《貴州省各級人民代表大會代表選舉條例》(2021年修訂版全文)
貴州省各級人民代表大會代表選舉條例
(2005年7月30日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 根據(jù)2010年9月17日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正;根據(jù)2016年5月27日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過的《貴州省各級人民代表大會代表選舉條例修正案》第二次修正;根據(jù)2021年3月26日貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈貴州省各級人民代表大會代表選舉條例〉〈貴州省實施《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》辦法〉個別條款的決定》第三次修正)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》(以下簡稱《選舉法》)、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于縣級以下人民代表大會代表直接選舉的若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)和有關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 選舉各級人民代表大會代表,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持充分發(fā)揚民主,堅持嚴格依法辦事。
第三條 省人民代表大會的代表,由設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會選舉。
設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會的代表,由市、州所轄的縣、自治縣、市、區(qū)、特區(qū)的人民代表大會選舉。
縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、特區(qū)(以下簡稱縣級)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(以下簡稱鄉(xiāng)級)人民代表大會的代表,由選民直接選舉。
第四條 中國人民解放軍駐黔部隊,按照《中國人民解放軍選舉全國人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會代表的辦法》選舉縣級以上地方各級人民代表大會的代表。
第五條 每一選民或者代表在一次選舉中只有一個投票權(quán)。
第六條 各級人民代表大會代表應(yīng)當具有廣泛性和先進性,工人、農(nóng)民、婦女、知識分子、黨外人士在代表中應(yīng)當占有適當比例,婦女代表的比例應(yīng)當逐步提高。
少數(shù)民族代表的比例應(yīng)當按照法律規(guī)定予以保證。聚居的人口特少的民族,至少應(yīng)當有一名代表參加當?shù)氐娜嗣翊泶髸?br />
歸僑、僑眷人數(shù)較多的地區(qū)的人民代表大會,應(yīng)當有適當名額的歸僑、僑眷代表。
第七條 地方各級人民代表大會的選舉經(jīng)費,列入當年本級財政的專項預(yù)算;縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉經(jīng)費,由上級財政適當補貼。
第二章 選舉工作機構(gòu)
第八條 省、設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會常務(wù)委員會主持本級人民代表大會代表的選舉,指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表的選舉工作。選舉的日常工作由本級人民代表大會(或者常務(wù)委員會)代表工作部門負責。
第九條 縣鄉(xiāng)兩級設(shè)立選舉委員會,主持本級人民代表大會代表的選舉??h級選舉委員會受本級人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)級選舉委員會受縣級人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)。選舉委員會下設(shè)辦公室,負責選舉工作的具體事務(wù)。
縣級選舉委員會設(shè)主任1人,副主任1至3人,委員11至13人,由本級人民代表大會常務(wù)委員會任命。
鄉(xiāng)級選舉委員會設(shè)主任1人,副主任1至2人,委員5至7人,委員會的組成人員由縣級人民代表大會常務(wù)委員會任命。
民族自治地方的選舉委員會中應(yīng)當有實行區(qū)域自治的民族的選民擔任主任或者副主任。
縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會同步換屆選舉時,鄉(xiāng)級選舉委員會受縣級選舉委員會委托,負責本行政區(qū)域內(nèi)的縣級人民代表大會代表的選舉工作。
第十條 縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會根據(jù)工作需要,可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道或者其他單位(包括較大的企業(yè)事業(yè)組織、機關(guān)、學校等)設(shè)立選舉指導(dǎo)辦公室,作為派出機構(gòu),負責指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的選舉工作。必要時可以在選區(qū)內(nèi)設(shè)立選舉工作小組,負責選區(qū)選舉的具體工作。
第十一條 縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會的職責:
