業(yè)品牌。對(duì)“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”特色品牌進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化打造,制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)傳統(tǒng)工藝,凸顯鄉(xiāng)土品牌特色。對(duì)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品的檢測(cè)、認(rèn)證費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼。“兩品一標(biāo)”認(rèn)證數(shù)量超過(guò)3000個(gè),農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)中國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)到200個(gè)。
13.大力推介品牌。堅(jiān)持以地域產(chǎn)生品牌、以品牌影響地域,挖掘湖北生態(tài)、歷史和文化價(jià)值,講好“中國(guó)荊楚味·湖北農(nóng)產(chǎn)品”故事,提高湖北農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度和辨識(shí)度。充分利用央視等媒體平臺(tái),持續(xù)做好區(qū)域公用品牌宣傳工作。用好中央廣播電視總臺(tái)支持湖北“品牌強(qiáng)國(guó)工程”、中國(guó)品牌日、品牌博覽會(huì)、品牌價(jià)值評(píng)價(jià)等宣傳平臺(tái),堅(jiān)持市場(chǎng)化方向,支持辦好農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、食品博覽會(huì)、種業(yè)博覽會(huì)等展會(huì),持續(xù)擴(kuò)大湖北農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。
(五)以集群化增強(qiáng)鏈條聚合力。產(chǎn)業(yè)集群對(duì)推動(dòng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作、有效配置生產(chǎn)要素、降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本,都具有重要意義。
14.打造平臺(tái)聚鏈。按照“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局,大力發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì),建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)帶,打造一批以農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)旅融合為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣,力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值過(guò)300億元的縣(市、區(qū))達(dá)到20個(gè)以上,產(chǎn)值過(guò)10億元的鎮(zhèn)達(dá)到100個(gè)以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的專(zhuān)業(yè)村達(dá)到2000個(gè)以上。建設(shè)100個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園,其中產(chǎn)值過(guò)百億元的20個(gè);建設(shè)10個(gè)國(guó)家級(jí)、200個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;建設(shè)10個(gè)國(guó)家級(jí)、100個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園。建設(shè)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園和孵化實(shí)訓(xùn)基地,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。把龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、企業(yè)家、科技研發(fā)人才和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才,納入各地人才培育扶持范圍。
15.推進(jìn)集群成鏈。精準(zhǔn)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,在補(bǔ)齊精深加工短板的基礎(chǔ)上,優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)補(bǔ)上功能食品開(kāi)發(fā)和米糠、谷殼、秸稈綜合利用等短板;生豬產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)補(bǔ)上產(chǎn)地屠宰、熟食制品加工等短板;特色淡水產(chǎn)品(小龍蝦)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)補(bǔ)上育繁養(yǎng)模式、新型連鎖餐飲消費(fèi)等短板;蔬菜(食用菌、蓮、魔芋)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)補(bǔ)上菌種研發(fā)、機(jī)械采收、休閑農(nóng)業(yè)等短板;家禽及蛋制品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)補(bǔ)上種禽、冷鏈配送等短板;茶葉產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)補(bǔ)上加工裝備清潔化和智能化改造、外貿(mào)出口等短板;現(xiàn)代種業(yè)重點(diǎn)補(bǔ)上品種自主選育、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品種苗供應(yīng)等短板;菜籽油產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)補(bǔ)上產(chǎn)品單一、品牌不響等短板;柑橘產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)補(bǔ)上精品果園改造、冷藏保鮮等短板;中藥材產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)補(bǔ)上種子種藥和種植標(biāo)準(zhǔn)化、加工炮制、食藥同源加工產(chǎn)品等短板。加快建設(shè)潛江龍蝦、三峽蜜桔、鄂西北香菇和鄂西南武陵山茶等國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。
