滬人社規(guī)〔2021〕5號(hào)《上海市人力資源和社會(huì)保障局上海市財(cái)政局關(guān)于對(duì)本市勞動(dòng)者獲得職業(yè)技能等級(jí)證書實(shí)施職業(yè)技能提升補(bǔ)貼的通知》

上海市人力資源和社會(huì)保障局上海市財(cái)政局關(guān)于對(duì)本市勞動(dòng)者獲得職業(yè)技能等級(jí)證書實(shí)施職業(yè)技能提升補(bǔ)貼的通知







滬人社規(guī)〔2021〕5號(hào)

各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，各有關(guān)單位：

為大力推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)，鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，取得職業(yè)技能等級(jí)證書，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金使用管理工作的通知》（人社廳發(fā)〔2019〕117號(hào)），以及本市實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)本市勞動(dòng)者獲得職業(yè)技能等級(jí)證書實(shí)施職業(yè)技能提升補(bǔ)貼的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、補(bǔ)貼對(duì)象

（一）本市戶籍、在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)的以下對(duì)象可享受職業(yè)技能提升補(bǔ)貼：

1．失業(yè)人員、協(xié)保人員和原農(nóng)村富余勞動(dòng)力；

2．參加本市社會(huì)保險(xiǎn)并處于繳費(fèi)狀態(tài)的在職從業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱“在職從業(yè)人員”）；

3．本市中等職業(yè)學(xué)校和高等院校的畢業(yè)學(xué)年學(xué)生；

4．殘疾人、退役五年內(nèi)的退役士兵等經(jīng)認(rèn)定的人員。

（二）外省市戶籍、在本市就業(yè)的在職從業(yè)人員，參照本市戶籍在職從業(yè)人員享受職業(yè)技能提升補(bǔ)貼；外省市生源、在本市中等職業(yè)學(xué)校和高等院校就讀的畢業(yè)學(xué)年學(xué)生，參照本市生源畢業(yè)學(xué)年學(xué)生享受職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。

二、補(bǔ)貼項(xiàng)目

經(jīng)本市人力資源社會(huì)保障部門備案的企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織，按規(guī)定組織實(shí)施的經(jīng)備案的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定項(xiàng)目納入補(bǔ)貼項(xiàng)目范圍。

職業(yè)技能等級(jí)一般分為初級(jí)工（五級(jí)）、中級(jí)工（四級(jí)）、高級(jí)工（三級(jí)）、技師（二級(jí)）和高級(jí)技師（一級(jí)）。

三、補(bǔ)貼條件

補(bǔ)貼對(duì)象范圍內(nèi)的勞動(dòng)者結(jié)合自身需要通過各種方式提高技能，參加上述補(bǔ)貼項(xiàng)目的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，并取得相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書，且證書信息在上海市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站中可查詢的，予以職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。

四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)勞動(dòng)者取得職業(yè)技能等級(jí)證書的不同等級(jí)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為初級(jí)工（五級(jí)）1500元/人，中級(jí)工（四級(jí)）2000元/人，高級(jí)工（三級(jí)）2500元/人，技師（二級(jí)）3000元/人，高級(jí)技師（一級(jí)）3500元/人。

補(bǔ)貼對(duì)象范圍內(nèi)的本市戶籍失業(yè)人員、協(xié)保人員和原農(nóng)村富余勞動(dòng)力，以及殘疾人、退役五年內(nèi)的退役士兵按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受100%職業(yè)技能提升補(bǔ)貼；在職從業(yè)人員按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%享受職業(yè)技能提升補(bǔ)貼；高等院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年取得中級(jí)及以上職業(yè)技能等級(jí)證書，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%享受職業(yè)技能提升補(bǔ)貼；中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年取得職業(yè)技能等級(jí)證書，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%享受1次職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。

五、資金渠道

職業(yè)技能提升補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)通過地方教育附加專項(xiàng)資金予以安排。在職業(yè)技能提升行動(dòng)期間，優(yōu)先使用職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金實(shí)施職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。

六、補(bǔ)貼申請(qǐng)

勞動(dòng)者按規(guī)定參加由企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織實(shí)施的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，并取得職業(yè)技能等級(jí)證書的，可自證書核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)，通過“上海人社”APP或前往各區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心申請(qǐng)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。

