桂財社〔2021〕78號《廣西壯族自治區(qū)財政廳廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會關于醫(yī)?;鹭摀鹿诓《疽呙缂敖臃N費用財政補助有關事項的通知》
廣西壯族自治區(qū)財政廳廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會關于醫(yī)保基金負擔新冠病毒疫苗及接種費用財政補助有關事項的通知
桂財社〔2021〕78號
各市、縣(市、區(qū))財政局、醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委:
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府工作要求,根據《財政部國家醫(yī)保局國家衛(wèi)生健康委關于醫(yī)?;鹭摀鹿诓《疽呙缂敖臃N費用財政補助有關事項的通知》(財社〔2021〕24號)規(guī)定,落實財政對醫(yī)?;鸬难a助,促進醫(yī)?;痖L期可持續(xù)運行,現(xiàn)就新冠病毒疫苗附條件上市后,本輪(2021年2月6日起,截止時間執(zhí)行國務院聯(lián)防聯(lián)控機制有關規(guī)定)居民免費接種疫苗財政補助有關事項通知如下:
一、充分認識做好醫(yī)?;鹭摀鹿诓《疽呙缂敖臃N費用財政補助工作的重要性
有序推進新冠病毒疫苗接種工作是黨中央、國務院在科學分析國內外疫情防控形勢基礎上做出的重大決策部署,是有力阻斷病毒傳播、鞏固疫情防控成果、實現(xiàn)經濟社會秩序持續(xù)全面好轉的重要舉措。各級財政、醫(yī)保和衛(wèi)生健康部門要切實提高政治站位,積極采取有力措施,不折不扣將黨中央、國務院的決策部署和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府工作要求落實落細落地見效。
二、財政對醫(yī)?;鸬难a助辦法及分擔機制
各級財政按照經衛(wèi)生健康、醫(yī)保部門審核確認的實際接種疫苗及接種費用的30%對醫(yī)?;鸾o予補助,其中中央與廣西按5∶5分擔。我區(qū)各級財政負擔50%的部分,自治區(qū)與設區(qū)市本級(含城區(qū))按5∶5分擔、自治區(qū)與縣(含縣級市,下同)按8∶2分擔。
三、中央和自治區(qū)財政補助資金結算機制
(一)中央財政補助資金結算機制。
中央財政支持醫(yī)?;痖_展疫苗免費接種的補助資金,通過“體制結算-疫情防控補助資金”安排下達,在本輪疫苗接種期間,每半年據實結算一次。結算流程設置為初審環(huán)節(jié)、復審環(huán)節(jié)、終審環(huán)節(jié)。市、縣(市、區(qū))財政部門可結合本地實際,統(tǒng)籌用于對職工醫(yī)?;鸷统青l(xiāng)居民醫(yī)?;鸬难a助。醫(yī)保基金運行壓力較大的統(tǒng)籌地區(qū),自治區(qū)各級財政可先行預撥部分財政補助資金。
1.初審環(huán)節(jié)。
(1)各設區(qū)市有關部門初審。各設區(qū)市衛(wèi)生健康部門按要求分別匯總本地2021年2月6日-6月30日、7月1日-12月31日和2022年1月1日-6月30日的接種信息并進行審核;同級醫(yī)保部門及時對同時段本地醫(yī)保基金應結算疫苗及接種費用進行審核確認;同級財政部門及時匯總審核同時段本地區(qū)財政補助情況,并牽頭初審工作。
(2)自治區(qū)有關部門初審。各設區(qū)市財政部門應會同同級醫(yī)保、衛(wèi)生健康部門分別于2021年7月7日、2022年1月7日和7月8日前,向自治區(qū)財政廳、醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委報送經三部門初審后的中央和自治區(qū)財政補助資金結算申請表(詳見附件)、初審意見及相關原始證明材料(包括但不限于本地接種信息、疫苗價格、疫苗及接種費用支出數據、醫(yī)保基金支出和結余情況、地方財政補助情況、分縣區(qū)明細數據等)。
2.復審環(huán)節(jié)。
