閩人社文〔2021〕88號《福建省人力資源和社會保障廳福建省發(fā)展和改革委員會福建省教育廳福建省財政廳福建省軍區(qū)動員局關(guān)于延續(xù)實施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴就業(yè)政策措施的通知》

福建省人力資源和社會保障廳福建省發(fā)展和改革委員會福建省教育廳福建省財政廳福建省軍區(qū)動員局關(guān)于延續(xù)實施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴就業(yè)政策措施的通知







閩人社文〔2021〕88號

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會：

為貫徹落實《人力資源社會保障部國家發(fā)展改革委教育部財政部中央軍委國防動員部關(guān)于延續(xù)實施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴就業(yè)政策措施的通知》（人社部發(fā)〔2021〕29號），延續(xù)實施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴就業(yè)政策，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強化培訓(xùn)服務(wù)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策

將普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策對象，擴大到社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所，以及以單位形式參保的個體經(jīng)濟組織（以下簡稱社會團體等機構(gòu)）。參保企業(yè)和社會團體等機構(gòu)2020年度未裁員或裁員率不高于6%，30人（含）以下的單位裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工2020年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按單位及其職工2020年度實際繳納失業(yè)保險費的60%返還。大型企業(yè)、中小微企業(yè)劃型按照2020年階段性減免企業(yè)社會保險費時確定的企業(yè)名單執(zhí)行。社會團體等機構(gòu)登記為企業(yè)類型的，按企業(yè)相關(guān)劃型執(zhí)行；未登記為企業(yè)類型的，按單位及其職工2020年度實際繳納失業(yè)保險費的60%返還。實施上述穩(wěn)崗返還政策的統(tǒng)籌地區(qū)，上年度失業(yè)保險基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在1年以上（備付期限為=2020年底基金滾存結(jié)余/2019年基金支出，下同）。各地可采取后臺數(shù)據(jù)比對方式，直接向符合條件的企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)放穩(wěn)崗返還。

責(zé)任單位：省人社廳、財政廳，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會

二、繼續(xù)實施以工代訓(xùn)擴圍政策

對中小微企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，根據(jù)吸納人數(shù)給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補貼。對生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難導(dǎo)致停工停業(yè)的中小微企業(yè)組織職工以工代訓(xùn)的，根據(jù)以工代訓(xùn)人數(shù)給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月500元，補貼期限最長不超過6個月，所需資金從職業(yè)技能提升行動專賬資金中列支。以工代訓(xùn)補貼不計入勞動者每年3次培訓(xùn)補貼范圍。各地可結(jié)合實際情況，將受疫情影響較大的住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售等行業(yè)的各類企業(yè)納入補貼范圍。

責(zé)任單位：省人社廳、財政廳，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會

三、繼續(xù)實施困難人員培訓(xùn)生活費補助政策

對脫貧人口、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員參加培訓(xùn)的，除按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼外，在培訓(xùn)期間給予生活費（含交通費）補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人300元，所需資金從職業(yè)技能提升行動專賬資金中列支。鼓勵各設(shè)區(qū)市人社、財政部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H提高生活費補貼標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：省人社廳、財政廳，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會

四、繼續(xù)放寬技能提升補貼申領(lǐng)條件

技能提升補貼申領(lǐng)條件，繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工累計繳納失業(yè)保險費12個月以上。參保企業(yè)職工取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，可按規(guī)定申請技能提升補貼。2021年1月1日至本通知下發(fā)期間，符合放寬申領(lǐng)條件的人員可向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申請補發(fā)。

對取得專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書，且證書信息在人力資源社會保障部人事考試中心以及財政部全國會計資格評價網(wǎng)、工信部中國計算機技術(shù)職業(yè)資格網(wǎng)、國家衛(wèi)健委中國衛(wèi)生人才網(wǎng)等相關(guān)證書國家主管部門管理的全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)上可查詢到的，在取得證書（以證書上標(biāo)注的日期為準(zhǔn)）12個月內(nèi)可申領(lǐng)補貼，政策受理時限截至2021年12月31日。