七、審核撥付

勞動(dòng)者參加企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定并申請(qǐng)補(bǔ)貼的，由其用人單位社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系所在區(qū)人力資源社會(huì)保障經(jīng)辦部門審核補(bǔ)貼申請(qǐng)信息；勞動(dòng)者參加社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定并申請(qǐng)補(bǔ)貼的，由其戶籍（或居住）地的區(qū)人力資源社會(huì)保障經(jīng)辦部門審核補(bǔ)貼申請(qǐng)信息。審核通過后，區(qū)人力資源社會(huì)保障經(jīng)辦部門應(yīng)面向社會(huì)公示補(bǔ)貼發(fā)放信息，公示無異議的，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)發(fā)放至勞動(dòng)者本人社?？P(guān)聯(lián)的銀行賬戶或本人提供的個(gè)人銀行賬戶。

八、監(jiān)督管理

按照國(guó)家和本市開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的相關(guān)規(guī)定，市人力資源社會(huì)保障部門做好對(duì)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的統(tǒng)籌管理和質(zhì)量監(jiān)督，各區(qū)人力資源社會(huì)保障部門要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，按規(guī)定做好對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)管。對(duì)培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)開展與職業(yè)技能等級(jí)證書掛鉤的相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目的，區(qū)人力資源社會(huì)保障部門還應(yīng)做好日常管理。

市財(cái)政部門、市人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管。市人力資源社會(huì)保障部門加強(qiáng)資金績(jī)效管理，組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)。市財(cái)政部門組織開展重點(diǎn)評(píng)價(jià)或績(jī)效再評(píng)價(jià)，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為完善政策的重要依據(jù)。

對(duì)弄虛作假、截留、挪用補(bǔ)貼資金的，按規(guī)定追究相關(guān)部門、單位、個(gè)人的行政和法律責(zé)任。勞動(dòng)者在申請(qǐng)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼過程中，經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假、套取、騙取補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等違法違規(guī)行為的，不予再次申請(qǐng)各類職業(yè)技能補(bǔ)貼，且納入誠(chéng)信記錄；對(duì)已核撥的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)予以追回。情節(jié)嚴(yán)重、涉及犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)處理。

九、工作要求

各區(qū)人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門要高度重視，將實(shí)施職業(yè)技能提升補(bǔ)貼作為穩(wěn)就業(yè)工作的重要舉措，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作方案，抓好工作落實(shí)。職業(yè)技能提升補(bǔ)貼實(shí)施情況作為本市穩(wěn)就業(yè)工作相關(guān)督查、技能提升行動(dòng)落實(shí)情況考核的重要內(nèi)容。各區(qū)人力資源社會(huì)保障部門要做好政策宣傳推廣，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高審核效率，強(qiáng)化資金監(jiān)管。

企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織應(yīng)按照經(jīng)備案的評(píng)價(jià)實(shí)施方案，規(guī)范有序開展技能等級(jí)認(rèn)定，加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，嚴(yán)格把控評(píng)價(jià)質(zhì)量，確保認(rèn)定過程客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范，認(rèn)定結(jié)果經(jīng)得起市場(chǎng)和社會(huì)檢驗(yàn)。

十、其他

（一）同一職業(yè)（工種）同一等級(jí)不可重復(fù)享受補(bǔ)貼。勞動(dòng)者已享受過相關(guān)職業(yè)（工種）等級(jí)補(bǔ)貼的，不可再次享受該職業(yè)（工種）等級(jí)及以下等級(jí)的職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。

（二）公務(wù)員、事業(yè)單位從事非技能崗位的從業(yè)人員參加職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的，不可申請(qǐng)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。

（三）本通知實(shí)施之日前已獲得職業(yè)技能等級(jí)證書的，自本通知實(shí)施之日起12個(gè)月內(nèi)可申請(qǐng)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。

（四）本市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策對(duì)勞動(dòng)者參加職業(yè)技能培訓(xùn)、享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（五）根據(jù)國(guó)家和本市關(guān)于職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金管理辦法的規(guī)定，對(duì)納入專賬資金使用范圍的各類項(xiàng)目，原則上每人每年可享受不超過3次補(bǔ)貼。

（六）本通知自2021年5月1日起實(shí)施，有效期至2026年4月30日。






 

上海市人力資源和社會(huì)保障局

上海市財(cái)政局

2021年3月17日

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