豫科資〔2020〕44號《河南省科學技術廳河南省財政廳河南省發(fā)展和改革委員會國家稅務總局河南省稅務局河南省統(tǒng)計局關于組織開展2020年企業(yè)研究開發(fā)財政補助工作的通知》

河南省科學技術廳河南省財政廳河南省發(fā)展和改革委員會國家稅務總局河南省稅務局河南省統(tǒng)計局關于組織開展2020年企業(yè)研究開發(fā)財政補助工作的通知







豫科資〔2020〕44號

各省轄市、濟源示范區(qū)管委會、省直管縣（市）科技局、財政局、發(fā)展改革委、稅務局、統(tǒng)計局，各有關單位：

根據(jù)《河南省企業(yè)研究開發(fā)財政補助實施方案》（豫財科〔2020〕30號），省科技廳、省財政廳等部門聯(lián)合修訂了《河南省企業(yè)研究開發(fā)省級財政補助政策操作指引》（見附件），同時決定組織開展2020年企業(yè)研究開發(fā)財政補助工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、補助條件

（一）企業(yè)建有研發(fā)經(jīng)費預算管理制度，進行過2019年度研發(fā)投入預算備案。研發(fā)經(jīng)費投入預算（也稱“研發(fā)準備金”）是指企業(yè)為保證內(nèi)部研究開發(fā)項目的資金需求，通過一定程序提前安排專門用于研究開發(fā)項目支出的資金。

（二）企業(yè)在稅務部門申報享受2019年度研究開發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠。

（三）按照國家統(tǒng)計局《企業(yè)研發(fā)活動統(tǒng)計報表制度》要求，符合條件的企業(yè)及時、全面、準確報送《企業(yè)（單位）研發(fā)活動統(tǒng)計報表》。

（四）企業(yè)已先行投入自籌資金開展研究開發(fā)活動。

（五）近三年至少擁有1項與主要產(chǎn)品（服務）相關的發(fā)明專利、植物新品種、國家級農(nóng)作物新品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布局設計專有權、實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權等知識產(chǎn)權。

（六）企業(yè)信用記錄良好，未被記入“信用中國（河南）”黑名單（查詢時間以2020年8月1日為準）。

二、補助標準

企業(yè)研發(fā)費用依據(jù)為已向稅務部門申報的2019年度稅前加計扣除研發(fā)費用數(shù)額。

（一）補助比例

首次享受企業(yè)研發(fā)補助的企業(yè)，年度研發(fā)費用500萬元以下部分，補助比例為不高于10%；500萬元以上部分，補助比例為不高于5%。

非首次享受企業(yè)研發(fā)補助的企業(yè)，年度補助額度按存量補助和增量補助分別測算。將2017年度以來已享受財政補助的研發(fā)費用最大值作為基數(shù)，基數(shù)內(nèi)的研發(fā)費用繼續(xù)享受存量補助，補助標準：年度研發(fā)費用500萬元以下部分，補助比例為不高于5%；500萬元以上部分，補助比例為不高于3%。超基數(shù)部分給予增量補助，補助標準：500萬元以下部分，補助比例為20%；500萬元以上部分，補助比例為10%。

此外，本年度企業(yè)研發(fā)費用實際補助額度將結合上一年度稅務核查等過程中企業(yè)研發(fā)費用調(diào)整情況進行調(diào)整，補助金額四舍五入精確到萬元，對最終核算的補助額度低于1萬元的企業(yè)不再補助。

（二）補助限額

對符合基本條件的不同類型企業(yè)采用最高限額管理，最高限額不累加，具體為：

1. 對符合申報條件的一般企業(yè)，補助額最高100萬元。

2. 對國家科技型中小企業(yè)、高新技術（后備）企業(yè)、省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)，建有省級研發(fā)平臺的企業(yè)，以及企業(yè)類省新型研發(fā)機構，補助額最高200萬元。

3. 對省瞪羚企業(yè)（省科技小巨人企業(yè)），建有國家級研發(fā)平臺或省級研發(fā)平臺考核優(yōu)秀的企業(yè)，以及企業(yè)類省重大新型研發(fā)機構，補助額最高300萬元。

4. 對省創(chuàng)新龍頭企業(yè)，補助額最高400萬元。

5. 承擔省委、省政府重點任務的企業(yè)，可適當提高補助限額。具體為：

（1）對在疫情防控中做出突出貢獻的企業(yè)，可在原限額檔次基礎上，提高一個補助限額檔次，最高可給予400萬元補助。具體單位以省新冠肺炎疫情防控指揮部及其成員單位確認的名單為準。

