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贛辦字〔2017〕24號《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈江西省全面推行河長制工作方案(修訂)〉的通知》

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《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈江西省全面推行河長制工作方案(修訂)〉的通知》






贛辦字〔2017〕24號







各市、縣(市、區(qū))黨委和人民政府,省委各部門,省直各單位,各人民團(tuán)體:

《江西省全面推行河長制工作方案(修訂)》已經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。






 

中共江西省委辦公廳

江西省人民政府辦公廳

2017年5月4日








江西省全面推行河長制工作方案(修訂)







為深入貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推行河長制的意見〉的通知》(廳字〔2016〕42號)和《水利部、環(huán)境保護(hù)部關(guān)于貫徹落實〈關(guān)于全面推行河長制的意見〉實施方案的函》(水建管函〔2016〕449號)等精神,建立健全河湖管理保護(hù)體制機(jī)制,結(jié)合全省實際,現(xiàn)就全面推行河長制制定以下工作方案。

一、總體思路

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江西時的重要講話精神,緊緊圍繞建設(shè)富裕美麗幸福江西,堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),在全省境內(nèi)河流水域全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。

二、實施范圍

全省境內(nèi)河流水域均實施河長制。其中,全省50平方公里以上的967條河流及常年水面面積1平方公里以上的86個湖泊建立河湖名錄。

三、基本原則

(一)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,處理好河湖管理保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系,強化規(guī)劃約束,促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息、維護(hù)河湖生態(tài)功能。

(二)堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動。按照“黨政同責(zé)”的要求,建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級河長職責(zé),強化工作措施,協(xié)調(diào)各方力量,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

(三)堅持問題導(dǎo)向、因地制宜。立足不同地區(qū)不同河湖的實際情況,實行一河(湖)一策,因河施策,解決好河湖管理保護(hù)的突出問題。

(四)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域合作。堅持系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),加強區(qū)域合作,上下游、左右岸協(xié)調(diào)推進(jìn),水域陸地共同發(fā)力。

(五)堅持強化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。依法治水管水,建立健全河湖管理保護(hù)監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度,拓展公眾參與渠道,營造全社會共同關(guān)心和保護(hù)河湖的良好氛圍。

四、主要目標(biāo)

到2017年6月底前,全省全面實施河長制。到2020年,河湖水域面積保有率7,7%以上,贛、撫、信、饒、修及鄱陽湖自然岸線保有率90%以上,長江江西段自然岸線保有率73%以上,重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率90%以上,主要地表水達(dá)標(biāo)率85%以上,縣級以上城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;有效遏制亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等現(xiàn)象,維護(hù)河湖生態(tài)安全,基本建成河湖健康保障體系和管理機(jī)制,基本實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。

五、組織體系


(一)構(gòu)建省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村五級河長組織體系。建立區(qū)域與流域相結(jié)合的河長制組織體系。按區(qū)域,省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立總河長、副總河長,由行政區(qū)域黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任;按流域,設(shè)立河流河長。贛江、撫河、信江、饒河、修河等五河干流、鄱陽湖(含清豐山溪)、長江江西段及跨設(shè)區(qū)市支流設(shè)立省河長,由省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任,對口副秘書長(對口專門委員會主任委員或?qū)B毟敝魅?協(xié)助開展工作。河流所經(jīng)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街遒)黨委、政府及村級(社區(qū))組織為責(zé)任主體,設(shè)立市河長、縣河長、鄉(xiāng)河長和村河長,村組(社區(qū))設(shè)專管員或巡查員、保潔員。其中,省級河長負(fù)責(zé)河流由市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市河長、縣河長。

其他河流(東江定南水、尋烏水,淥水等)由設(shè)區(qū)市按照區(qū)域和流域相結(jié)合的原則設(shè)立總河長、副總河長、河長,明確責(zé)任單位。

縣級以上設(shè)立河長辦公室,辦公室主任由各級水行政主管部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