自治區(qū)財政廳應會同自治區(qū)醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委分別于2021年7月15日、2022年1月15日和7月15日前,向財政部廣西監(jiān)管局報送經三部門初審后的中央財政補助資金結算申請表、初審意見及相關原始證明材料。財政部廣西監(jiān)管局在收到申請材料后30日內完成復審,并將審核意見寫入中央財政補助資金結算申請表。
3.終審環(huán)節(jié)。
自治區(qū)財政廳應會同自治區(qū)醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委分別于2021年8月底、2022年2月底和8月底前聯(lián)合向財政部、國家醫(yī)保局、國家衛(wèi)生健康委報送經財政部廣西監(jiān)管局復審的中央財政補助資金結算申請表。財政部、國家醫(yī)保局、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合進行終審,終審結果作為結算下達中央財政補助資金的依據。
如本輪疫苗接種工作截止時間晚于2022年6月30日,該時點以后的中央財政補助資金結算工作另行通知。
(二)自治區(qū)財政補助資金結算機制。
自治區(qū)財政對醫(yī)?;鸬难a助資金通過“體制結算-疫情防控補助資金”安排下達,在本輪疫苗接種期間,與中央財政補助資金同步開展結算,每半年據實結算一次。具體為:收到中央財政補助資金后,根據中央有關部門的終審結果和我區(qū)各級財政分擔比例,結算自治區(qū)財政補助資金。
自治區(qū)財政已墊付的重點人群疫苗接種相關費用,按照自治區(qū)疫情防控指揮部已明確的政策另行結算。
四、有關工作要求
(一)各部門加強協(xié)調,高質量做好補助資金結算申報工作。各部門在規(guī)定時限內報送結算所需材料,并根據職責對報送材料的真實性、準確性和完整性負責。其中:衛(wèi)生健康部門負責接種人次數、疫苗及接種費用總額的真實性、準確性和完整性;醫(yī)保部門負責醫(yī)?;鹬Ц兜男鹿诓《疽呙缂敖臃N費用和醫(yī)?;鸾Y余的真實性、準確性;財政部門負責補助金額的真實性、準確性。
(二)各統(tǒng)籌地區(qū)要積極配合財政部廣西監(jiān)管局開展的現(xiàn)場審核或非現(xiàn)場審核工作,根據審核需要,及時按要求補充相關材料,確保按進度完成結算申報材料的復核。
(三)自治區(qū)財政廳應按規(guī)定及時下達資金并做好資金管理工作。在收到中央財政補助資金后,自治區(qū)醫(yī)保局應及時商自治區(qū)衛(wèi)生健康委制定中央和自治區(qū)財政補助資金分配方案,并按規(guī)定報審,自治區(qū)財政廳按照審定的資金分配方案下達中央財政和自治區(qū)財政補助資金,并將指標文件抄送財政部廣西監(jiān)管局和自治區(qū)醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委,同時督促各統(tǒng)籌地區(qū)財政部門及時將各級財政補助資金撥付至本級社會保障基金財政專戶。
(四)自治區(qū)各級財政部門應先核對無誤再下達(撥付)補助資金。各市縣財政部門如發(fā)現(xiàn)多下達(撥付)或少下達(撥付)時,應立即向上級財政部門報告。各市縣醫(yī)保、衛(wèi)生健康部門發(fā)現(xiàn)類似情況時,應立即向同級財政部門和上級主管部門反映。各地不得擅自分配處置多下達(撥付)的補助資金。
(五)各級財政、醫(yī)保、衛(wèi)生健康部門及其工作人員在資金分配、監(jiān)督等管理工作中,存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,應當依法追究相應責任。
附件:XXX市XXX年X月X日-X月X日新冠病毒疫苗及接種費用中央和自治區(qū)財政補助資金結算申請表
廣西壯族自治區(qū)財政廳
廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局
廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會
2021年6月28日
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