魯環(huán)字〔2021〕33號《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好市級“三線一單”成果編制與發(fā)布工作的通知》

山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好市級“三線一單”成果編制與發(fā)布工作的通知






魯環(huán)字〔2021〕33號

各市生態(tài)環(huán)境局：

為落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（魯政字〔2020〕269號，以下簡稱《意見》）要求，做好市級“三線一單”成果編制與發(fā)布工作，加快推動(dòng)“三線一單”成果落地見效，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各市生態(tài)環(huán)境局要在市政府工作組的統(tǒng)籌下，切實(shí)發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，嚴(yán)格按照省級生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，細(xì)化本市分區(qū)管控方案。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管負(fù)責(zé)同志靠上抓、相關(guān)業(yè)務(wù)科（處）室通力協(xié)作，保持長期穩(wěn)定的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，對外充分做好部門間相關(guān)成果銜接，對內(nèi)合理確定環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和環(huán)境管控要求，確保“三線”目標(biāo)明確、環(huán)境管控單元分類科學(xué)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單落地可操作。

二、強(qiáng)化市級成果銜接

各市要在市級成果現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好“三個(gè)銜接”。一是與省級管控意見相銜接。市級成果要嚴(yán)格按照《意見》要求，保持生態(tài)空間和環(huán)境管控單元范圍的基本穩(wěn)定，不得隨意調(diào)整。二是與生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等空間成果相銜接。主動(dòng)與自然資源部門對接最新國土空間規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線成果及三調(diào)生態(tài)用地?cái)?shù)據(jù)，水、氣優(yōu)先保護(hù)區(qū)劃定結(jié)果要與自然保護(hù)地調(diào)整成果充分銜接。三是與“十四五”規(guī)劃目標(biāo)相銜接。加強(qiáng)與發(fā)展改革、自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、能源、海洋等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保水資源、能源、煤炭消耗、土地資源、岸線等資源利用上線目標(biāo)與“十四五”規(guī)劃目標(biāo)協(xié)調(diào)一致。

三、按期完成成果發(fā)布

按照《意見》要求，市級成果應(yīng)經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳組織審核后發(fā)布實(shí)施。具體工作安排如下：

（一）市級成果深入對接。2021年2月底前，各市生態(tài)環(huán)境局要完成與市直有關(guān)部門、縣鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會的對接工作?？刹扇∽剷蛞粚σ粫谭绞竭M(jìn)行對接，充分征求意見，意見采納情況將作為省生態(tài)環(huán)境廳審核的重要材料。

（二）市級成果審核修改。2021年3-5月，省生態(tài)環(huán)境廳集中組織開展市級成果審核。各市“三線一單”成果完成征求意見并修改完善后提報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳，省生態(tài)環(huán)境廳組織進(jìn)行技術(shù)審查后，在當(dāng)?shù)卣匍_審核會議。各市按照審核意見進(jìn)行修改，同時(shí)將修改情況報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。

（三）市級成果發(fā)布實(shí)施。市級“三線一單”成果應(yīng)經(jīng)市政府常務(wù)會議研究，由市級政府發(fā)布，發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包括“三線”目標(biāo)、環(huán)境管控單元?jiǎng)澏ǔ晒⑸鷳B(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單等。

省生態(tài)環(huán)境廳將加強(qiáng)工作調(diào)度，及時(shí)通報(bào)各市工作進(jìn)展，對進(jìn)度較慢的市進(jìn)行指導(dǎo)督促，確保各市“三線一單”編制任務(wù)按期完成。

四、推進(jìn)成果上線應(yīng)用

各市要進(jìn)一步完善技術(shù)數(shù)據(jù)，嚴(yán)格按照“三線一單”成果數(shù)據(jù)規(guī)范核對更新，及時(shí)將成果數(shù)據(jù)上傳“三線一單”數(shù)據(jù)應(yīng)用管理平臺，確保國家—省—市—縣數(shù)據(jù)完全貫通。市級“三線一單”成果發(fā)布后，因法律、法規(guī)以及重大發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線、河湖岸線等發(fā)生變化的，要及時(shí)向省生態(tài)環(huán)境廳提出調(diào)整申請，審核通過后對“三線一單”內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整更新，在實(shí)踐中不斷提高“三線一單”成果應(yīng)用的針對性和可操作性。






 

山東省生態(tài)環(huán)境廳

2021年2月9日

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