豫人社函〔2021〕141號(hào)《河南省人力資源和社會(huì)保障廳河南省人力資源和社會(huì)保障廳河南省財(cái)政廳河南省教育廳關(guān)于申報(bào)2021年全民技能振興工程建設(shè)項(xiàng)目的通知》

河南省人力資源和社會(huì)保障廳河南省人力資源和社會(huì)保障廳河南省財(cái)政廳河南省教育廳關(guān)于申報(bào)2021年全民技能振興工程建設(shè)項(xiàng)目的通知







豫人社函〔2021〕141號(hào)

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育局，央直省直各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《深入推進(jìn)全民技能振興工程大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)方案（2018-2022年）》和《河南全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)2021年河南全民技能振興工程暨職業(yè)技能提升行動(dòng)工作方案的通知》等文件精神，持續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，進(jìn)一步提升培訓(xùn)能力，根據(jù)《河南全民技能振興工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《河南全民技能振興工程項(xiàng)目績(jī)效考核細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就申報(bào)2021年全民技能振興工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事宜通知如下。

一、項(xiàng)目建設(shè)原則

（一）政府主導(dǎo)，省市共建。充分發(fā)揮省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金引導(dǎo)作用，項(xiàng)目建設(shè)由省級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃布局，市縣統(tǒng)一建設(shè)運(yùn)行，省市共同監(jiān)督管理。

（二）高端引領(lǐng)，培育品牌。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以做大做強(qiáng)做優(yōu)“技能河南”品牌為目標(biāo)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示精神。圍繞我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要，建設(shè)一批支撐新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)發(fā)展的技能人才培養(yǎng)基地項(xiàng)目。繼續(xù)支持建設(shè)省級(jí)高技能人才培養(yǎng)示范基地、技工院校“一體化”教學(xué)實(shí)訓(xùn)綜合示范基地等項(xiàng)目。推陳出新，打造一批特色鮮明、管理規(guī)范的技能培訓(xùn)品牌，推動(dòng)技能人才由中低端向中高端轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）扶優(yōu)扶強(qiáng)，提升內(nèi)涵。持續(xù)實(shí)施高技能人才“金藍(lán)領(lǐng)”技能提升培訓(xùn)計(jì)劃，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，不斷提高我省高技能人才運(yùn)用新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)等方面的能力。

二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和績(jī)效

（一）基地型建設(shè)項(xiàng)目

1. 建設(shè)16個(gè)省級(jí)高技能人才培養(yǎng)示范基地。省財(cái)政給予每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金500萬(wàn)元。

2. 建設(shè)5個(gè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺技能人才培養(yǎng)基地，省財(cái)政給予每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金800萬(wàn)元。

3. 建設(shè)10個(gè)省級(jí)技工院校“一體化”教學(xué)實(shí)訓(xùn)綜合示范基地。省財(cái)政給予每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金500萬(wàn)元。

4.建設(shè)50個(gè)省級(jí)技能大師工作室。省財(cái)政給予每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金20萬(wàn)元。

5. 建設(shè)25個(gè)省級(jí)世界技能大賽重點(diǎn)賽項(xiàng)提升項(xiàng)目基地。省財(cái)政給予每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金70萬(wàn)元。

（二）高技能人才“金藍(lán)領(lǐng)”技能提升培訓(xùn)項(xiàng)目

選取300名企業(yè)生產(chǎn)一線、職業(yè)院校教學(xué)一線、職業(yè)技能競(jìng)賽項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)高技能人才赴省內(nèi)外知名企業(yè)培訓(xùn)中心、國(guó)家級(jí)技能大師工作室、職業(yè)院校或省級(jí)技能人才公共實(shí)訓(xùn)鑒定示范基地等場(chǎng)所開(kāi)展以新材料、新技術(shù)、新工藝等為內(nèi)容的培訓(xùn)。省財(cái)政按有關(guān)培訓(xùn)政策給予支持。

（三）“河南省職業(yè)技能競(jìng)賽”項(xiàng)目

廣泛開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，加大信息化、試題庫(kù)、專業(yè)人員隊(duì)伍等基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)競(jìng)賽成果轉(zhuǎn)化，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策，給予中華人民共和國(guó)第一屆職業(yè)技能大賽我省金、銀、銅牌獲獎(jiǎng)選手及選送單位相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)揮競(jìng)賽引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)以賽促訓(xùn)、以賽促學(xué)、以賽促評(píng)、以賽促獎(jiǎng)、以賽促建。

