《貴州省反不正當(dāng)競爭條例》(2020年修訂版全文)
貴州省反不正當(dāng)競爭條例
(1997年3月27日貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過,1997年3月31日貴州省人民代表大會常務(wù)委員會公告公布;根據(jù)2012年3月30日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正;根據(jù)2020年9月25日貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過的《貴州省人大常委會關(guān)于修改〈貴州省道路交通安全條例〉等地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
第一章 總 則
第一條 為了保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,鼓勵和保護(hù)公平競爭,制止不正當(dāng)競爭行為,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》(以下簡稱《反不正當(dāng)競爭法》)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事商品生產(chǎn)、銷售或者營利性服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù))的經(jīng)營者,必須遵守本條例。
本條例所稱的經(jīng)營者,是指從事商品生產(chǎn)、銷售或者營利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人。
第三條 經(jīng)營者在市場交易中,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。
本條例所稱的不正當(dāng)競爭,是指經(jīng)營者違反《反不正當(dāng)競爭法》和本條例規(guī)定,損害其他經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益、擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場管理,采取措施,制止不正當(dāng)競爭行為,為公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
第五條 鼓勵、支持和保護(hù)一切組織和個人對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行社會監(jiān)督。任何組織和個人都有權(quán)向監(jiān)督檢查部門舉報不正當(dāng)競爭行為。
監(jiān)督檢查部門對檢舉、揭發(fā)屬實和協(xié)助查處不正當(dāng)競爭行為的有功人員,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵,并為其保密。具體獎勵辦法由省級監(jiān)督檢查部門會同財政部門另行制定。
國家機(jī)關(guān)工作人員不得支持、包庇、縱容不正當(dāng)競爭行為。
第二章 禁止不正當(dāng)競爭行為
第六條 經(jīng)營者不得采取下列假冒他人注冊商標(biāo)的行為:
(一)未經(jīng)注冊商標(biāo)所有人許可,在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo);
(二)銷售明知或者應(yīng)當(dāng)知道是假冒他人注冊商標(biāo)的商品;
(三)偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識;
(四)其他假冒注冊商標(biāo)的行為。
第七條 經(jīng)營者不得在商品或者包裝上采用下列手段,作引人誤解的虛假表示:
(一)偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志或者使用被取消的質(zhì)量標(biāo)志;
(二)偽造或者冒用質(zhì)量檢驗合格證明、許可證號、準(zhǔn)產(chǎn)證號或者監(jiān)制單位;
(三)偽造或者冒用商品的產(chǎn)地;
(四)虛假表述商品的性能、用途、規(guī)格、等級、制作成分和含量;
(五)偽造生產(chǎn)日期、安全使用期、失效日期或者對日期作模糊標(biāo)注。
第八條 公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者,不得采取下列限制競爭的行為:
(一)限制用戶、消費(fèi)者只能購買和使用其附帶提供的或者其指定的經(jīng)營者提供的相關(guān)商品;
(二)強(qiáng)制用戶、消費(fèi)者購買其提供的或者其指定的經(jīng)營者提供的商品及配件;
(三)阻礙用戶、消費(fèi)者購買、使用其他經(jīng)營者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的商品;
(四)對不接受其不合理條件的用戶、消費(fèi)者,拒絕、中斷、削減供應(yīng)相關(guān)商品、服務(wù)或者濫收費(fèi)用;
(五)其他限制競爭的行為。
第九條 經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法對其商業(yè)信譽(yù)或者商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地、價格、售前售后服務(wù)等方面作引人誤解的虛假宣傳。
前款所稱的其他方法是指下列行為:
(一)進(jìn)行欺騙性銷售誘導(dǎo)的;
(二)作引人誤解的虛假現(xiàn)場演示和說明的;
(三)張貼、散發(fā)、郵寄引人誤解的虛假產(chǎn)品說明書和其他宣傳材料的;
(四)在經(jīng)營場所內(nèi)對商品作引人誤解的虛假文字標(biāo)注、說明或者解釋的;
(五)利用大眾傳播媒體作虛假宣傳報道的。
廣告經(jīng)營者、發(fā)布者應(yīng)當(dāng)對廣告真實性負(fù)責(zé),不得在明知或者應(yīng)當(dāng)知道的情況下,代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告。
第十條 經(jīng)營者不得采用下列手段侵犯他人商業(yè)秘密:
(一)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;
(二)披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;
(三)與權(quán)利人有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位和個人違反合同約定或者違反權(quán)利人保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密;
(四)權(quán)利人的職工違反合同約定或者違反權(quán)利人保守商業(yè)秘密要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的權(quán)利人的商業(yè)秘密;
(五)以獲取、使用、披露權(quán)利人的商業(yè)秘密為目的,以高薪或者其他優(yōu)厚條件聘用掌握權(quán)利人商業(yè)秘密的人員。
第三人明知或者應(yīng)當(dāng)知道他人有前款所列違法行為,獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密,視為侵犯商業(yè)秘密。
本條所稱的商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取了保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
第十一條 經(jīng)營者不得從事下列有獎銷售:
(一)謊稱有獎銷售或者對所設(shè)獎的種類、中獎概率、最高獎金額、總金額和獎品種類、數(shù)量、質(zhì)量、提供方法等作虛假表示;
(二)采取不正當(dāng)手段故意讓內(nèi)定人員中獎;
(三)故意將設(shè)有中獎標(biāo)志的商品、獎券不投放市場或者不同時投放市場;故意將帶有不同獎金金額或者獎品標(biāo)志的商品、獎券按照不同時間投放市場;
(四)抽獎式的有獎銷售,最高獎的金額超過國家規(guī)定;
(五)利用有獎銷售手段推銷質(zhì)次價高商品;
(六)其他欺騙性有獎銷售行為。
第十二條 經(jīng)營者不得以排擠競爭對手取得壟斷地位為目的,以低于成本的價格銷售商品。