(一)宣傳和執(zhí)行《選舉法》、《若干規(guī)定》和本條例等法律法規(guī),解答有關(guān)選舉工作中的問題;
(二)制定本級人民代表大會代表選舉工作方案,培訓(xùn)選舉工作人員,部署和檢查指導(dǎo)本級人民代表大會代表的選舉工作;
(三)劃分選舉本級人民代表大會代表的選區(qū),分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額;
(四)進行選民登記,審查選民資格,公布選民名單,印發(fā)選民證;受理對于選民名單不同意見的申訴,并做出決定;
(五)組織各選區(qū)選民提名、推薦、協(xié)商代表候選人,匯總并公布代表候選人名單、簡歷,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定和公布正式代表候選人名單;
(六)確定選舉本級人民代表大會代表的選舉日期和地點;
(七)組織各選區(qū)選民投票選舉代表,確定選舉結(jié)果是否有效,公布當選代表名單,核發(fā)當選代表通知書;
(八)受理對選舉中違法行為的檢舉和控告;
(九)管理選舉經(jīng)費;
(十)向上級報告選舉工作情況,總結(jié)選舉工作經(jīng)驗,對選舉工作文書、資料進行整理和歸檔;
(十一)法律規(guī)定的其他職責。
選舉委員會應(yīng)當及時公布選舉信息。
第三章 代表名額的確定和分配
第十二條 地方各級人民代表大會的代表名額,按照《選舉法》的規(guī)定確定:
(一)省的代表名額基數(shù)為350名,每15萬人可以增加1名代表;
(二)設(shè)區(qū)的市、自治州的代表名額基數(shù)為240名,每2萬5千人可以增加1名代表;
(三)縣級的代表名額基數(shù)為140名,每5千人可以增加1名代表;人口超過155萬的,代表總名額不得超過450名;人口不足5萬的,代表總名額可以少于140名;
(四)鄉(xiāng)級的代表名額基數(shù)為45名,每1500人可以增加1名代表;但是,代表總名額不得超過160名;人口不足2千的,代表總名額可以少于45名。
按照前款規(guī)定的地方各級人民代表大會的代表名額基數(shù)與按人口數(shù)增加的代表數(shù)相加,即為地方各級人民代表大會的代表總名額。
聚居的少數(shù)民族多或者人口居住分散的縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會決定,代表名額另加5%。
第十三條 設(shè)區(qū)的市、自治州和縣級人民代表大會代表的具體名額,由省人民代表大會常務(wù)委員會依照《選舉法》和本條例的規(guī)定確定,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。鄉(xiāng)級人民代表大會代表的具體名額,由縣級人民代表大會常務(wù)委員會依照《選舉法》和本條例的規(guī)定確定,報上一級人民代表大會常務(wù)委員會和省人大代表工作部門備案。
第十四條 地方各級人民代表大會代表總名額經(jīng)確定后,不再變動。如果由于行政區(qū)劃變動或者由于重大工程建設(shè)等原因造成人口較大變動的,該級人民代表大會的代表總名額依照《選舉法》的規(guī)定重新確定。
依照前款規(guī)定重新確定代表名額的,省人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當在30日內(nèi)將重新確定代表名額的情況報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第十五條 地方各級人民代表大會代表名額,由本級人民代表大會常務(wù)委員會或者本級選舉委員會根據(jù)本行政區(qū)域所轄的下一級各行政區(qū)域或者各選區(qū)的人口數(shù),按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則,以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當數(shù)量代表的要求進行分配。在縣、自治縣的人民代表大會中,人口特少的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),至少應(yīng)當有代表一人。
第十六條 縣級以上地方各級人民代表大會代表名額中分配給當?shù)伛v軍的名額,由各該級人民代表大會常務(wù)委員會會同當?shù)伛v軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)協(xié)商確定。
第四章 選區(qū)劃分
第十七條 縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會的代表名額分配到選區(qū),按選區(qū)進行選舉。
選區(qū)的大小,按照每一選區(qū)選1至3名代表劃分。
第十八條 本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當大體相等。
第十九條 選舉縣級人民代表大會代表的選區(qū)劃分:農(nóng)村可以幾個村聯(lián)合劃為一個選區(qū);人口多的村或者人口少的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),也可以單獨劃為一個選區(qū);城鎮(zhèn)可以按照街道辦事處或者居民委員會管轄的范圍劃分選區(qū),也可以根據(jù)情況按照行業(yè)和系統(tǒng)劃分選區(qū);機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)情況可以單獨劃為一個選區(qū),也可以幾個單位或者鄰近的單位、居民委員會聯(lián)合劃為一個選區(qū)。
選舉鄉(xiāng)級人民代表大會代表,原則上以村民委員會、居民委員會為單位劃分選區(qū)。鄉(xiāng)級的直屬單位、企業(yè)事業(yè)組織可以單獨劃分一個選區(qū),也可以與村民委員會、居民委員會聯(lián)合劃為一個選區(qū)。