三、項(xiàng)目申報(bào)條件

（一）省級(jí)高技能人才培養(yǎng)示范基地項(xiàng)目申報(bào)條件

1. 申報(bào)主體為技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校、高等職業(yè)院?；蚴〖?jí)以上中等職業(yè)教育示范校、特色校。

2. 辦學(xué)條件優(yōu)。學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)條件符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所建筑面積不少于1萬(wàn)平方米，校內(nèi)實(shí)習(xí)場(chǎng)所主要實(shí)習(xí)設(shè)備、設(shè)施（或仿真模擬設(shè)備）具有先進(jìn)性，能夠滿足實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)需求；有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的師資隊(duì)伍，具備高級(jí)工及以上技能操作水平的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師占實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師總數(shù)的80%以上，高級(jí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師或技師和高級(jí)技師占實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師總數(shù)的40%以上。

3. 發(fā)展前景明。學(xué)校辦學(xué)方向、專業(yè)設(shè)置和辦學(xué)模式適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。2020年職業(yè)教育類學(xué)歷、學(xué)制類教育規(guī)模注冊(cè)在校生4000人以上，年開(kāi)展各類技能人才培訓(xùn)6000人以上，其中，年培訓(xùn)高級(jí)工以上技能人才1000人以上。當(dāng)年就業(yè)率95%以上。

4. 校企合作好。廣泛吸引行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)，已建立穩(wěn)定有效的校企合作機(jī)制，積極實(shí)施教學(xué)模式改革創(chuàng)新。每個(gè)專業(yè)與3個(gè)以上的企業(yè)開(kāi)展合作。

5. 項(xiàng)目績(jī)效顯著。項(xiàng)目建成后社會(huì)效益作用發(fā)揮明顯，年培訓(xùn)能力提高500人次以上。

（二）省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺技能人才培養(yǎng)基地申報(bào)條件

1. 申報(bào)主體為技師學(xué)院或高等職業(yè)教育省級(jí)以上示范校。

2.專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)。在我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中明確的新一代信息技術(shù)、高端裝備、先進(jìn)材料、生物、新能源、數(shù)字創(chuàng)意等重點(diǎn)領(lǐng)域，具有良好的專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)，符合我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)需求；面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)建設(shè)成果突出，人才培養(yǎng)效果顯著，符合市場(chǎng)需求，具備較高的行業(yè)影響力。

3. 辦學(xué)條件優(yōu)。學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)條件符合國(guó)家相關(guān)設(shè)置規(guī)定，校內(nèi)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所建筑面積不少于1萬(wàn)平方米，校內(nèi)實(shí)習(xí)場(chǎng)所主要實(shí)習(xí)設(shè)備（或仿真模擬設(shè)備）、設(shè)施具有先進(jìn)性，能夠滿足實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)需求；有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的師資隊(duì)伍，具備高級(jí)工及以上技能操作水平的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師占實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師總數(shù)的80%以上，高級(jí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師或技師和高級(jí)技師占實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師總數(shù)的45%以上；理論實(shí)習(xí)教學(xué)“一體化”或“ 雙師型”教師占專業(yè)課教師總數(shù)的60%以上。

4. 社會(huì)服務(wù)好。注重產(chǎn)學(xué)互動(dòng)、校企結(jié)合；注重人才培養(yǎng)與生產(chǎn)性服務(wù)相結(jié)合、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用相結(jié)合。項(xiàng)目建成后具有良好的社會(huì)效益和突出的先進(jìn)性、公益性和示范性效果，能有力服務(wù)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，年培訓(xùn)能力提高600人次以上。

（三）省級(jí)技工院校“一體化”教學(xué)實(shí)訓(xùn)綜合示范基地項(xiàng)目申報(bào)條件

1. 申報(bào)主體為技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校。

2. 基礎(chǔ)條件好。辦學(xué)條件符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，占地面積不少于100畝，建筑面積不少于8萬(wàn)平方米，其中實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所建筑面積不少于2萬(wàn)平方米；實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備總值4000萬(wàn)元以上，校內(nèi)實(shí)習(xí)場(chǎng)所主要實(shí)習(xí)設(shè)備（或仿真模擬設(shè)備）、設(shè)施達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；有一支與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的師資隊(duì)伍。