(二)建立部門聯(lián)動機(jī)制。省委組織部、省委宣傳部、省委農(nóng)工部、省編辦、省政府法制辦、省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省審計廳、省統(tǒng)計局、省工信委、省交通運輸廳、省住建廳、省環(huán)保廳、省工商局、省旅發(fā)委、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省國土資源廳、省科技廳、省教育廳、省衛(wèi)計委、省公安廳等為河長制省級責(zé)任單位。省級各責(zé)任單位要在省級河長的領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,依法履行河湖管理保護(hù)的相關(guān)職責(zé)。

省級責(zé)任單位須確定1名廳級干部為責(zé)任人,1名處級干部為聯(lián)絡(luò)人,名單報省河長辦備案。

六、職責(zé)分工

(一)河長職責(zé)??偤娱L、副總河長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)河長制工作,分別承擔(dān)總督導(dǎo)、總調(diào)度職責(zé)。各級河長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作,包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進(jìn)行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題;對跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控;對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進(jìn)行督導(dǎo),對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,強化激勵問責(zé)。

(二)河長辦公室職責(zé)。具體負(fù)責(zé)組織實施河長制,落實河長確定的事項,主要職責(zé)為組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核。

(三)省級責(zé)任單位職責(zé)。省水利廳負(fù)責(zé)承擔(dān)省河長辦公室具體工作,開展水資源管理保護(hù),推進(jìn)流域生態(tài)綜合治理、節(jié)水型社會和水生態(tài)文明建設(shè),組織河道采砂、水利工程建設(shè)、河湖管理與保護(hù)等,依法查處水事違法違規(guī)行為。在完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的基礎(chǔ)上探索綜合執(zhí)法。

省委組織部負(fù)責(zé)將河長履職情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核述職的重要內(nèi)容。

省委宣傳部負(fù)責(zé)組織河湖管理保護(hù)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。

省委農(nóng)工部參與制定農(nóng)村垃圾治理有關(guān)政策,做好政策落實有關(guān)工作,與省住建廳共同負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村生活污水和垃圾治理工作。

省編辦負(fù)責(zé)河長制涉及的機(jī)構(gòu)編制調(diào)整工作。

省政府法制辦負(fù)責(zé)組織開展對河湖管理保護(hù)有關(guān)立法工作。

省發(fā)改委負(fù)責(zé)組織編制河湖管理保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)河湖保護(hù)有關(guān)重點項目,研究制訂河湖保護(hù)產(chǎn)業(yè)布局和重大政策,推進(jìn)落實生態(tài)保護(hù)補償工作。

省財政廳負(fù)責(zé)保障河湖管理保護(hù)所需資金,會同相關(guān)部門監(jiān)督資金使用。

省人社廳負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定指導(dǎo)河長制表彰獎勵工作,將河長制年度重點任務(wù)納入相關(guān)省直部門的年度績效管理指標(biāo)體系。

省審計廳負(fù)責(zé)開展自然資源資產(chǎn)離任審計,將水域、岸線、灘涂等自然資源資產(chǎn)納入審計內(nèi)容。

省統(tǒng)計局負(fù)責(zé)提供河長制工作有關(guān)統(tǒng)計資料,指導(dǎo)河長制工作考核。

省工信委負(fù)責(zé)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染控制和工業(yè)節(jié)水,協(xié)調(diào)新型工業(yè)化與河湖管理保護(hù)有關(guān)問題。

省交通運輸廳負(fù)責(zé)推進(jìn)航道整治及疏浚,組織開展船舶及港口碼頭污染防治。

省住建廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地推進(jìn)城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)推進(jìn)城市建成區(qū)黑臭水體整治,查處侵占藍(lán)線的違法建設(shè)項目,與省委農(nóng)工部共同負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村生活污水和垃圾治理工作。

省環(huán)保廳負(fù)責(zé)組織實施全省水污染防治工作方案,制定更嚴(yán)格的河湖排污標(biāo)準(zhǔn),建立水質(zhì)惡化倒查機(jī)制,開展入河工業(yè)污染源的調(diào)查執(zhí)法和達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管,定期發(fā)布全省地表水水質(zhì)監(jiān)測成果。