第二十條 駐在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的不屬于縣級以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)組織的職工,可以只參加縣級人民代表大會代表的選舉,不參加所在鄉(xiāng)級的人民代表大會代表的選舉。
第五章 選民登記
第二十一條 選民登記按選區(qū)進行。選民一般應(yīng)當在本人工作單位或者戶口所在地的選區(qū)登記。
經(jīng)登記確認的選民資格長期有效。每次選舉前對上次選民登記以后新滿18周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民,予以登記。對選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的,列入新遷入地選區(qū)選民名單;對死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,從選民名單上除名。
計算選民年滿18周歲的年齡,從出生日至本級選舉委員會確定的選舉日為止。選民出生日期的確認,以身份證為準,未辦理身份證的,以戶口簿為準。
第二十二條 每一選民只能在一個選區(qū)進行登記。選民按照下列規(guī)定登記:
(一)農(nóng)村村民、城鎮(zhèn)居民,一般在戶口所在地的選區(qū)登記;
(二)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)組織的職工,在其工作單位或者選區(qū)登記;
(三)普通高等院校、中專學校及技工學校的學生,在所在學校的選區(qū)登記,學校進行選民登記應(yīng)當避開假期;
(四)離退休干部、職工在戶口所在地登記,也可以在原工作單位或者現(xiàn)居住地登記;
(五)出國探親、學習、講學、訪問、考察、援外等工作人員和留學生應(yīng)當在原單位或者原戶口所在地登記;
(六)戶口不在現(xiàn)居住地的人員,憑戶口所在地選民資格證明,可以在現(xiàn)居住地登記;
(七)患傳染病必須隔離的人員,由選區(qū)委托專業(yè)醫(yī)務(wù)人員負責組織登記;
(八)外出下落不明的人員,暫時不予登記;若其在選舉日前返回,應(yīng)當予以補辦登記手續(xù)。
第二十三條 精神病患者不能行使選舉權(quán)利的,經(jīng)選舉委員會確認,不列入選民名單。
第二十四條 因涉嫌危害國家安全或者其他嚴重刑事犯罪被羈押,正在受偵查、起訴、審判的人,經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定,在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利。
第二十五條 依照《若干規(guī)定》,下列人員準予行使選舉權(quán)利:
(一)被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的;
(二)被羈押,正在受偵查、起訴、審判,人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的;
(三)正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的;
(四)正在受拘留處罰的。
第二十六條 選民名單應(yīng)當在選舉日的20日以前,由選舉委員會在選區(qū)或者選民小組公布。選民對于公布的選民名單有不同意見的,可以在選民名單公布之日起5日內(nèi)向選舉委員會提出申訴,選舉委員會應(yīng)當在3日內(nèi)作出處理決定;申訴人如果對處理決定不服,可以在選舉日的5日以前向選區(qū)所在地基層人民法院起訴,人民法院應(yīng)當在選舉日前作出判決。人民法院的判決為最后決定。
第二十七條 選民名單公布后,在進行投票選舉前,如有遷入、遷出、死亡的,應(yīng)當予以補登或者除名;發(fā)現(xiàn)錯登、漏登、重登的,應(yīng)當予以糾正。
第六章 代表候選人的提出
第二十八條 省、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表候選人,按選舉單位提名產(chǎn)生。代表候選人不限于各該級人民代表大會的代表。
縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會的代表候選人,按選區(qū)提名產(chǎn)生。
第二十九條 各政黨、各人民團體可以聯(lián)合或者單獨向選舉委員會或者本級人民代表大會主席團推薦代表候選人。選民或者代表10人以上聯(lián)名,也可以推薦代表候選人。推薦代表候選人以書面方式提出。推薦者應(yīng)當向選舉委員會或者大會主席團介紹代表候選人的情況。接受推薦的代表候選人應(yīng)當向選舉委員會或者大會主席團如實提供個人身份、簡歷等基本情況。提供的基本情況不實的,選舉委員會或者大會主席團應(yīng)當向選民或者代表通報。
各政黨、各人民團體聯(lián)合或者單獨推薦的代表候選人的人數(shù),每一選民或者代表參加聯(lián)名推薦的代表候選人的人數(shù),均不得超過本選區(qū)或者本選舉單位應(yīng)選代表的名額。
第三十條 選民或者代表10人以上聯(lián)名推薦的代表候選人都應(yīng)當列入代表候選人名單,選舉委員會或者人民代表大會主席團及任何個人都不得調(diào)換或者增減。
第三十一條 由選民直接選舉的正式代表候選人的名額,應(yīng)當多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍;由地方各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表候選人的名額,應(yīng)當多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一。