3.發(fā)展方向明。專業(yè)設(shè)置和辦學(xué)模式符合國(guó)家規(guī)定，能夠圍繞我省職業(yè)培訓(xùn)法治化、規(guī)范化、品牌化、國(guó)際化發(fā)展需要，在新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新特色等方面成績(jī)突出；有2個(gè)以上特色鮮明的骨干專業(yè)，或具有行業(yè)代表性、社會(huì)先進(jìn)性，并能主動(dòng)承擔(dān)“一體化”教學(xué)改革和世界技能大賽集訓(xùn)任務(wù)。 “一體化”教師占技術(shù)理論課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師總數(shù)的50%以上。

4.項(xiàng)目績(jī)效顯著。項(xiàng)目建成后社會(huì)效益作用發(fā)揮明顯，年培訓(xùn)能力提高500人次以上。

（四）省級(jí)技能大師工作室項(xiàng)目申報(bào)條件

1. 申報(bào)主體為申報(bào)人所在單位。

2. 申報(bào)人須具備以下條件：技師以上國(guó)家職業(yè)資格或技能等級(jí)（相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱，或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，或行業(yè)領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者）；未到法定退休年齡（非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人不受年齡限制）；身體健康，能夠承擔(dān)技能大師工作室日常工作。同時(shí)具備下列條件之一者優(yōu)先：“中華技能大獎(jiǎng)”“全國(guó)技術(shù)能手”“中原技能大師”“中原技能大獎(jiǎng)”“河南省技術(shù)能手”“中原大工匠”“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;“勞動(dòng)模范”“政府特殊津貼”“為世賽國(guó)賽作出貢獻(xiàn)的選手和教練”；具有絕技絕活，并在積極挖掘和傳承傳統(tǒng)工藝方面作出較大貢獻(xiàn)者；長(zhǎng)期在企業(yè)一線技能崗位，為企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)革新、工藝創(chuàng)新等方面做出突出貢獻(xiàn)者；在行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)技能拔尖、技藝精湛并具有一定社會(huì)影響力者。

3. 申報(bào)主體重視技能人才隊(duì)伍建設(shè)，有較為完善的技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)等政策，能夠?yàn)榧寄艽髱煿ぷ魇姨峁┫鄳?yīng)的資金支持以及不低于50平方米的固定場(chǎng)所、相應(yīng)設(shè)備等必要工作條件。

4. 項(xiàng)目績(jī)效顯著。項(xiàng)目建成后社會(huì)效益明顯，年培訓(xùn)能力有較大提高。

（五）省級(jí)世界技能大賽重點(diǎn)賽項(xiàng)提升項(xiàng)目基地申報(bào)條件

1.項(xiàng)目申報(bào)主體原則上為承擔(dān)我省歷屆世界技能大賽、國(guó)家級(jí)、省級(jí)集訓(xùn)、走訓(xùn)等工作任務(wù)的單位。

2.綜合條件好。當(dāng)?shù)卣蛩鶎傩袠I(yè)主管部門(mén)高度重視，能夠在人力、物力、財(cái)力上給予必要支持；申報(bào)單位具備較強(qiáng)的公平競(jìng)賽精神，建有專門(mén)的機(jī)構(gòu)和完善的集訓(xùn)管理制度、辦法，且標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，運(yùn)作規(guī)范，有一定社會(huì)影響；具備技能競(jìng)賽組織管理經(jīng)驗(yàn)，能夠公開(kāi)公平公正地組織集訓(xùn)選手階段性的選拔工作，集訓(xùn)走訓(xùn)等教學(xué)訓(xùn)練計(jì)劃科學(xué)有效，并具有良好的國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流和信息獲取能力；具備滿足集訓(xùn)任務(wù)要求的訓(xùn)練場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備和工具耗材等；具備提供集訓(xùn)技術(shù)支持的專家教練和技術(shù)保障團(tuán)隊(duì)（技術(shù)專家、教練、翻譯、心理輔導(dǎo)師、體能訓(xùn)練師等）；具備專門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和公共衛(wèi)生事件安全處置的預(yù)案和能力；具備健全的后勤服務(wù)保障體系，能夠?yàn)榧?xùn)工作提供較好的生活場(chǎng)所和服務(wù)保障。