省工商局負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營行為。

省旅發(fā)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督景區(qū)內(nèi)河湖管理保護(hù)。

省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作,依法依規(guī)查處破壞漁業(yè)資源的行為,推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量治理。

省林業(yè)廳負(fù)責(zé)推進(jìn)生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林建設(shè),推進(jìn)河湖沿岸綠化和濕地保護(hù)與修復(fù)工作。

省國土資源廳負(fù)責(zé)監(jiān)管礦產(chǎn)資源(河道采砂除外)開發(fā)整治過程中的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)河湖治理項目用地保障,對河湖及水利工程進(jìn)行確權(quán)登記。

省科技廳負(fù)責(zé)組織開展節(jié)約用水、水資源保護(hù)、河湖環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等科學(xué)研究和技術(shù)示范。

省教育廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織開展中小學(xué)生河湖保護(hù)教育活動。

省衛(wèi)計委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和農(nóng)村衛(wèi)生改廁。

省公安廳負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)開展河湖水域突出治安問題專項整治工作,依法打擊影響河湖水域的各類犯罪行為。

各市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位的具體職責(zé)。

七、主要任務(wù)

(一)統(tǒng)籌河湖保護(hù)管理規(guī)劃。遵循河湖自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律,嚴(yán)格保護(hù)與合理開發(fā)利用河湖資源,統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全,科學(xué)編制經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和各領(lǐng)域、各部門、各行業(yè)專項規(guī)劃,逐步推進(jìn)水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源、交通運輸、環(huán)保等部門與河湖環(huán)境有關(guān)的規(guī)劃“多規(guī)合一”。

(二)落實最嚴(yán)格水資源管理制度。落實“用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污和水資源管理責(zé)任與考核”四項制度,嚴(yán)守“水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)限制納污”三條紅線,開展水資源消耗總量和強度“雙控”行動及“水效領(lǐng)跑者”行動。健全控制指標(biāo)體系,進(jìn)一步落實水資源論證、取水許可和有償使用制度。探索水權(quán)制度改革,推進(jìn)水權(quán)交易試點。嚴(yán)格水功能區(qū)管理監(jiān)督,根據(jù)水功能區(qū)劃確定的河流水域納污容量和限制排污總量,落實污染物達(dá)標(biāo)排放要求,切實監(jiān)管入河湖排污口,嚴(yán)格控制入河湖排污總量。堅持節(jié)水優(yōu)先,全面提高用水效率,加快實施農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鄉(xiāng)節(jié)水技術(shù)改造,堅決遏制用水浪費。

(三)加強水污染綜合防治。全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈水污染防治行動計劃〉的通知》(國發(fā)〔2015〕15號),加強工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染、船舶港口污染防治及黑臭水體治理。開展入河湖排污口調(diào)查,核定水功能區(qū)的納污能力,明確功能區(qū)的允許納污總量。加強河湖跨界斷面、主要交匯處、重點水域的水量水質(zhì)水環(huán)境監(jiān)測,強化突發(fā)水污染處置應(yīng)急監(jiān)測。建立水質(zhì)惡化倒查機(jī)制,追溯污染來源,嚴(yán)格落實整治責(zé)任和限期整改措施。優(yōu)化入河湖排污口布局,實施入河湖排污口整治。開展贛江源頭、樂安河流域、信江流域、袁河流域、湘江源頭等區(qū)域重金屬污染治理。

(四)加強水環(huán)境治理。強化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理,按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。切實保障飲用水水源安全,開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè),依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。加強河湖水環(huán)境綜合整治,推進(jìn)水環(huán)境治理網(wǎng)格化和信息化建設(shè),建立健全水環(huán)境風(fēng)險評估排查、預(yù)警預(yù)報與響應(yīng)機(jī)制。以生活污水處理、生活垃圾處理為重點,綜合整治農(nóng)村水環(huán)境,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展流域生態(tài)綜合治理,完成打造一批“流域綜合治理、保障生態(tài)安全;因地制宜治理、注重生態(tài)景觀;挖掘人文資源、助力城鄉(xiāng)旅游;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)富民”的示范河流。

