黑財社〔2021〕64號《黑龍江省財政廳黑龍江省醫(yī)療保障局黑龍江省衛(wèi)生健康委員會關于醫(yī)保基金負擔新冠病毒疫苗及接種費用財政補助有關事項的通知》
黑龍江省財政廳黑龍江省醫(yī)療保障局黑龍江省衛(wèi)生健康委員會關于醫(yī)?;鹭摀鹿诓《疽呙缂敖臃N費用財政補助有關事項的通知
黑財社〔2021〕64號
各市(地)、縣(市)財政局、醫(yī)療保障局、衛(wèi)生健康委,北大荒農墾集團總公司、龍江森工集團、中國鐵路哈爾濱局集團有限公司、大慶油田管理局有限公司:
按照《財政部國家醫(yī)保局國家衛(wèi)生健康委關于做好醫(yī)?;鹭摀鹿诓《疽呙缂敖臃N費用財政補助有關事項的通知》(財社〔2021〕24號)要求,自2021年2月6日起(截止時間執(zhí)行國務院聯(lián)防聯(lián)控機制有關規(guī)定)新冠疫苗接種實施居民免費。在受種者知情且自愿的前提下,疫苗及接種費用由醫(yī)?;鹭摀斦︶t(yī)?;鸾o予適當補助。前期重點人群接種,由地方各級政府安排費用保障。為支持各地做好相關工作,現就有關事宜通知如下:
一、充分認識做好醫(yī)?;鹭摀鹿诓《疽呙缂敖臃N費財政補助工作的重要性
有序推進新冠病毒疫苗接種工作是黨中央、國務院在科學分析國內外疫情防控形勢基礎上作出的重大決策,是有利阻斷病毒傳播、鞏固疫情防控成果、實現經濟社會秩序持續(xù)全面好轉的重要舉措。各地財政、醫(yī)保、衛(wèi)健部門和行業(yè)系統(tǒng)要切實提高政治站位,從確保人民群眾的生命健康、實現經濟社會秩序持續(xù)全面好轉、促進醫(yī)?;痖L期可持續(xù)運行的高度,充分認識做好醫(yī)?;鹭摀鹿诓《疽呙缂敖臃N費用財政補助工作的重要意義,采取積極有效措施,不折不扣地將黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署落實落細。
二、明確財政對醫(yī)?;鸬难a助辦法及分擔機制
財政部門按照經衛(wèi)健、醫(yī)保部門審核確認的實際接種疫苗費用的30%對醫(yī)保基金給予補助,其中:中央財政補助40%,其余部分由同級財政負擔。對財政困難市縣,省級財政將按照“三保”責任機制,予以兜底保障。凡職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金或城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金上一年度滾存結余可支付月數小于3個月的統(tǒng)籌地區(qū)(以社?;饹Q算數為準),可在報經省財政、省醫(yī)保部門批準后提高財政補助比例,確保不影響參保人員正常待遇支付。
三、中央財政補助資金結算機制
省級下達的中央財政支持醫(yī)保基金開展疫苗免費接種的補助資金,通過“體制結算——疫情防控補助資金”安排下達,在規(guī)定的疫苗接種期間,每半年與市(地)、縣(市)財政據實結算一次,市(地)、縣(市)財政可結合實際,統(tǒng)籌用于對職工醫(yī)?;鸷统青l(xiāng)居民醫(yī)保基金的補助。結算工作按以下流程辦理:
(一)初審環(huán)節(jié)
各縣(市)衛(wèi)生健康部門應按要求分別匯總本級2021年2月6日-6月30日、7月1日-12月31日和2022年1月1日-6月30日的接種信息并進行審核;同級醫(yī)保部門及時對同時段醫(yī)?;饝Y算疫苗及接種費用進行確認并審核;同級財政部門牽頭初審工作,及時匯總審核同時段財政補助情況,會同同級衛(wèi)生健康、醫(yī)保部門于2021年7月5日、2022年1月5日和7月5日前,將經三部門審核后的新冠病毒疫苗及接種費用中央財政補助資金結算申請表(詳見附件)、初審意見及相關原始證明材料(包括但不限于本地接種信息、疫苗價格、疫苗及接種費用支出數據、醫(yī)?;鹬С龊徒Y余情況、地方財政補助情況、分市縣或統(tǒng)籌區(qū)明細數據等,下同)上報所屬市(地)衛(wèi)生健康、醫(yī)保、財政部門。
(二)復審環(huán)節(jié)
各市(地)衛(wèi)生健康部門負責對市本級及所屬縣(市)上報的接種信息進行復核;市級醫(yī)保部門及時對同時段醫(yī)?;饝Y算疫苗及接種費用進行確認并審核;市級財政部門牽頭復審工作,及時匯總審核同時段本級及所屬縣(市)財政補助情況,會同衛(wèi)生健康、醫(yī)保部門于2021年7月10日、2022年1月10日和7月10日前將經三部門審核后的新冠病毒疫苗及接種費用中央財政補助資金結算申請表(詳見附件)、復審意見及相關原始證明材料(包括本級和所屬市縣)匯總后上報省級衛(wèi)生健康、醫(yī)保、財政部門。
(三)終審環(huán)節(jié)
省級衛(wèi)生健康部門負責對各市(地)匯總上報的接種信息進行復核;省級醫(yī)保部門負責及時對同時段各地匯總上報的醫(yī)?;饝Y算疫苗及接種費用進行確認并審核;省級財政部門牽頭終審工作,及時匯總審核同時段全省財政補助情況,并會同衛(wèi)生健康、醫(yī)保部門于2021年7月15日、2022年1月15日和7月15日前將經三部門審核后的新冠病毒疫苗及接種費用中央財政補助資金結算申請表(詳見附件)、審核意見及各地上報的相關原始證明材料匯總上報財政部黑龍江監(jiān)管局。
四、有關要求
各市(地)、縣(市)財政部門會同相關部門及時將各級財政補助資金支付至本級社會保障基金財政專戶,做到既確保醫(yī)保基金平穩(wěn)運行,又確保疫苗及接種費用正常支付。省級財政部門將會同醫(yī)保部門對補助資金撥付情況進行督導。醫(yī)?;疬\行壓力較大的統(tǒng)籌地區(qū),可先行預撥部分財政補助資金。
各級財政、醫(yī)保、衛(wèi)生健康部門應在規(guī)定時限內報送初審(復審)后的結算申請表、初審(復審)意見及相關原始證明材料,并根據各自職責對報送資料的真實性、準確性和完整性負責。其中:衛(wèi)生健康部門負責接種人次數、疫苗及接種費用總額的真實性、準確性和完整性;醫(yī)保部門負責醫(yī)保基金支付的新冠病毒疫苗及接種費用和醫(yī)?;鸾Y余的真實性、準確性;財政部門負責財政補助金額的真實性、準確性。
各級財政部門在收到上級財政補助資金時,應核對無誤后再下達或撥付。如發(fā)現多撥、少撥等情況時,應立即向上級財政部門報告。地方各級醫(yī)保、衛(wèi)生健康部門發(fā)現類似情況時,應立即向同級財政部門和上級對口部門反映。各地不得擅自分配處置多撥的補助資金。
各級財政、醫(yī)保、衛(wèi)生健康部門及其工作人員在資金分配、監(jiān)督等管理工作中,存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,應當依法追究相應責任。
附件:XXX市(地)縣(市)XXX年X月X日-X月X日新冠病毒疫苗及接種費用中央財政補助資金結算申請表
黑龍江省財政廳
黑龍江省醫(yī)療保障局
黑龍江省衛(wèi)生健康委員會
2021年6月8日
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