3.建設(shè)思路清。申報(bào)單位重視世賽、國(guó)賽集訓(xùn)總結(jié)和成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作，有一整套完備的綜合訓(xùn)練題庫(kù)，能將選手成長(zhǎng)階段、測(cè)試方式、日記周記等內(nèi)容納入其中，形成針對(duì)單一賽項(xiàng)更加科學(xué)有效的訓(xùn)練方式。成立有專門(mén)的成果轉(zhuǎn)化教研組，加快教改成果落地。注重競(jìng)賽宣傳，不斷擴(kuò)大參賽范圍和競(jìng)賽影響，積極吸納更多有條件、有意愿的單位（或個(gè)人）加入到競(jìng)賽活動(dòng)中來(lái)，切實(shí)發(fā)揮省級(jí)競(jìng)賽基地人才培養(yǎng)選拔作用。

高技能人才“金藍(lán)領(lǐng)”技能提升培訓(xùn)等具體事宜另行通知。

四、項(xiàng)目申報(bào)材料

（一）項(xiàng)目申報(bào)報(bào)告。省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）單位項(xiàng)目申報(bào)報(bào)告分別由各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、教育部門(mén)聯(lián)合行文向省人力資源社會(huì)保障廳呈報(bào)；央直省直單位項(xiàng)目申報(bào)報(bào)告由項(xiàng)目申報(bào)單位主管部門(mén)行文向省人力資源社會(huì)保障廳報(bào)送；省人力資源社會(huì)保障廳所屬單位項(xiàng)目申報(bào)報(bào)告由省人力資源社會(huì)保障廳行文向省全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送。

（二）項(xiàng)目申報(bào)表。項(xiàng)目申報(bào)表均由項(xiàng)目單位填報(bào)。其中，省級(jí)高技能人才培養(yǎng)示范基地項(xiàng)目按附件1格式填報(bào)；省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺技能人才培養(yǎng)基地項(xiàng)目按附件2格式填報(bào)；省級(jí)技工院校“一體化”教學(xué)實(shí)訓(xùn)綜合示范基地項(xiàng)目按附件3格式填報(bào)；省級(jí)技能大師工作室項(xiàng)目按附件4格式填報(bào)；省級(jí)世界技能大賽重點(diǎn)賽項(xiàng)提升項(xiàng)目基地按附件5格式填報(bào)；申報(bào)預(yù)績(jī)效目標(biāo)表按附件6格式填報(bào)。

（三）項(xiàng)目可行性報(bào)告。該報(bào)告由項(xiàng)目申報(bào)單位提供，要求規(guī)劃合理、定位準(zhǔn)確，且須經(jīng)相關(guān)專家可行性論證（附論證專家原始簽名及職稱證書(shū)復(fù)印件等）。

（四）項(xiàng)目實(shí)施方案。該方案由項(xiàng)目申報(bào)單位提供，主要包括建設(shè)內(nèi)容（含設(shè)備購(gòu)置清單）、實(shí)施方式、時(shí)間安排、保障措施（含組織保障、資金保障）等，要求具有較強(qiáng)的可操作性。

（五）項(xiàng)目佐證材料。佐證材料由項(xiàng)目申報(bào)單位提供，主要包括申報(bào)單位資質(zhì)、占地面積、基礎(chǔ)設(shè)施、固定資產(chǎn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備、師資力量、培訓(xùn)能力、技能等級(jí)認(rèn)定能力、在校生人數(shù)、取得職業(yè)資格（技能等級(jí)）證書(shū)人數(shù)、高級(jí)工以上人才培養(yǎng)人數(shù)、校企合作運(yùn)行機(jī)制、教學(xué)模式改革和成效、綜合性表彰及技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書(shū)、職稱證書(shū)等復(fù)印件。項(xiàng)目申報(bào)單位的主管部門(mén)或省轄市、省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育局負(fù)責(zé)材料的審核工作，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。其中，在校生人數(shù)以招生備案系統(tǒng)的備案匯總數(shù)為準(zhǔn)，需學(xué)校提供電子注冊(cè)系統(tǒng)中在校生統(tǒng)計(jì)匯總表；實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師數(shù)量、職稱、職業(yè)資格（技能等級(jí)）需附情況一覽表；一體化（雙師型）教師數(shù)量、職業(yè)、職業(yè)資格（技能等級(jí)）需附情況一覽表；取得職業(yè)資格（技能等級(jí)）證書(shū)人數(shù)需附名冊(cè)匯總表等；培訓(xùn)、鑒定（技能等級(jí)認(rèn)定）情況需附培訓(xùn)或鑒定合同（協(xié)議）、培訓(xùn)名冊(cè)、支付憑證等；高級(jí)工以上技能人才培養(yǎng)數(shù)量需提供鑒定（技能等級(jí)認(rèn)定）人員名單。