第三十二條 選民直接選舉的人民代表大會代表候選人,由各選區(qū)選民和各政黨、各人民團體提名推薦。選舉委員會匯總后,在選舉日的15日以前公布,交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,確定正式代表候選人名單。如果所提候選人的人數(shù)超過本條例第三十一條規(guī)定的最高差額比例,由選舉委員會交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定正式代表候選人名單;對正式代表候選人不能形成較為一致意見的,進行預(yù)選,根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序,確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單應(yīng)當在選舉日的7日以前公布。
第三十三條 縣級以上的地方各級人民代表大會代表在選舉上一級人民代表大會代表時,提名、醞釀代表候選人的時間不得少于2天。各該級人民代表大會主席團將依法提出的代表候選人名單及代表候選人的基本情況印發(fā)全體代表,由全體代表醞釀、討論。如果提名的候選人的差額在應(yīng)選人數(shù)的五分之一至二分之一以內(nèi),直接進行投票選舉。如果所提候選人數(shù)的差額超過應(yīng)選人數(shù)的二分之一,進行預(yù)選,大會主席團根據(jù)候選人在預(yù)選時得票多少的順序,按照本級人民代表大會選舉辦法確定的具體差額數(shù),確定正式候選人名單,進行投票選舉。
第三十四條 選舉委員會或者人民代表大會主席團應(yīng)當向選民或者代表介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團體和選民、代表可以在選民小組或者代表團(代表小組)會議上介紹所推薦的代表候選人的情況。選舉委員會根據(jù)選民的要求,應(yīng)當組織代表候選人與選民見面,由代表候選人介紹本人的情況,回答選民的問題。但是,在選舉日必須停止對代表候選人的介紹。
第三十五條 公民參加各級人民代表大會代表的選舉,不得直接或者間接接受境外機構(gòu)、組織、個人提供的與選舉有關(guān)的任何形式的資助。
違反前款規(guī)定的,不列入代表候選人名單;已經(jīng)列入代表候選人名單的,從名單中除名;已經(jīng)當選的,其當選無效。
第七章 選舉程序
第三十六條 在選民直接選舉縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表時,選民根據(jù)選舉委員會的規(guī)定,憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票。各選區(qū)應(yīng)當設(shè)立投票站、流動票箱或者召開選舉大會進行選舉。投票選舉由選舉委員會主持。
縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時,由各該級人民代表大會主席團主持。
代表候選人不得擔任本選區(qū)和選舉大會的主持人、監(jiān)票人和計票人。
各級人民代表大會代表的選舉,一律采用無記名投票的方式。選舉時應(yīng)當設(shè)有秘密寫票處。
在同時選舉縣級和鄉(xiāng)級人民代表大會代表時,應(yīng)當印制不同顏色的選票,分別計票。
第三十七條 選民直接選舉縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表的投票時間一般為1至3日,特殊情況經(jīng)選舉委員會批準可以適當延長,但不得超過5日。
第三十八條 選民如果在選舉期間外出,經(jīng)選舉委員會同意,可以書面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民代為投票。每一選民接受委托不得超過3人,并應(yīng)當按照委托人意愿代為投票。
選民如果是文盲或者因病、因殘疾不能寫選票的,可以委托他信任的人代寫。
因選民居住分散、交通不便或者選民因病、因殘疾不能到投票站或者參加選舉大會投票的,選舉委員會可以派工作人員帶流動票箱登門接受投票。流動票箱的投票,必須在本選區(qū)計票前完成。
本條例第二十五條所列人員參加選舉,由選舉委員會和執(zhí)行監(jiān)禁、羈押、拘留的機關(guān)共同決定,可以在流動票箱投票,或者委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民代為投票。被判處拘役、受拘留處罰的人也可以在選舉日回原選區(qū)參加選舉。
第三十九條 縣級以上的地方各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表時,因故沒有出席會議的代表,或者在選舉投票時缺席的代表,不得委托他人代為投票。
第四十條 選舉人對于代表候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以另選其他任何選民,也可以棄權(quán)。
第四十一條 每次選舉所投的票數(shù),多于投票人數(shù)的無效,等于或者少于投票人數(shù)的有效。
每一選票所選的人數(shù),多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的無效,等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。
第四十二條 在選民直接選舉人民代表大會代表時,選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票,選舉有效。代表候選人獲得參加投票選民的過半數(shù)選票時,始得當選。
縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時,代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票時,始得當選。
獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時,以得票多的當選。如遇票數(shù)相等不能確定當選人時,應(yīng)當就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多的當選。