16.加快融合延鏈。貫通一二三產(chǎn)業(yè),培育一批農(nóng)文旅融合、線上線下結(jié)合的新業(yè)態(tài)新模式。培育10個(gè)以上休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣,建設(shè)一批小龍蝦、茶葉、柑橘、香菇、蘄艾等特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。圍繞油菜、柑橘、小龍蝦、蓮、中藥材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),打造一批農(nóng)文旅融合發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)或示范點(diǎn)。到2025年,全省休閑農(nóng)業(yè)綜合收入達(dá)到600億元,年均增長(zhǎng)15%以上。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng),創(chuàng)新發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。
(六)以多元化增強(qiáng)投入保障力。在用好財(cái)政資金的同時(shí),創(chuàng)新方式方法,鼓勵(lì)社會(huì)資源和資本參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
17.加大招商引資力度。用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源,突出招大引強(qiáng),建立招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),招引一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)及上下游配套企業(yè)。省級(jí)層面每年至少開(kāi)展一次招商引資項(xiàng)目發(fā)布和集中對(duì)接活動(dòng)。市(州)每年至少開(kāi)展一次龍頭企業(yè)的專(zhuān)場(chǎng)招商引資活動(dòng)。每個(gè)縣(市、區(qū))每年通過(guò)招商引資培育2家以上規(guī)上龍頭企業(yè)。當(dāng)好項(xiàng)目服務(wù)的“店小二”,市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)每季度至少走訪一次重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目問(wèn)題臺(tái)賬,及時(shí)交辦有關(guān)部門(mén),每季度通報(bào)一次辦理情況。對(duì)重大招商引資項(xiàng)目可“一事一議”研究招商引資政策。
18.用好財(cái)政資金。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,制定加強(qiáng)龍頭企業(yè)扶持資金管理的指導(dǎo)意見(jiàn)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息實(shí)施辦法,由省級(jí)財(cái)政部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和相關(guān)牽頭部門(mén)共同研究確定資金支持方向,制定年度資金使用方案,重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)開(kāi)展科技攻關(guān)、關(guān)鍵設(shè)備購(gòu)置、技術(shù)改造、人才培育等工作。鼓勵(lì)支持設(shè)立金融資本、社會(huì)資本廣泛參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金。
19.創(chuàng)新金融支持。加大對(duì)龍頭企業(yè)上市融資扶持力度,對(duì)新掛牌或上市的龍頭企業(yè),在享受現(xiàn)有獎(jiǎng)勵(lì)額度的基礎(chǔ)上再給予50%的額外獎(jiǎng)勵(lì),力爭(zhēng)每年儲(chǔ)備1-2家上市后備企業(yè),到2025年,生豬、禽蛋、小龍蝦等具備一定基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)零突破。地方法人銀行機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款增幅不低于企業(yè)貸款平均增幅,并積極拓寬抵質(zhì)押物范圍,接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)輸工具、廠房抵押貸款,探索開(kāi)展圈舍和活體畜禽抵押、經(jīng)營(yíng)性糧油質(zhì)押、養(yǎng)殖場(chǎng)抵押、鄉(xiāng)村景區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)和門(mén)票收費(fèi)權(quán)質(zhì)押、存單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款和訂單融資。鼓勵(lì)其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參照以上范圍,制定抵質(zhì)押政策。省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司對(duì)符合業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款項(xiàng)目,降低擔(dān)保費(fèi)率,擴(kuò)大擔(dān)保覆蓋面。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈保險(xiǎn)險(xiǎn)種,推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、提標(biāo)、增品。
20.激活社會(huì)投資。加大政策落實(shí)督辦檢查力度,提高財(cái)政、稅收、金融、土地、能源等政策支持協(xié)調(diào)性,提振各類(lèi)資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信心。省級(jí)每年安排一定比例的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),專(zhuān)項(xiàng)用于保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地需求。涉農(nóng)市縣每年安排不少于10%的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),專(zhuān)項(xiàng)用于保障鄉(xiāng)村振興(含鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè))用地需求,優(yōu)先保障點(diǎn)狀供地項(xiàng)目需求。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)的設(shè)施用地、從事規(guī)?;Z食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地,在不占用基本農(nóng)田的前提下,按照設(shè)施農(nóng)用地管理。探索推廣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“點(diǎn)狀供地”模式,實(shí)行縣級(jí)點(diǎn)狀供地備案。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依托集體土地、山林、水面、廠房等資源,以使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)、租賃等形式,引進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體共同興辦特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游休閑等產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)范圍,納入試點(diǎn)范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按照現(xiàn)行政策規(guī)定計(jì)算抵扣購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。落實(shí)龍頭企業(yè)在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用電、農(nóng)產(chǎn)品初加工用電實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格政策。