（六）注意事項(xiàng)。提供配套資金者須附承諾函原件；項(xiàng)目申報(bào)單位可根據(jù)實(shí)際情況增加填表內(nèi)容；所有材料請(qǐng)使用A4紙雙面打印，左側(cè)裝訂，加蓋單位騎縫章，并標(biāo)注頁(yè)碼；《項(xiàng)目申報(bào)報(bào)告》《項(xiàng)目申報(bào)表》《項(xiàng)目可行性報(bào)告》《項(xiàng)目實(shí)施方案》印制四份，兩份報(bào)省全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評(píng)審、留存，一份由省轄市、省直管縣（市）全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或央直省直單位留存，一份由項(xiàng)目建設(shè)單位留存；《項(xiàng)目申報(bào)匯總表》《項(xiàng)目佐證材料》印制三份，省全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或央直省直單位、項(xiàng)目建設(shè)單位各留存一份。

五、項(xiàng)目評(píng)審程序

（一）組織推薦。各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育局和央直省直有關(guān)部門(mén)組織申報(bào)，在對(duì)本地區(qū)本部門(mén)申報(bào)材料進(jìn)行初審的基礎(chǔ)上，進(jìn)行實(shí)地考察，擇優(yōu)推薦，按要求上報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳。其中，省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）所屬單位申報(bào)項(xiàng)目由省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障、教育、財(cái)政部門(mén)聯(lián)合行文上報(bào)；央直省直單位申報(bào)項(xiàng)目由其主管部門(mén)行文報(bào)送。獲得2020年全民技能振興工程項(xiàng)目的單位不得重復(fù)申報(bào)同一項(xiàng)目；原建設(shè)項(xiàng)目不合格未滿三年者不得申報(bào)；年度資金規(guī)模在500萬(wàn)元以上的基地型項(xiàng)目，原則上申報(bào)單位只能申報(bào)一個(gè)。

（二）資格審查。省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳、教育廳組織有關(guān)專家對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行先期審查，確定參加評(píng)審項(xiàng)目名單。

（三）組織評(píng)審。河南全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭成立2021年全民技能振興工程項(xiàng)目建設(shè)評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，依照各項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)參評(píng)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審打分，由評(píng)審委員會(huì)投票確定擬通過(guò)項(xiàng)目名單。

（四）項(xiàng)目確認(rèn)。對(duì)擬通過(guò)項(xiàng)目名單在省人力資源社會(huì)保障廳網(wǎng)站和各項(xiàng)目所在單位省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障局網(wǎng)站同步公示，同時(shí)對(duì)擬建項(xiàng)目隨機(jī)抽樣，實(shí)地考察。經(jīng)公示和考察無(wú)異議的報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳廳務(wù)會(huì)審議通過(guò)后，呈報(bào)省全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。

（五）從嚴(yán)變更。項(xiàng)目一經(jīng)確定，建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，不得擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。確需變更的，由省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或央直省直主管部門(mén)以正式文件（需附項(xiàng)目變更論證報(bào)告、變更原因、變更明細(xì)及專家簽名等相關(guān)材料）報(bào)省全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)批復(fù)。變更申請(qǐng)需在項(xiàng)目公布之日起兩個(gè)月內(nèi)呈報(bào)，原則上不得超過(guò)項(xiàng)目建設(shè)資金（包括省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和各類配套資金）的10%。