獲得過半數(shù)選票的當選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時,不足的名額另行選舉。另行選舉時,根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序,按照本條例第三十一條規(guī)定的差額比例,確定候選人名單。如果只選1人,候選人應(yīng)當為2人。
依照前款規(guī)定另行選舉縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表時,代表候選人以得票多的當選,但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一;縣級以上的地方各級人民代表大會在另行選舉上一級人民代表大會代表時,代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票,始得當選。
在一次選舉中落選的代表候選人,不得再提名推薦為其他選區(qū)或者選舉單位的代表候選人。
第四十三條 在少數(shù)民族聚居的地方選舉代表時,可以在選票上標明候選人的族別,由選民和代表按照各民族應(yīng)選代表名額選出各民族的代表。如果沒有選出按照法律規(guī)定應(yīng)該選出的少數(shù)民族的代表或者當選的少數(shù)民族代表沒有達到應(yīng)選的名額,應(yīng)當在該少數(shù)民族代表候選人中或者該少數(shù)民族另提出的候選人中重新進行選舉。
第四十四條 投票結(jié)束后,計票人員在監(jiān)票人員監(jiān)督下,核對票數(shù),進行計票。計票結(jié)果由主持人和監(jiān)票人作出記錄,共同簽字。
由選民直接選舉縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表的結(jié)果,應(yīng)當于該選區(qū)投票結(jié)束的當日或者次日向本選區(qū)的選民宣布,并報本級選舉委員會審核。經(jīng)本級選舉委員會根據(jù)《選舉法》和本條例確認選舉有效后,張榜公布當選代表名單。
由縣級以上的地方各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表的結(jié)果,經(jīng)本級人民代表大會主席團根據(jù)本級人民代表大會選舉辦法確認有效后,當場予以宣布,并公布代表名單。
第八章 代表資格審查
第四十五條 選出的地方各級人民代表大會的代表,由本級人民代表大會常務(wù)委員會代表資格審查委員會或者鄉(xiāng)級人民代表大會代表資格審查委員會進行代表資格審查并提出審查報告,由本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)級人民代表大會主席團確認代表當選資格有效或者無效,在每屆人民代表大會第一次會議前公布代表名單。
第四十六條 代表資格審查的主要內(nèi)容:
(一)代表候選人的提出、確定是否符合法定程序;
(二)代表候選人名額是否符合法定的差額比例;
(三)選民或者代表聯(lián)名推薦的代表候選人是否都列入了代表候選人名單;
(四)參加投票人數(shù)是否符合法定人數(shù);
(五)當選代表是否符合憲法、法律和法規(guī)規(guī)定的代表的基本條件;
(六)當選代表是否獲得法定票數(shù);
(七)是否存在破壞選舉和其他當選無效的違法行為;
(八)投票選舉是否符合《選舉法》的其他規(guī)定。
第四十七條 地方各級人民代表大會代表的代表證,由本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)級人民代表大會制發(fā)。
第九章 對代表的監(jiān)督和罷免、辭職、補選
第四十八條 各級人民代表大會的代表,受原選舉單位或者原選區(qū)選民的監(jiān)督。選舉單位或者選民有權(quán)依法罷免自己選出的代表。
第四十九條 對于縣級人民代表大會代表,原選區(qū)選民50人以上聯(lián)名,對于鄉(xiāng)級的人民代表大會代表,原選區(qū)選民30人以上聯(lián)名,可以向縣級的人民代表大會常務(wù)委員會書面提出罷免要求。
罷免要求必須寫明罷免的對象和理由。被提出罷免的代表有權(quán)在選民會議上提出申辯意見,也可以書面提出申辯意見。
縣級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當及時進行調(diào)查核實,并將罷免要求、調(diào)查材料和被提出罷免的代表的書面申辯意見印發(fā)原選區(qū)全體選民。
選區(qū)表決罷免代表的要求,由縣級人民代表大會常務(wù)委員會派有關(guān)負責人主持。罷免代表的決議,由原選區(qū)作出。
第五十條 縣級以上地方各級人民代表大會舉行會議時,主席團或者十分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對由本級人民代表大會選出的代表的罷免案。在人民代表大會閉會期間,縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會主任會議或者常務(wù)委員會五分之一以上組成人員聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會提出對由本級人民代表大會選出的代表的罷免案。罷免案必須寫明罷免的對象和理由。
縣級以上的地方各級人民代表大會舉行會議的時候,被提出罷免的代表有權(quán)在主席團會議和大會全體會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見,由主席團印發(fā)會議。罷免案經(jīng)會議審議后,由主席團提請全體會議表決。
縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議的時候,被提出罷免的代表有權(quán)在主任會議和常務(wù)委員會全體會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見,由主任會議印發(fā)會議。罷免案經(jīng)會議審議后,由主任會議提請全體會議表決。