責(zé)任單位：省人社廳、財政廳，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會

五、繼續(xù)實施就業(yè)見習(xí)補貼提前發(fā)放政策

支持企業(yè)擴大見習(xí)崗位規(guī)模，對見習(xí)期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同的，給予見習(xí)單位剩余期限見習(xí)補貼。

責(zé)任單位：省人社廳、財政廳，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會

六、繼續(xù)實施失業(yè)保險保障擴圍政策

2021年1月1日至12月31日期間，領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員，以及失業(yè)保險參保人員在此期間解除或中止勞動關(guān)系且不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員，可向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)補助金；失業(yè)保險參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工在此期間解除或中止勞動關(guān)系，可向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)臨時生活補助。未按規(guī)定履行參保繳費義務(wù)的不享受上述待遇。失業(yè)補助金、臨時生活補助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按照《福建省人力資源和社會保障廳 福建省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部 財政部關(guān)于擴大失業(yè)保險保障范圍的通知》（閩人社文〔2020〕80號）執(zhí)行。

2021年1月1日至本通知下發(fā)期間，符合上述失業(yè)補助金或臨時生活補助申領(lǐng)條件的，可向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申請補發(fā)。

責(zé)任單位：省人社廳、財政廳，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會

七、支持畢業(yè)生基層就業(yè)和升學(xué)入伍

組織實施第四輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，招募計劃向鄉(xiāng)村振興崗位傾斜。適度擴大碩士研究生招生和普通高校專升本招生規(guī)模。穩(wěn)控大學(xué)生應(yīng)征入伍規(guī)模和征集比例，落實大學(xué)生“四個優(yōu)先”政策，各級可結(jié)合實際出臺高校畢業(yè)生入伍優(yōu)惠政策，鼓勵高校畢業(yè)生積極參軍入伍。拓展高級技工學(xué)校、技師學(xué)院畢業(yè)生入伍渠道，鼓勵取得國家認(rèn)可的高級以上職業(yè)技能等級證書的高級技工、技師學(xué)院畢業(yè)生入伍，為多學(xué)歷層次人才參軍入伍創(chuàng)造條件。

責(zé)任單位：省人社廳、教育廳、征兵辦，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會

八、支持畢業(yè)生自強自立、就業(yè)創(chuàng)業(yè)

繼續(xù)遴選一批大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助項目和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀項目，按規(guī)定給予資金扶持。將支持和促進高校畢業(yè)生等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策延續(xù)實施至2025年12月31日。靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生參加職工基本養(yǎng)老保險，可選擇靈活的繳費方式，在我省規(guī)定的個人繳費基數(shù)上下限范圍內(nèi)選擇適當(dāng)?shù)睦U費基數(shù)，選擇按月、按季、按半年或按年繳費。

責(zé)任單位：省人社廳、教育廳、財政廳，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會

九、落實落細(xì)各項政策服務(wù)

各地要按照“任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化”的要求，梳理調(diào)整本地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單和操作規(guī)程，及時公開發(fā)布，方便企業(yè)群眾辦理申請。持續(xù)推進“清減壓”，推動打包辦理、提速辦理，強化政策服務(wù)網(wǎng)上辦、自助辦，提高政策享受便利化水平。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳落實力度，分類精準(zhǔn)推送政策信息，提升就業(yè)政策知曉度和到達率。

上述第一至第七項政策受理期限截至2021年12月31日。對2020年度已受理、享受期未滿的減負(fù)穩(wěn)崗擴就業(yè)政策，可繼續(xù)按原政策享受至期滿為止。







 

福建省人力資源和社會保障廳

福建省發(fā)展和改革委員會

福建省教育廳

福建省財政廳

福建省軍區(qū)動員局

2021年8月5日

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