六、項(xiàng)目資金管理

（一）資金撥付。項(xiàng)目批準(zhǔn)后，省財(cái)政廳根據(jù)省全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組確定的項(xiàng)目建設(shè)單位名單，撥付各類項(xiàng)目省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的50%作為首批建設(shè)資金。各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）、央直省直有關(guān)單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和實(shí)施方案內(nèi)容，及時(shí)足額配套資金。項(xiàng)目建設(shè)單位在首批資金下達(dá)6個(gè)月內(nèi)招投標(biāo)或設(shè)備到位率達(dá)資金總額50%以上的，可向所屬省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育局或央直省直主管單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育局或央直省直部門(mén)驗(yàn)收后，向省全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出資金撥付申請(qǐng)。資金撥付申請(qǐng)須附項(xiàng)目建設(shè)單位項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況報(bào)告、加蓋單位公章的招標(biāo)合同復(fù)印件、中標(biāo)通知書(shū)、設(shè)備購(gòu)置清單和設(shè)備驗(yàn)收清單等情況明細(xì)。省全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織中期驗(yàn)收后，對(duì)驗(yàn)收合格的，省財(cái)政撥付第二批獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

（二）資金使用。省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和配套資金主要用于購(gòu)置實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，其中，可按項(xiàng)目資金總額（包括省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和各類配套資金）的10%用于教材研發(fā)、一體化課程開(kāi)發(fā)、師資隊(duì)伍建設(shè)等與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的內(nèi)涵建設(shè)。嚴(yán)格依法依規(guī)使用項(xiàng)目資金，確保?？顚Ｓ?、專賬管理，嚴(yán)禁挪作他用。各類項(xiàng)目建設(shè)資金均不得用于購(gòu)置土地、樓房建設(shè)及裝修等基本建設(shè)支出；不得用于人員經(jīng)費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)、償還貸款、支付利息、捐贈(zèng)贊助、對(duì)外投資、抵償罰款等以及與申報(bào)專業(yè)建設(shè)無(wú)關(guān)的其他支出。省級(jí)世界技能大賽重點(diǎn)賽項(xiàng)提升項(xiàng)目資金可以用于購(gòu)買耗材。

(三)資金管理。使用國(guó)家財(cái)政資金形成的資產(chǎn)，均為國(guó)有資產(chǎn)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立資產(chǎn)賬目，加強(qiáng)管理，合理使用；項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)將項(xiàng)目建設(shè)資金納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。收支情況納入單位預(yù)、決算，設(shè)置單獨(dú)賬簿進(jìn)行明細(xì)核算、統(tǒng)一編報(bào)，專賬管理，?？顚Ｓ?。項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)資產(chǎn)需納入政府采購(gòu)的，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，經(jīng)招投標(biāo)、集中采購(gòu)等規(guī)范程序后方可列支。分配到省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）的項(xiàng)目資金，由省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障局牽頭組織實(shí)施。省轄市項(xiàng)目建設(shè)單位作為招標(biāo)主體在市本級(jí)統(tǒng)一招標(biāo)，省轄市財(cái)政局按照有關(guān)規(guī)定支付中標(biāo)公司項(xiàng)目建設(shè)資金。濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）項(xiàng)目建設(shè)單位在縣（市）招標(biāo)，濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）財(cái)政局按照有關(guān)規(guī)定支付中標(biāo)公司項(xiàng)目建設(shè)資金。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中所涉及的“設(shè)備保證金”“質(zhì)量保證金”“風(fēng)險(xiǎn)保證金”等項(xiàng)目建設(shè)尾款，要按照采購(gòu)合同（協(xié)議）的約定比例，做好資金預(yù)留，杜絕尾款資金因支付時(shí)間超期被上級(jí)財(cái)政部門(mén)收回的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）績(jī)效評(píng)價(jià)。有關(guān)單位申報(bào)時(shí)，需填寫(xiě)預(yù)績(jī)效目標(biāo)表，項(xiàng)目建設(shè)周期結(jié)束后，省全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室需組織專家按照《河南省全民技能振興工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》《河南省全民技能振興工程項(xiàng)目績(jī)效考核細(xì)則》進(jìn)行終期檢查驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)。