(五)加強水生態(tài)修復(fù)。推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù)和保護(hù),禁止侵占自然河湖、濕地等水源涵養(yǎng)空間。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上穩(wěn)步實施退田還湖還濕、退漁還湖,恢復(fù)河湖水系的自然連通,加強水生生物資源養(yǎng)護(hù),提高水生生物多樣性。開展河湖健康評估。強化山水林田湖系統(tǒng)治理,加強重要江河源頭、重要水源涵養(yǎng)地的水環(huán)境保護(hù),劃定禁止開發(fā)范圍,實現(xiàn)江河源頭保護(hù)區(qū)污水“零排放”。加快水源涵養(yǎng)林建設(shè),全面保護(hù)天然林,大力種植闊葉林,提高森林質(zhì)量。依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)開展一切與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的活動。強化飲用水水源應(yīng)急管理,建立與完善飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。積極推進(jìn)建立生態(tài)保護(hù)補償機(jī)制,加強水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治,建設(shè)生態(tài)清潔型小流域,維護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境。

(六)加強水域岸線管理保護(hù)。開展河湖岸線登記,依法劃定河湖管理范圍和水利工程管理保護(hù)范圍??茖W(xué)編制岸線利用規(guī)劃,落實規(guī)劃岸線分區(qū)管理要求。加強涉河建設(shè)項目管理,嚴(yán)格履行報批程序和行政許可,建立省、市、縣(市、區(qū))涉河建設(shè)項目行政許可信息通報及公告制度??茖W(xué)制定河遒采砂規(guī)劃,嚴(yán)格控制、逐步減少采砂船舶(機(jī)具)數(shù)量和年度河道砂石開采總量。加強采砂作業(yè)監(jiān)管,完善日常執(zhí)法巡查制度。

(七)加強行政監(jiān)管與執(zhí)法。建立健全法規(guī)制度,加大河湖管理保護(hù)監(jiān)管力度,建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,探索建立適合各地實際的河湖生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法體制,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,提升行政監(jiān)管與執(zhí)法能力。建立河湖日常監(jiān)管巡查制度,利用信息化手段實行河湖動態(tài)監(jiān)管。落實河湖管理保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費。持續(xù)開展河湖“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問題專項整治,嚴(yán)厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦洗礦、傾倒廢棄物以及電、毒、炸魚等破壞河湖生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。

(八)完善河湖保護(hù)管理制度及法規(guī)。建立河湖自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和自然資源資產(chǎn)離任審計制度。落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)〉的通知》(中辦發(fā)〔2015〕45號),強化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。探索建立與生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)的河湖健康評價體系。將河湖管理保護(hù)工作納入生態(tài)補償制度。建立網(wǎng)格化、全方位河湖水域岸線巡查檢查制度和違法行為報告制度。完善河湖及堤防管理養(yǎng)護(hù)制度,明確河湖管理責(zé)任和管理主體,積極推行管養(yǎng)分離和政府購買服務(wù)方式,實現(xiàn)河湖養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、社會化。制定、修改和完善湖泊保護(hù)等法規(guī)規(guī)章,加快出臺江西省湖泊保護(hù)條例,鼓勵設(shè)區(qū)市對轄區(qū)內(nèi)重要湖泊實行“一湖一法”,單獨立法。