(七)以國(guó)際化增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)影響力。用國(guó)際化的視野和標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走出去,實(shí)現(xiàn)買(mǎi)全球、賣(mài)全球。
21.加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐。引導(dǎo)支持龍頭企業(yè)積極參與“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),不斷開(kāi)拓新興消費(fèi)市場(chǎng),融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。引導(dǎo)各地、各類(lèi)市場(chǎng)主體和大中城市建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接合作機(jī)制。以小龍蝦、食用菌、菜果茶、蜂蜜、鮮蛋等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),扶持建設(shè)和認(rèn)定一批農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地和企業(yè),支持建設(shè)5-10個(gè)境外農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)、3-6個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)合作平臺(tái),支持龍頭企業(yè)參加中國(guó)進(jìn)博會(huì)、中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)、世博會(huì)等國(guó)內(nèi)外展銷(xiāo)會(huì),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)“走出去”,實(shí)施農(nóng)業(yè)境外產(chǎn)能合作,在海外建立生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售基地,培育跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)。
22.構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通新格局。立足國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),支持龍頭企業(yè)鞏固本地市場(chǎng)、開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)。圍繞小龍蝦、柑橘、茶葉、蔬菜、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品,配套建設(shè)產(chǎn)地區(qū)域性專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和線上交易中心,打造一批在全國(guó)有影響的農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)。加快發(fā)展訂單直銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)直播、連鎖配送、電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài),支持建設(shè)一批跨境電商產(chǎn)業(yè)園,到2025年農(nóng)產(chǎn)品年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1500億元。支持大型屠宰加工、禽蛋龍頭企業(yè)和小龍蝦等水產(chǎn)養(yǎng)殖加工企業(yè)配套建設(shè)冷庫(kù)、零售網(wǎng)點(diǎn)冷柜和冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大配送銷(xiāo)售半徑。在全省布局5-8個(gè)菜果茶區(qū)域倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流中心,提升冷鏈物流能力。每年支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)800個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮等產(chǎn)地初加工設(shè)施。深化供銷(xiāo)合作社改革,強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能,完善農(nóng)資供應(yīng)保障體系。依法加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為,營(yíng)造良好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
三、工作保障
(一)完善機(jī)制。堅(jiān)持高位推動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn),明確省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作聯(lián)席會(huì)議運(yùn)行機(jī)制。在省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“一條產(chǎn)業(yè)鏈一名省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、一個(gè)牽頭單位負(fù)責(zé)、一個(gè)工作專(zhuān)班推進(jìn)、一個(gè)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)”的要求,落實(shí)十大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈及其工作專(zhuān)班,明確鏈長(zhǎng)、聯(lián)席會(huì)議辦公室、工作專(zhuān)班、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)工作職責(zé)。每條重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈由領(lǐng)銜省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長(zhǎng),牽頭單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一名廳級(jí)干部擔(dān)任副鏈長(zhǎng),牽頭單位和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安排相關(guān)人員成立工作專(zhuān)班。