七、項(xiàng)目監(jiān)督檢查

（一）建立監(jiān)督體系。省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、教育廳依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位申報(bào)材料，不定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目實(shí)施6個(gè)月、12個(gè)月后分別組織開(kāi)展中期評(píng)估和終期驗(yàn)收；各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育局對(duì)所屬項(xiàng)目建設(shè)全程指導(dǎo)和監(jiān)管，督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，及時(shí)上傳下達(dá)；項(xiàng)目建設(shè)單位法定代表人為項(xiàng)目建設(shè)第一責(zé)任人，履行項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和資金承諾，落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效考核制度，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)接受上級(jí)主管部門(mén)和各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督和檢查。

（二）違規(guī)違法處理。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評(píng)、終止或撤消項(xiàng)目建設(shè)、追繳省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、追究相關(guān)人員責(zé)任等處理，三年內(nèi)不再給予項(xiàng)目支持：編報(bào)虛假申報(bào)信息，騙取項(xiàng)目建設(shè)資格的；項(xiàng)目執(zhí)行不力，未按要求開(kāi)展實(shí)質(zhì)性建設(shè)工作，無(wú)正當(dāng)理由未能按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)或經(jīng)評(píng)估驗(yàn)收未達(dá)建設(shè)要求、整改后仍達(dá)不到要求的；擅自改變項(xiàng)目總體目標(biāo)和主要建設(shè)內(nèi)容的；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的；其他違反國(guó)家法律法規(guī)和項(xiàng)目建設(shè)管理辦法規(guī)定的行為。

八、相關(guān)工作要求

（一）申報(bào)時(shí)限。各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）和央直省直部門(mén)將申報(bào)材料按要求于2021年6月23日-6月30日?qǐng)?bào)送至河南省人力資源和社會(huì)保障廳行政服務(wù)大廳（鄭州市祥盛街與農(nóng)業(yè)南路交叉口往東100米路北中原出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司辦公樓西側(cè)二樓），不得擅自將材料直接報(bào)送至省直機(jī)關(guān)辦公大樓。同時(shí)將《項(xiàng)目申報(bào)表》《項(xiàng)目可行性報(bào)告》和《項(xiàng)目實(shí)施方案》《申報(bào)項(xiàng)目匯總表》電子文檔報(bào)送至hnqmjnzx@163.com郵箱。逾期不予受理。   

（二）報(bào)告進(jìn)度。項(xiàng)目建設(shè)單位按要求定期上報(bào)《河南全民技能振興工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管調(diào)度表》；省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、央直省直主管單位及時(shí)向省全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

（三）按期完成。項(xiàng)目建設(shè)周期原則為一年，自省財(cái)政廳下?lián)苁着∝?cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金之日起計(jì)算。不能按時(shí)完成的須由省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）全民技能振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省主管單位提前一個(gè)月提出延期申請(qǐng)，經(jīng)省全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后，方可延期，延期一般不超過(guò)半年。

聯(lián)系方式：

省人力資源社會(huì)保障廳職業(yè)能力建設(shè)處

聯(lián)系電話：0371-69690107

郵箱：hnqmjnzx@163.com

省財(cái)政廳社保處

聯(lián)系電話：0371-65808705

省教育廳職業(yè)教育與成人教育處

聯(lián)系電話：0371-69691878






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1: 2021年河南全民技能振興工程省級(jí)高技能人才培養(yǎng)示范基地項(xiàng)目申報(bào)表

2:2021年河南全民技能振興工程省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺技能人才培養(yǎng)基地項(xiàng)目申報(bào)表

3:2021年河南全民技能振興工程省級(jí)技工院校“一體化”教學(xué)實(shí)訓(xùn)綜合示范基地項(xiàng)目申報(bào)表

4:2021年河南全民技能振興工程省級(jí)技能大師工作室項(xiàng)目申報(bào)表

5:2021年河南全民技能振興工程省級(jí)世界技能大賽重點(diǎn)賽項(xiàng)提升項(xiàng)目申報(bào)表

6: 2021年河南全民技能振興工程申報(bào)項(xiàng)目預(yù)績(jī)效目標(biāo)表






 

河南省人力資源和社會(huì)保障廳

河南省人力資源和社會(huì)保障廳

河南省財(cái)政廳

河南省教育廳

2021年6月15日

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