八、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把推行河長制、保護(hù)河湖健康作為加強生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化部門聯(lián)動,狠抓工作落實,抓緊完善本區(qū)域?qū)嵤┖娱L制工作方案。明確各級河長辦公室相關(guān)工作人員,落實河湖管理保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費,滿足日常工作需要。發(fā)揮各級人大監(jiān)督和政協(xié)參政議政的重要作用,形成河湖管理保護(hù)合力。建立聯(lián)席會議、問題督辦、信息通報、考核問責(zé)與激勵、工作驗收等相關(guān)制度,保障河長制工作有序推進(jìn)。各級河長辦公室要加強組織協(xié)調(diào),督促相關(guān)單位按照職責(zé)分工,落實責(zé)任,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同推進(jìn)河湖管理保護(hù)工作。

(二)嚴(yán)格考核問責(zé)。按照中央文件要求,縣級及以上河長負(fù)責(zé)組織對相應(yīng)河湖下一級河長進(jìn)行考核。以水質(zhì)水量監(jiān)測、水域岸線管理、河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)等為主要考核指標(biāo),把全面推行河長制納入最嚴(yán)格水資源管理制度考核和水污染防治行動計劃實施情況考核,考核內(nèi)容納入省政府對市縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評價體系和生態(tài)補償考核機(jī)制。將承擔(dān)河長制工作重點任務(wù)的省直單位相關(guān)工作內(nèi)容納入年度繢效考核,市、縣(市、區(qū))參照省級做法對本級有重點工作任務(wù)的有關(guān)單位開展相關(guān)考核。各級河長履職情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核述職的重要內(nèi)容。實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,對因失職、瀆職導(dǎo)致河湖環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的,依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

(三)整合落實資金。按照資金使用方向,省直有關(guān)單位通過整合資金、調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加大河湖管理與保護(hù)投入。落實河長制工作經(jīng)費,重點保障規(guī)劃編制、信息平臺建設(shè)和維護(hù)等工作經(jīng)費。積極籌措資金,引導(dǎo)社會資本參與,建立長效、穩(wěn)定的河湖管理保護(hù)投入機(jī)制。加大流域生態(tài)綜合治理、城鄉(xiāng)水環(huán)境整治、水污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等項目資金的投入。保障河湖保潔、堤防工程等日常管養(yǎng)經(jīng)費。

(四)強化監(jiān)督引導(dǎo)。在河湖顯要位置樹牌立碑,設(shè)置警示標(biāo)志,設(shè)立河長公示牌,公布河段范圍、姓名職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系方式,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。聘請社會監(jiān)督員、發(fā)動社會志愿組織對河湖管理保護(hù)效果進(jìn)行監(jiān)督和評價。廣泛宣傳河湖管理保護(hù)法律法規(guī),進(jìn)一步做好輿論引導(dǎo)。加強生態(tài)文明教育,增強中小學(xué)生河湖保護(hù)意識。加大河湖科普宣傳力度,提高全社會對河湖管理保護(hù)工作的責(zé)任意識和參與意識。

各設(shè)區(qū)市及省直管縣(市)黨委和政府要在每年12月底前將本年度貫徹落實情況報省委、省政府。

本方案自印發(fā)之日起執(zhí)行,2015年11月1日下發(fā)的《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈江西省實施“河長制”工作方案〉的通知》(贛辦字〔2015〕50號)同時廢止。



 