第十三條 經(jīng)營者不得擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認(rèn)為是該知名商品。
本條例所稱知名商品是指在市場上具有一定知名度,為相關(guān)公眾所知悉的商品。
商品的名稱、包裝、裝潢被他人擅自作為相同或者近似使用足以造成購買者誤認(rèn)的,比照前款規(guī)定辦理。
第十四條 經(jīng)營者不得擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名、文字、圖形、代號,引人誤認(rèn)為是他人生產(chǎn)的商品。
第十五條 未經(jīng)商標(biāo)注冊人許可,經(jīng)營者不得將他人注冊商標(biāo)以“特約經(jīng)銷”、“指定經(jīng)銷”、“總代理”、“特約修理”、“專賣”、“專營”、“直銷”或者其他類似名義作為營業(yè)招牌或者企業(yè)名稱,從事經(jīng)營活動。
第十六條 經(jīng)營者不得在未取得專利權(quán)的物品上或者在與該物品有關(guān)的廣告中,作引人誤解為已取得專利的虛假表示。
第十七條 經(jīng)營者不得以損害競爭對手和消費(fèi)者的利益為目的,相互串通共同壓低或者抬高商品的購銷價格。
第十八條 經(jīng)營者銷售商品,不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。
第十九條 經(jīng)營者不得捏造、散布虛假事實,損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。
第二十條 經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的,以行賄論處;對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的,以受賄論處。
第三章 監(jiān)督檢查
第二十一條 縣級以上市場監(jiān)督管理部門是不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)督檢查部門。法律、法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的,依照其規(guī)定。
司法、公安機(jī)關(guān)在各自職責(zé)范圍內(nèi),保障監(jiān)督檢查部門依法履行監(jiān)督檢查的職責(zé)。
第二十二條 不正當(dāng)競爭行為案件,由違法行為發(fā)生地的縣級以上監(jiān)督檢查部門管轄。
公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者限制競爭行為案件,由省或者設(shè)區(qū)的市的監(jiān)督檢查部門管轄;有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查部門可以委托縣級以上監(jiān)督檢查部門調(diào)查案情。
第二十三條 監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時,可以行使下列職權(quán):
(一)按照規(guī)定程序詢問被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人、證明人,并要求其提供證明材料或者與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的其他資料;
(二)查詢、復(fù)制與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的協(xié)議、賬冊、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料;
(三)檢查與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財物,必要時可以責(zé)令被檢查的經(jīng)營者說明該商品來源和數(shù)量、暫停銷售、聽候檢查,并不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀該財物;
(四)對情節(jié)嚴(yán)重,有可能轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)財物的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以對該財物依法先行登記保存。
第二十四條 監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時,執(zhí)法人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示合法檢查證件。對不出示合法檢查證件的,被檢查的經(jīng)營者有權(quán)拒絕檢查。
第二十五條 監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時,被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人和證明人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)資料或者情況,不得拒絕、拖延或者謊報。
第四章 法律責(zé)任
第二十六條 經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,給被侵害者造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。被侵害者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競爭行為損害的,可以向監(jiān)督檢查部門申訴或者向人民法院依法提起訴訟。
第二十七條 對不正當(dāng)競爭行為,應(yīng)當(dāng)先行教育,責(zé)令其停止違法行為,并可以采取下列行政行為予以制止:
(一)監(jiān)督其停止生產(chǎn)、銷售,公開更正,消除影響;
(二)收繳并銷毀各種違法標(biāo)識;
(三)監(jiān)督其消除現(xiàn)存商品上的違法標(biāo)識;
(四)收繳直接用于不正當(dāng)競爭的模具、印板和其他工具;
(五)違法標(biāo)識與物品難以分離的,監(jiān)督銷毀該物品。
第二十八條 經(jīng)營者違反本條例第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第二十條規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十九條 經(jīng)營者違反本條例第十二條、第十五條、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,可以視情節(jié)處以1000元以上5萬元以下罰款。
第三十條 經(jīng)營者違反本條例第十六條規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,消除影響,依法沒收違法所得和違法物品,并可處以1000元以上5萬元以下罰款。
第三十一條 監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時,被檢查的經(jīng)營者違反本條例第二十五條規(guī)定,拒絕、阻撓監(jiān)督檢查或者不如實提供有關(guān)資料的,可以處以500元以上5000元以下罰款;對有關(guān)責(zé)任人員可以視情節(jié)處以100元以上1000元以下罰款;違反治安管理法律、法規(guī)的,依法予以處罰。
第三十二條 國家機(jī)關(guān)工作人員支持、縱容、包庇不正當(dāng)競爭行為的,責(zé)令停止違法行為,并視情節(jié)給予處分。
第三十三條 監(jiān)督檢查部門在行使行政職權(quán)時,給經(jīng)營者合法財產(chǎn)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任。
監(jiān)督檢查部門工作人員應(yīng)當(dāng)提高辦事效率,公開辦事程序,公正、文明執(zhí)法,不得徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,不得將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分。違反者視情節(jié)給予處分。
第三十四條 本條例自公布之日起施行。
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