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津商行規(guī)〔2021〕2號《天津市商務(wù)局天津市財政局天津市稅務(wù)局天津市海關(guān)關(guān)于做好外資研發(fā)中心免稅資格審核有關(guān)工作的通知》

瀏覽量:          時間:2021-08-21 05:52:53

天津市商務(wù)局天津市財政局天津市稅務(wù)局天津市海關(guān)關(guān)于做好外資研發(fā)中心免稅資格審核有關(guān)工作的通知






津商行規(guī)〔2021〕2號







各相關(guān)單位:

按照《財政部海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》(財關(guān)稅〔2021〕23號)和《關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》(財關(guān)稅〔2021〕24號)文件要求,為做好我市外資研發(fā)中心免稅資格審核工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、免稅政策

對經(jīng)市商務(wù)局會同市財政局、市稅務(wù)局、天津海關(guān)核定的我市外資研發(fā)中心,進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。

二、稅收政策執(zhí)行期限

自2021年1月1日至2025年12月31日。

三、享受稅收政策的資格條件

享受政策的外資研發(fā)中心應(yīng)同時滿足下列條件:

(一)研發(fā)費用標(biāo)準(zhǔn):作為獨立法人的,其投資總額不低于800萬美元;作為公司內(nèi)設(shè)部門或分公司的非獨立法人的,其研發(fā)總投入不低于800萬美元。

(二)專職研究與試驗發(fā)展人員不低于80人。

(三)設(shè)立以來累計購置的設(shè)備原值不低于2000萬元。

(四)上述(一)(二)(三)條中,有關(guān)定義如下:

1.“投資總額”是指外商投資信息報告回執(zhí)所載明的金額。

2.“研發(fā)總投入”是指外商投資企業(yè)專門為設(shè)立和建設(shè)本研發(fā)中心而投入的資產(chǎn),包括即將投入并簽訂購置合同的資產(chǎn)(應(yīng)提交已采購資產(chǎn)清單和即將采購資產(chǎn)的合同清單)。

3.“專職研究與試驗發(fā)展人員”是指企業(yè)科技活動人員中專職從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展三類項目活動的人員,包括直接參加上述三類項目活動的人員以及相關(guān)專職科技管理人員和為項目提供資料文獻(xiàn)、材料供應(yīng)、設(shè)備的直接服務(wù)人員,上述人員須與外資研發(fā)中心或其所在外商投資企業(yè)簽訂1年以上勞動合同,以外資研發(fā)中心提交申請的前一日人數(shù)為準(zhǔn)。

4.“設(shè)備”是指為科學(xué)研究、教學(xué)和科技開發(fā)提供必要條件的實驗設(shè)備、裝置和器械。在計算累計購置的設(shè)備原值時,應(yīng)將進(jìn)口設(shè)備和采購國產(chǎn)設(shè)備的原值一并計入,包括已簽訂購置合同并于當(dāng)年內(nèi)交貨的設(shè)備(應(yīng)提交購置合同清單及交貨期限),適用本辦法的上述進(jìn)口設(shè)備范圍為進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品免稅清單所列商品。

四、申請需報送材料

(一)外資研發(fā)中心進(jìn)口設(shè)備免稅資格申請表;

(二)研發(fā)中心為獨立法人的,應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);研發(fā)中心為非獨立法人的,提交其依托單位的營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);

(三)研發(fā)中心為非獨立法人的,提交研發(fā)總投入的證明材料;

(四)設(shè)備購置支出明細(xì)和清單;

(五)專職研究與試驗發(fā)展人員名冊(包括姓名、工作崗位、勞動合同簽約日期、勞動合同期限、聯(lián)系方式);

(六)審核部門要求提交的其他材料。

上述材料除注明復(fù)印件外,均需加蓋企業(yè)公章。

五、審核程序

(一)外資研發(fā)中心將申請材料報市商務(wù)局。

(二)市商務(wù)局受理并審核同意后,分別發(fā)函征求市財政局、市稅務(wù)局、天津海關(guān)意見。如有必要,由市商務(wù)局牽頭召開聯(lián)席會議審核。

(三)對符合免稅資格條件的外資研發(fā)中心,市商務(wù)局將名單函告天津海關(guān),抄送市財政局、市稅務(wù)局,同時抄報商務(wù)部。對于不具有獨立法人資格的機(jī)構(gòu),一并函告其依托單位。

對不符合有關(guān)規(guī)定的,市商務(wù)局根據(jù)聯(lián)席會議決定出具書面審核意見,說明理由,告知申請人。

(四)符合免稅資格條件的外資研發(fā)中心名單或不符合有關(guān)規(guī)定的審核意見在市商務(wù)局受理申請之日起30日內(nèi)做出,申請人補(bǔ)正材料的時間不計算在內(nèi)。為做好政策銜接,第一次集中受理時間截至2021年12月31日。

(五)經(jīng)認(rèn)定的外資研發(fā)中心名稱、經(jīng)營范圍等重要信息發(fā)生變更,應(yīng)在政策有效期限內(nèi)及時將有關(guān)變更情況說明報送市商務(wù)局,由市商務(wù)局核定變更后的單位自變更登記之日起能否繼續(xù)享受政策,并函告天津海關(guān),抄送市財政局、市稅務(wù)局,抄報商務(wù)部。

(六)經(jīng)認(rèn)定的外資研發(fā)中心如存在以虛報情況獲得免稅資格或者違反規(guī)定,將免稅進(jìn)口商品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置,被依法追究刑事責(zé)任的,本《通知》剩余有效期限內(nèi)停止享受政策。

六、免退稅辦理

(一)第一批進(jìn)口單位名單自2021年1月1日實施,至第一批名單印發(fā)之日后30日內(nèi)已征的應(yīng)免稅款,準(zhǔn)予退還;以后批次的名單,自名單印發(fā)之日后第20日起實施。

(二)前款規(guī)定的已征應(yīng)免稅款,依進(jìn)口單位申請準(zhǔn)予退還。其中,已征稅進(jìn)口且尚未申報增值稅進(jìn)項稅額抵扣的,應(yīng)事先取得主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策項下進(jìn)口商品已征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表》(見附件2),向海關(guān)申請辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅手續(xù);已申報增值稅進(jìn)項稅額抵扣的,僅向海關(guān)申請辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅手續(xù)。




 

天津市商務(wù)局 天津市財政局

天津市稅務(wù)局 天津市海關(guān)

2021年8月13日


 




附件:

1.外資研發(fā)中心進(jìn)口設(shè)備免稅資格申請表

2.“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策項下進(jìn)口商品已征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表



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