工作專(zhuān)班設(shè)在各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位,在鏈長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃、支持政策制定等工作,以省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳為主、牽頭單位積極參與;產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃和支持政策的推進(jìn)落實(shí)、龍頭企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)等工作,以牽頭單位為主、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳積極參與。邀請(qǐng)產(chǎn)業(yè)鏈中種養(yǎng)、加工、營(yíng)銷(xiāo)、標(biāo)準(zhǔn)、資本運(yùn)作等方面的專(zhuān)家組成專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),每個(gè)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)明確一名組長(zhǎng)和一名聯(lián)絡(luò)員,為產(chǎn)業(yè)鏈提供技術(shù)支持和決策咨詢(xún)。
(二)加強(qiáng)調(diào)度。按照“月碰頭、季調(diào)度、季通報(bào)、年總結(jié)”的要求,對(duì)十大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況定期跟蹤調(diào)度。由聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)請(qǐng)召集人每半年召開(kāi)一次工作匯報(bào)會(huì),根據(jù)工作需要適時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議或?qū)n}會(huì)議;報(bào)請(qǐng)省委、省政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的省領(lǐng)導(dǎo)每季度召開(kāi)一次產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位參加的工作調(diào)度會(huì)。聯(lián)席會(huì)議辦公室每月匯總一次各產(chǎn)業(yè)鏈和各地工作動(dòng)態(tài),專(zhuān)報(bào)召集人和各位鏈長(zhǎng),抄送各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位和工作專(zhuān)班。
(三)強(qiáng)化評(píng)估。根據(jù)本方案和十大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的具體工作方案,年初對(duì)各產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)班和市州下達(dá)目標(biāo)任務(wù),年底對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)估,納入縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興和政府效能目標(biāo)考核。每年對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值總量前10位、增速前10位的縣(市、區(qū))通報(bào)表?yè)P(yáng),并在項(xiàng)目資金安排上予以?xún)A斜,對(duì)增速后10位的縣(市、區(qū))進(jìn)行約談。
附件:
1.十大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工作目標(biāo)(2021-2025年)
2.十大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)、聯(lián)席會(huì)議辦公室、工作專(zhuān)班、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)工作職責(zé)
3.十大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工作專(zhuān)班人員名單
4.十大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)名單
十大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工作目標(biāo)(2021-2025年)
一、優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)鏈
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全省水稻種植面積穩(wěn)定在3500萬(wàn)畝左右,其中優(yōu)質(zhì)稻面積2800萬(wàn)畝以上;水稻總產(chǎn)穩(wěn)定在380億斤左右,其中優(yōu)質(zhì)稻300億斤以上,為保障糧食安全打牢基礎(chǔ)。全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值超過(guò)1500億元,其中加工產(chǎn)值超1000億元。
2.龍頭企業(yè)。培育1家營(yíng)業(yè)收入100億元以上、2-3家年?duì)I業(yè)收入50億元以上的龍頭企業(yè),力爭(zhēng)培育1家上市企業(yè);創(chuàng)建40個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
3.品牌培育。培育2個(gè)區(qū)域公用品牌,培育5個(gè)知名企業(yè)品牌。
4.個(gè)性目標(biāo)。優(yōu)質(zhì)品種種植面積占比保持在80%以上。
二、生豬產(chǎn)業(yè)鏈
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全省年生豬出欄穩(wěn)定在4200萬(wàn)頭左右,全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值超過(guò)3000億元,其中加工產(chǎn)值超500億元。
2.龍頭企業(yè)。培育5家年?duì)I業(yè)收入100億元以上、10家50億元以上的龍頭企業(yè),落戶(hù)湖北的國(guó)內(nèi)外頭部企業(yè)數(shù)量達(dá)到10家,力爭(zhēng)培育3家上市企業(yè);創(chuàng)建30個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
3.品牌培育。培育1—2個(gè)生豬產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、3—5個(gè)豬肉制品知名品牌。
4.個(gè)性目標(biāo)。豬肉產(chǎn)品精深加工率達(dá)到35%,3年內(nèi)屠宰企業(yè)優(yōu)化整合到150家、壓減50%,生豬屠宰量與出欄量比達(dá)到0.8,建成3-4個(gè)國(guó)家級(jí)保種場(chǎng)、5個(gè)省級(jí)保種場(chǎng),培育2-3個(gè)地方豬新品系。
三、特色淡水產(chǎn)品(小龍蝦)產(chǎn)業(yè)鏈