罷免案所列事實不清楚的,代表大會主席團或者常務(wù)委員會主任會議可以建議本次會議暫不進行表決,會后對涉及該罷免案的問題進行調(diào)查核實,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果提交下次會議審議決定。
第五十一條 罷免由選民直接選出的代表,必須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過。選民名單應(yīng)當重新核實。
罷免由縣級以上地方各級人民代表大會選出的代表,必須經(jīng)該級人民代表大會過半數(shù)的代表通過;在代表大會閉會期間,必須經(jīng)該級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)通過。罷免的決議須報送上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案、公告。
代表職務(wù)被罷免后,其所擔任的按照法律規(guī)定必須在本級人大代表中提名選舉或者任命的職務(wù),相應(yīng)撤銷,由大會主席團或者常務(wù)委員會予以公告。
第五十二條 省、設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會代表,可以向選舉他的人民代表大會的常務(wù)委員會書面提出辭職。常務(wù)委員會接受辭職,須經(jīng)常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)通過。接受辭職的決議,須報送上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案、公告。
縣級的人民代表大會代表,可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會書面提出辭職。縣級的人民代表大會常務(wù)委員會接受辭職,須經(jīng)常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)通過。鄉(xiāng)級的人民代表大會代表可以向本級人民代表大會書面提出辭職,須經(jīng)人民代表大會過半數(shù)的代表通過。接受辭職的,應(yīng)當予以公告。
辭去代表職務(wù)的請求被接受后,其所擔任的按照法律規(guī)定必須在本級代表中提名選舉或者任命的職務(wù)相應(yīng)終止。由本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)級人民代表大會主席團予以公告。
第五十三條 代表在任期內(nèi),因故出缺,由原選舉單位或者原選區(qū)補選。
地方各級人民代表大會代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的,其代表資格自行終止,缺額另行補選。
縣級以上的地方各級人民代表大會閉會期間,可以由本級人民代表大會常務(wù)委員會補選上一級人民代表大會代表。
補選縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表時,應(yīng)當重新核實選區(qū)選民名單。在選舉日的7日以前公布選民名單,5日以前公布代表候選人名單,3日以前公布正式代表候選人名單。
補選出缺的代表時,代表候選人的名額可以多于應(yīng)選代表的名額,也可以同應(yīng)選代表的名額相等。補選的程序和方式,由鄉(xiāng)級人民代表大會、縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會或者大會主席團依照《選舉法》和本條例的有關(guān)規(guī)定辦理。
補選的代表,其任期到本屆本級人民代表大會任期屆滿為止。
對補選產(chǎn)生的代表,依照本條例第四十五條、第四十六條的規(guī)定進行代表資格審查。
第五十四條 罷免、補選各級人民代表大會代表和接受辭職,采用無記名方式表決。
第十章 對破壞選舉的制裁
第五十五條 為保障選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),對有下列行為之一,破壞選舉的,依照《選舉法》的規(guī)定處理:
(一)以金錢或者其他財物賄賂選民或者代表,妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;
(二)以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;
(三)偽造選舉文件、虛報選舉票數(shù)或者有其他違法行為的;
(四)對于控告、檢舉選舉中違法行為的人,或者對于提出要求罷免代表的人進行壓制、報復(fù)的。
國家工作人員有前款所列行為的,還應(yīng)當依法給予處分。
以本條第一款所列違法行為當選的,其當選無效。
第五十六條 對有本條例第五十五條所列違法行為的人,任何公民都有權(quán)檢舉或者向司法機關(guān)提出控告。在選舉期間,可以向主持選舉的該級選舉委員會或者人民代表大會主席團提出;在選舉結(jié)束后,可以向該級人民代表大會常務(wù)委員會(鄉(xiāng)級人民代表大會)或者上級人民代表大會常務(wù)委員會提出。違法事實一經(jīng)查實,根據(jù)其違法行為的嚴重程度,轉(zhuǎn)交有關(guān)單位處理或者提交司法機關(guān)處理。
第十一章 附則
第五十七條 本條例自2005年9月1日起施行。1980年11月5日貴州省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過的《貴州省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實施細則》和1988年5月14日貴州省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于罷免和補選人民代表程序的規(guī)定》同時廢止。
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