（2）承擔省“十百千”轉型升級創(chuàng)新專項的企業(yè)，可在原限額檔次基礎上，提高一個補助限額檔次。其中，承擔“十”層級項目的企業(yè)，最高可給予400萬元補助；承擔“百”層級項目的企業(yè)，最高可給予300萬元補助；承擔“千”層級項目的企業(yè)，最高可給予200萬元補助。

（三）資金負擔比例

2020年省級財政負擔比例為:根據(jù)2019年企業(yè)研發(fā)補助政策資金落實情況，對于省級補助資金按時下達、市縣實際負擔在應補助總額40%（含）以上的，省級負擔50%；省級補助資金按時下達、市縣實際負擔比例在20%（含）-40%的，省級負擔40%；省級補助資金按時下達、市縣實際負擔比例在20%以下的，省級負擔30%。其中，企業(yè)注冊地在大別山革命老區(qū)和原國家級、省級貧困縣的，省級補助資金按時下達、市縣實際負擔比例在20%（含）以上的，省級負擔50%；省級補助資金按時下達、市縣實際負擔比例在20%以下的，省級負擔40%。省級補助資金未下達的，收回預撥資金。

請各省轄市、濟源示范區(qū)管委會、省直管縣（市）、省財政直管縣（市）財政局在8月5日前登錄系統(tǒng)并填寫2019年省、市（縣）企業(yè)研發(fā)補助資金下達情況，備案下達資金文件。省科技廳、省財政廳將按照系統(tǒng)填寫資金下達情況作為2020年省補助資金比例測算依據(jù)。

三、申請補助流程

（一）信息錄入。省級科技、發(fā)展改革、稅務、統(tǒng)計等部門負責將企業(yè)資質、建有的研發(fā)平臺及考核情況、承擔省委省政府重點任務的企業(yè)提高補助限額檔次情況、規(guī)上企業(yè)研發(fā)費用統(tǒng)計報表報送情況、企業(yè)申報享受研究開發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠情況，以及企業(yè)信用記錄等基礎信息進行匯總，錄入“河南省企業(yè)研發(fā)費用加計扣除管理系統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”，網(wǎng)址http://qyyf.hnkjt.gov.cn)，對企業(yè)研發(fā)補助額度進行統(tǒng)一測算。各省轄市、濟源示范區(qū)管委會、省直管縣（市）財政局負責將上一年度企業(yè)實際享受到的研發(fā)補助清單錄入系統(tǒng)。

（二）網(wǎng)上填報。企業(yè)登錄系統(tǒng)，補充完善企業(yè)基本信息并對系統(tǒng)基礎信息進行核實后，確認補助測算結果。如對系統(tǒng)信息有異議，請向所在省轄市、濟源示范區(qū)管委會、省直管縣（市）科技局提出復議。

（三）審核確認。各省轄市、濟源示范區(qū)管委會、省直管縣（市）稅務主管部門負責對稅務核查過程中的企業(yè)研發(fā)費用調(diào)整情況進行審核確認；科技局牽頭，負責對企業(yè)近三年的知識產(chǎn)權情況進行核實，處理企業(yè)對系統(tǒng)信息提出的異議，無誤后在系統(tǒng)中審核通過。

（四）結果公示。對審核通過的企業(yè)，由各省轄市、濟源示范區(qū)管委會、省直管縣（市）科技局進行公示（包括企業(yè)名稱、補助限額檔次等），公示時間原則上不少于5個工作日。

四、時間安排

（一）網(wǎng)上填報時間。系統(tǒng)開放填報時間為8月7日8:00至8月28日18:00，申請企業(yè)務必在上述時間內(nèi)完成網(wǎng)上資料填寫和提交，逾期系統(tǒng)自動關閉。

（二）審核結果公示時間。各省轄市、濟源示范區(qū)管委會、省直管縣（市）在9月18日前將公示后確認的審核結果加蓋公章后，分別報送省科技廳、財政廳備案。

五、聯(lián)系方式

各省轄市、濟源示范區(qū)管委會、省直管縣（市）科技局具體負責補助申請工作，聯(lián)系方式詳見系統(tǒng)登錄后界面。

系統(tǒng)技術支持 鄭春蕊 0371-65955158

省科技廳資管處 秦曉灃 0371-86561692

省財政廳科技處 王慶杰 0371-65802522





附件：河南省企業(yè)研究開發(fā)省級財 政補助政策操作指引





 

河南省科學技術廳

河南省財政廳

河南省發(fā)展和改革委員會

國家稅務總局

河南省稅務局

河南省統(tǒng)計局

2020年7月31日

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