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模。小龍蝦養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在850萬(wàn)畝左右,產(chǎn)量120萬(wàn)噸。全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值超過(guò)2000億元,其中加工產(chǎn)值超500億元。
2.龍頭企業(yè)。培育10家年?duì)I業(yè)收入10億元以上的龍頭企業(yè),力爭(zhēng)培育1家上市企業(yè);創(chuàng)建20個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
3.品牌培育。重點(diǎn)培育1個(gè)區(qū)域公用品牌,培育3-5個(gè)全國(guó)知名企業(yè)品牌。
4.個(gè)性目標(biāo)。打造3個(gè)以上小龍蝦節(jié)慶、文旅、休閑、會(huì)展產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目。
四、蔬菜(食用菌、蓮、魔芋)產(chǎn)業(yè)鏈
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值超過(guò)1000億元,其中加工產(chǎn)值超400億元。
2.龍頭企業(yè)。培育2家年?duì)I業(yè)收入10億元以上的龍頭企業(yè);創(chuàng)建20個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
3.品牌培育。重點(diǎn)培育2個(gè)區(qū)域公用品牌,培育3-5個(gè)全國(guó)知名企業(yè)品牌。
4.個(gè)性目標(biāo)。建設(shè)6個(gè)以蓮文化為主題的農(nóng)業(yè)休閑觀光園,建設(shè)5個(gè)香菇小鎮(zhèn)、1個(gè)魔芋小鎮(zhèn)。
五、家禽及蛋制品產(chǎn)業(yè)鏈
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模。家禽出籠穩(wěn)定在8億只左右,禽蛋產(chǎn)量達(dá)到250萬(wàn)噸以上。全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值超過(guò)1000億元,其中加工產(chǎn)值超200億元。
2.龍頭企業(yè)。培育1-2家年?duì)I業(yè)收入50億元以上的龍頭企業(yè),力爭(zhēng)培育2家上市企業(yè);創(chuàng)建40個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
3.品牌培育。培育2個(gè)家禽產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,培育3-5個(gè)特色優(yōu)質(zhì)家禽產(chǎn)品名牌。
4.個(gè)性目標(biāo)。推進(jìn)1000萬(wàn)羽肉禽以上的養(yǎng)殖企業(yè)配套建設(shè)屠宰加工生產(chǎn)線,新增肉禽屠宰產(chǎn)能1億羽;推進(jìn)100萬(wàn)羽蛋禽以上的養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)蛋品深加工生產(chǎn)線。全省主要家禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖率達(dá)到80%以上,蛋禽綠色無(wú)抗養(yǎng)殖率達(dá)到50%以上。
六、茶葉產(chǎn)業(yè)鏈
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模。茶園面積穩(wěn)定在560萬(wàn)畝左右,產(chǎn)量穩(wěn)定在40萬(wàn)噸左右。全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值超過(guò)1000億元,其中加工產(chǎn)值超560億元。
2.龍頭企業(yè)。培育1家年?duì)I業(yè)收入30億元以上、6家10億元以上的龍頭企業(yè);創(chuàng)建40個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
3.品牌培育。按照區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌模式,重點(diǎn)培育6個(gè)品牌,舉辦茶博會(huì)(節(jié))2個(gè)。
七、現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值超過(guò)500億元。
2.龍頭企業(yè)。培育10家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),爭(zhēng)取5家進(jìn)入國(guó)家骨干企業(yè)行列,力爭(zhēng)培育2家上市企業(yè);創(chuàng)建5個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
3.個(gè)性目標(biāo)。培育100個(gè)以上新品種。新增3個(gè)國(guó)家級(jí)良繁基地。省內(nèi)自主培育的農(nóng)作物品種市場(chǎng)占有率提高10個(gè)百分點(diǎn)。
八、菜籽油產(chǎn)業(yè)鏈
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模。油菜面積穩(wěn)定在1700萬(wàn)畝左右,油菜籽產(chǎn)量穩(wěn)定在250萬(wàn)噸左右。全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值超過(guò)500億元,其中加工產(chǎn)值超260億元。
2.龍頭企業(yè)。培育2-3家年?duì)I業(yè)收入10億元以上的龍頭企業(yè);創(chuàng)建15個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
3.品牌培育。培育2個(gè)區(qū)域公共品牌,培育3個(gè)全國(guó)知名企業(yè)品牌。
4.個(gè)性目標(biāo)。打造20個(gè)以油菜花海為主題的“農(nóng)文旅”融合示范點(diǎn)。
九、柑橘產(chǎn)業(yè)鏈
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模。柑橘面積穩(wěn)定在350萬(wàn)畝左右,產(chǎn)量穩(wěn)定在500萬(wàn)噸左右。全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值超過(guò)500億元,其中加工產(chǎn)值超200億元。
2.龍頭企業(yè)。培育2家年?duì)I業(yè)收入10億元以上的龍頭企業(yè),力爭(zhēng)培育1家上市企業(yè);創(chuàng)建40個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
3.品牌培育。重點(diǎn)培育2個(gè)區(qū)域公用品牌,培育3個(gè)全國(guó)知名企業(yè)品牌。
4.個(gè)性目標(biāo)。建設(shè)3-5個(gè)柑橘專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個(gè)柑橘產(chǎn)業(yè)村。
十、中藥材產(chǎn)業(yè)鏈
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模。中藥材總面積穩(wěn)定在550萬(wàn)畝左右,其中道地藥材生態(tài)種植面積260萬(wàn)畝以上。全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值超過(guò)520億元以上,其中加工產(chǎn)值超220億元以上。
