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京財監(jiān)督〔2021〕1375號《北京市財政局關(guān)于開展2021年度會計監(jiān)督檢查工作的通知》

瀏覽量:          時間:2021-09-09 02:31:21

北京市財政局關(guān)于開展2021年度會計監(jiān)督檢查工作的通知






京財監(jiān)督〔2021〕1375號







市級有關(guān)單位,各區(qū)財政局、開發(fā)區(qū)財政審計局、燕山財政分局:

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,切實履行財政部門會計監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮財會監(jiān)督服務(wù)宏觀調(diào)控和財政管理、保障財稅政策執(zhí)行。依據(jù)《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī),按照《財政部關(guān)于組織地方財政部門開展2021年度會計和評估監(jiān)督檢查工作的通知》(財監(jiān)〔2021〕9號)要求,結(jié)合《北京市財政局2021年財政監(jiān)督工作要點》(京財監(jiān)督〔2021〕747號)和我市實際情況,我局決定在全市組織開展2021年度會計監(jiān)督檢查工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、檢查對象和內(nèi)容

(一)市級層面

1.政府投融資平臺。按照財政部工作部署,圍繞主動防范、系統(tǒng)應(yīng)對、標(biāo)本兼治、守住底線的總體思路,服務(wù)防范化解重大風(fēng)險,選取北京市文化科技融資擔(dān)保有限公司開展會計監(jiān)督檢查,重點關(guān)注其是否存在虛構(gòu)業(yè)務(wù)收入、利用政府信用違規(guī)舉債、名股實債、循環(huán)注資、少計提資產(chǎn)減值或者折舊等行為,揭示風(fēng)險隱患,有效防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險。

2.行政事業(yè)單位。為促進(jìn)行政事業(yè)單位政府會計準(zhǔn)則和內(nèi)部控制規(guī)范落實,選取北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、北京市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法總隊、北京市糧食和物資儲備局、北京市經(jīng)濟(jì)管理學(xué)校、北京住房公積金管理中心、北京水利水電學(xué)校、北京市節(jié)約用水管理中心、北京市水務(wù)局資產(chǎn)管理事務(wù)中心9家行政事業(yè)單位開展會計監(jiān)督檢查。將會計檢查與政府財務(wù)報告賬表一致性、預(yù)決算編報檢查相結(jié)合,重點關(guān)注收入納入預(yù)算、支出預(yù)算政策落實、非稅收入管理、固定資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制制度建設(shè)和實施情況等。

(二)區(qū)級層面

1.各區(qū)財政局結(jié)合本區(qū)實際,參照市級檢查要求,選取1-2家地方金融機(jī)構(gòu)或政府融資平臺開展會計監(jiān)督檢查。

2.各區(qū)財政局結(jié)合本區(qū)實際,自選1-2個重點行業(yè)進(jìn)行檢查,至少選擇2家單位開展會計監(jiān)督檢查。

結(jié)合此次檢查,市、區(qū)財政部門還要根據(jù)北京市紀(jì)委辦公廳《關(guān)于開展違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼或福利、違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)吃喝問題專項整治的工作方案》《關(guān)于開展違規(guī)配備使用公務(wù)車專項整治的工作方案》要求,對選取檢查的行政事業(yè)單位要將“違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼或福利”“違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金”“違規(guī)吃喝”“違規(guī)配備使用公務(wù)車”專項整治納入本次檢查。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時向市紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委報送問題線索。

二、檢查時間

自檢查通知下發(fā)之日起至2021年10月底結(jié)束。具體檢查時間可由各區(qū)財政局結(jié)合新冠肺炎疫情防控要求適當(dāng)靈活掌握,但應(yīng)按工作要求及時報送材料。

三、材料報送及考評

(一)各區(qū)財政局報送的材料

各區(qū)財政局應(yīng)于2021年10月29日前以正式文件(附電子版發(fā)liuhua@czj.beijing.gov.cn)向市財政局報送檢查材料。檢查材料包括:會計監(jiān)督檢查工作總結(jié)、地方金融機(jī)構(gòu)或政府融資平臺會計監(jiān)督檢查報告、會計和評估監(jiān)督檢查情況匯總表(見附件1)、被檢查單位公示名單(見附件2)、典型案例、調(diào)研報告和工作信息。

(二)考核評價

檢查工作結(jié)束后,市財政局將結(jié)合各區(qū)會計監(jiān)督檢查工作開展、文件報送等情況對各區(qū)年度工作落實情況進(jìn)行評價打分。

四、檢查要求

(一)提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位,檢查組要成立臨時黨小組,積極開展黨史學(xué)習(xí)教育活動,組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在建黨100周年慶祝大會講話精神,開展以查釋法等“我為群眾辦實事”主題實踐活動,促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)相融合。

(二)做好公示公告,推進(jìn)信息公開。全面實行查前公示和查后公告,加大違法違規(guī)案例曝光。查前公示和查后公告應(yīng)采用正式公文格式,并在財政部門網(wǎng)站等相關(guān)媒體公開(市財政局檢查單位公示名單見附件3)。

(三)依法依規(guī)檢查,堅持問題導(dǎo)向。嚴(yán)格按照法律法規(guī)及內(nèi)控要求開展工作,規(guī)范檢查和處理處罰程序,做到事實清楚、定性準(zhǔn)確、證據(jù)確鑿、程序合法、尺度統(tǒng)一。立足本地區(qū)實際情況,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,從個性問題中尋找共性問題,客觀揭示工作中存在的問題,挖掘深層次原因,并提出切實可行的工作意見建議。

(四)借助中介力量,強(qiáng)化檢查深度。鑒于我市政府投融資平臺、行政事業(yè)單位等檢查對象和內(nèi)容的特殊性,可以聘請具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助檢查,充實檢查力量,保證檢查工作實效。

(五)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)明工作紀(jì)律。加強(qiáng)與其他監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào),避免重復(fù)交叉,聯(lián)合懲戒,形成工作合力,進(jìn)一步提高檢查工作實效。同時要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真貫徹中央“八項規(guī)定”精神、《會計和評估監(jiān)督檢查工作紀(jì)律》(見附件4)等各項要求。財政部門工作人員及聘用的其他專業(yè)人員對檢查工作中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

(六)加強(qiáng)疫情防控,確保檢查安全。嚴(yán)格落實我市有關(guān)疫情防控要求,認(rèn)真準(zhǔn)備各項監(jiān)督檢查疫情防控預(yù)案,結(jié)合疫情防控形勢變化,隨時調(diào)整工作方案,切實做好疫情防控管理工作。





 

北京市財政局

2021年8月5日








附件:【官網(wǎng)下載

1.會計和評估監(jiān)督檢查情況匯總表

2.XX區(qū)財政局關(guān)于開展2021年度會計監(jiān)督檢查單位的公示

3.北京市財政局關(guān)于開展2021年度會計監(jiān)督檢查單位的公示

4.會計和評估監(jiān)督檢查工作紀(jì)律



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