省級總河長及省級負(fù)責(zé)河流河長名單







一、省級總河長名單

總河長:省委書記

副總河長:省長

二、省級負(fù)責(zé)河流河長名單

流域河長名單

贛江省河長省委副書記

贛州段市河長市長

石城段縣河長縣長

瑞金段市河長市長

會昌段縣河長縣長

于都段縣河長縣長

贛縣段區(qū)河長區(qū)長

章貢段區(qū)河長區(qū)長

寧都段縣河長縣長

贛江南康段區(qū)河長區(qū)長

興國段縣河長縣長

吉安段市河長市長

萬安段縣河長縣長

泰和段縣河長縣長

吉安段縣河長縣長

吉州段區(qū)河長區(qū)長

青原段區(qū)河長區(qū)長

吉水段縣河長縣長

峽江段縣河長縣長

新干段縣河長縣長

永豐段縣河長縣長

永新段縣河長縣長

安福段縣河長縣長

遂川段縣河長縣長

贛江宜春段市河長市長

樟樹段市河長市長

豐城段市河長市長

袁州段區(qū)河長區(qū)長

萬載段縣河長縣長

上高段縣河長縣長

宜豐段縣河長縣長

高安段市河長市長

南昌段市河長市長

新建段區(qū)河長區(qū)長

南昌段縣河長縣長

西湖段區(qū)河長區(qū)長

東湖段區(qū)河長區(qū)長

紅谷灘段河長主任

萍鄉(xiāng)段市河長市長

贛江蓮花段縣河長縣長

蘆溪段縣河長縣長

新余段市河長市長

渝水段區(qū)河長區(qū)長

分宜段縣河長縣長

撫州段市河長市長

廣昌段縣河長縣長

樂安段縣河長縣長

撫河省河長省人大常委會副主任(環(huán)保)

撫州段市河長市長

廣昌段縣河長縣長

南豐段縣河長縣長

南城段縣河長縣長

金溪段縣河長縣長

東鄉(xiāng)段區(qū)河長區(qū)長

撫河臨川段區(qū)河長區(qū)長

崇仁段縣河長縣長

宜春段市河長市長

豐城段市河長市長

南昌段市河長市長

青山湖段區(qū)河長區(qū)長

進(jìn)賢段縣河長縣長

信江省河長省人大常委會副主任(農(nóng)口)

上饒段市河長市長

玉山段縣河長縣長

上饒段縣河長縣長

信州段區(qū)河長區(qū)長

橫峰段縣河長縣長

鉛山段縣河長縣長

弋陽段縣河長縣長

信江萬年段縣河長縣長

余干段縣河長縣長

鷹潭段市河長市長

貴溪段市河長市長

月湖段區(qū)河長區(qū)長

余江段縣河長縣長

撫州段市河長市長

資溪段縣河長縣長

東鄉(xiāng)段縣河長縣長

金溪段縣河長縣長

南昌段市河長市長

進(jìn)賢段縣河長縣長

饒河省河長副省長(環(huán)保)

上饒段市河長市長

婺源段縣河長縣長

饒河德興段市河長市長

萬年段縣河長縣長

鄱陽段縣河長縣長

玉山段縣河長縣長

弋陽段縣河長縣長

景德鎮(zhèn)段市河長市長

樂平段市河長市長

浮梁段縣河長縣長

珠山段區(qū)河長區(qū)長

昌江段區(qū)河長區(qū)長

鄱陽湖省河長副省長(農(nóng)口)

南昌段市河長市長

新建段區(qū)河長區(qū)長

進(jìn)賢段縣河長縣長

南昌段縣河長縣長

鄱陽湖九江段市河長市長

德安段縣河長縣長

九江段縣河長縣長

瑞昌段市河長市長

廬山段區(qū)河長區(qū)長

永修段縣河長縣長

都昌段縣河長縣長

彭澤段縣河長縣長

共青城段市河長市長

廬山段區(qū)河長區(qū)長

上饒段市河長市長

鄱陽段縣河長縣長

余干段縣河長縣長

撫州段市河長市長

東鄉(xiāng)段縣河長縣長

鄱陽湖宜春段市河長市長

豐城段市河長市長

樟樹段市河長市長

修河省河長省政協(xié)副主席(環(huán)保)

宜春段市河長市長

銅鼓段縣河長縣長

宜豐段縣河長縣長

奉新段縣河長縣長

靖安段縣河長縣長

九江段市河長市長

修水段縣河長縣長

武寧段縣河長縣長

永修段縣河長縣長

南昌段市河長市長

安義段縣河長縣長

長江江西段省河長省政協(xié)副主席(農(nóng)口)

九江段市河長市長

瑞昌段市河長市長

九江段縣河長縣長

潯陽段區(qū)河長區(qū)長

濂溪段區(qū)河長區(qū)長

湖口段縣河長縣長

彭澤段縣河長縣長



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