2.龍頭企業(yè)。培育10家年?duì)I業(yè)收入10億元以上的龍頭企業(yè),力爭(zhēng)培育1-2家上市企業(yè);創(chuàng)建20個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
3.品牌培育。培育“十大楚藥”區(qū)域公用品牌。
4.個(gè)性目標(biāo)。建設(shè)10個(gè)以上道地藥材良種繁育基地,10個(gè)“十大楚藥”道地藥材特色小鎮(zhèn)。培育1個(gè)湖北道地藥材電子交易平臺(tái),建設(shè)一批區(qū)域性道地藥材交易中心。
十大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)、聯(lián)席會(huì)議辦公室、工作專(zhuān)班、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)工作職責(zé)
一、鏈長(zhǎng)職責(zé)
1.加強(qiáng)對(duì)所領(lǐng)銜產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展開(kāi)展調(diào)查研究,明確產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路、工作重點(diǎn)。
2.督促指導(dǎo)省直相關(guān)部門(mén)和市縣政府,爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目、資金支持;支持市縣開(kāi)展重大項(xiàng)目招商引資,引進(jìn)在全國(guó)有地位的頭部企業(yè)。
3.對(duì)龍頭企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)反映的困難和問(wèn)題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決,督促副鏈長(zhǎng)和工作專(zhuān)班抓好跟蹤落實(shí),為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境。
4.指導(dǎo)牽頭部門(mén)和工作專(zhuān)班研究制定本產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)項(xiàng)資金分配方案,按程序報(bào)批后實(shí)施。
二、聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)
1.在省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下,做好聯(lián)席會(huì)議的日常運(yùn)轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)工作。
2.定期調(diào)度十大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工作進(jìn)展,統(tǒng)籌做好十大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的政策制定、工作指導(dǎo)、督促落實(shí)、總結(jié)評(píng)估等工作。
3.收集匯總龍頭企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題,建立臺(tái)賬,及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)職能部門(mén)辦理,由各職能部門(mén)及時(shí)反饋辦理意見(jiàn)及辦理期限,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。
4.完成省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作聯(lián)席會(huì)議交辦的其他工作。
三、牽頭單位及工作專(zhuān)班職責(zé)
1.調(diào)研了解產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀,掌握產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大平臺(tái)、關(guān)鍵共性技術(shù)需求、行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)軍技術(shù)人才、行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)及要素瓶頸制約等情況。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),做好產(chǎn)業(yè)信息搜集,加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)交流,做好行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、產(chǎn)經(jīng)形勢(shì)分析研判。
2.研究制定本產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案、年度工作計(jì)劃及支持政策,推動(dòng)《意見(jiàn)》部署的六大工程落地。
3.統(tǒng)籌各類(lèi)資源,支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、重大平臺(tái)建設(shè)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、招商引資等。
4.對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)反映的困難和問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,重大問(wèn)題報(bào)請(qǐng)鏈長(zhǎng)協(xié)調(diào)解決。
5.組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),組織專(zhuān)家開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)攻堅(jiān),適時(shí)組織召開(kāi)專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)議,為產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量提供智力支撐。
6.完成聯(lián)席會(huì)議、鏈長(zhǎng)及聯(lián)席會(huì)議辦公室安排的其他工作。
四、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)職責(zé)
1.對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃、支持政策和相關(guān)工作方案提出意見(jiàn)建議。
2.開(kāi)展科技攻關(guān),深化產(chǎn)學(xué)研合作,解決制約產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的技術(shù)難題。
3.參與產(chǎn)業(yè)鏈工作推進(jìn),在技術(shù)、運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷(xiāo)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌創(chuàng)建等方面提供智力支持。
4.完成鏈長(zhǎng)、聯(lián)席會(huì)議辦公室安排的其他工作。
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