甘人社通〔2021〕247號《甘肅省人力資源和社會保障廳甘肅省財政廳關于印發(fā)〈甘肅省會計系列高級職稱評價條件標準〉的通知》

《甘肅省人力資源和社會保障廳甘肅省財政廳關于印發(fā)〈甘肅省會計系列高級職稱評價條件標準〉的通知》







甘人社通〔2021〕247號

各市州人力資源和社會保障局、財政局，蘭州新區(qū)組織部、財政局，甘肅礦區(qū)人社局，省直各有關部門人事處（職改辦），省屬各企業(yè)集團人力資源部，中央在甘有關單位人事處（職改辦）：

為貫徹落實《中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于全面深化職稱制度改革的實施意見〉的通知》（甘辦發(fā)〔2017〕81號），根據(jù)《人力資源社會保障部財政部關于深化會計人員職稱制度改革的指導意見》（人社部發(fā)〔2019〕8號），現(xiàn)將《甘肅省會計系列高級職稱評價條件標準》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

甘肅省人力資源和社會保障廳

甘肅省財政廳

2021年7月6日

甘肅省會計系列高級職稱評價條件標準

第一章 總 則

第一條 為發(fā)揮好人才評價的引領作用，科學、客觀、公正評價會計系列專業(yè)技術人才品德、能力、業(yè)績貢獻，讓做出貢獻的人才有成就感、獲得感，引導激勵廣大會計專業(yè)技術人才為提升我省自主創(chuàng)新能力，推動我省高質量發(fā)展提供人才支撐，制定本評價條件標準。

第二條 本評價條件標準適用于我省各類企事業(yè)單位中，從事會計工作的在職在崗專業(yè)技術人才（含事業(yè)單位編外聘用人員）。公務員以及參照公務員法管理的人員可參加全國統(tǒng)一組織的資格考試，但不得參加職稱評審。

第三條 本評價條件標準主要評價作出貢獻人才正常晉升、作出突出貢獻人才破格晉升職稱,包括正高、副高2個層級，職稱名稱依次是：正高級會計師、高級會計師,分別與事業(yè)單位專業(yè)技術崗位等級相對應，正高級會計師對應一至四級，高級會計師對應五至七級。正高級會計師實行評審方式，高級會計師實行“考評結合”方式，考試成績合格且在有效年內參加評審，評價的職稱在全省范圍有效。

第四條 本系列會計師、助理會計師實行“以考代評”方式。分別與事業(yè)單位專業(yè)技術崗位等級相對應，會計師對應八至十級，助理會計師對應十一至十二級。本系列不設員級職稱。

第五條 本系列符合《甘肅省特殊人才職稱評價辦法》的人才不受專業(yè)、學歷、論文、臺階等限制，通過全國統(tǒng)一組織的高級會計師考試成績合格且在有效期內，可直接申報相應層級高級職稱,由甘肅省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一組織評審。

第二章 品德條件標準

第六條 品德條件標準。擁護中國共產(chǎn)黨的領導，熱愛祖國，遵守《憲法》及法律法規(guī)，踐行社會主義核心價值觀，弘揚中國精神和科學精神，廉潔奉公，具有良好的職業(yè)道德、社會責任感、職業(yè)操守和從業(yè)行為，以信念、人格、實干立身。任現(xiàn)職以來品德考核必須取得合格及以上等次并在單位公示。

第七條 評價方式。品德考核一般由單位黨組織負責，以定性評價為主，盡量實現(xiàn)量化考核。主要通過個人述職、考核測評、民意調查等方式全面考察，獲得優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者、道德模范等稱號的,同等情況下優(yōu)先推薦申報。

第八條 有下列情形之一者屬品德有問題：

（一）有損害黨中央權威、違背黨的路線方針政策言行的，或存在損害國家利益、社會公共利益行為的，或違背社會公序良俗行為的。

（二）存在違反會計行業(yè)職業(yè)道德相關行為的。

（三）存在明顯違背社會公德、家庭美德等行為的。

第九條 對品德有問題者實行“零容忍”，并在會計人員信息庫中列入失信“黑名單”。

（一）對品德考核不合格者，按年度考核“連續(xù)考核合格及其以上間斷的”情形對待，即申報當年之前連續(xù)3個年度考核必須為合格及以上。

（二）對經(jīng)查實的申報造假、弄虛作假、暗箱操作、學術不端、無實質貢獻的虛假掛名等行為，正在申報的終止申報程序，已獲職稱資格的撤銷職稱資格。由用人單位按照管理權限，根據(jù)或參照《中華人民共和國公職人員政務處分法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等給予相應紀律處分。

第三章 正高級會計師能力、業(yè)績貢獻條件標準

第一節(jié) 能力條件標準


第十條 專業(yè)能力。在全省會計領域具有較高的知名度，能熟練掌握會計專業(yè)相關法律法規(guī)、政策和準則制度。具有廣博、堅實的會計理論知識和專業(yè)水平。能熟練掌握和應用財務會計分析、財務會計理論與實務。具有豐富的財務管理經(jīng)驗，以及處理復雜財務事項，規(guī)避較大財務風險的專業(yè)能力。能及時掌握會計行業(yè)發(fā)展前沿動態(tài)，有較高的學術造詣，有較強的財務研究和管理能力，有穩(wěn)定的研究方向和系統(tǒng)的研究成果，具有開拓會計專業(yè)新研究領域的能力。

第十一條 技術能力。必須具備下列條件之一：

（一）工作業(yè)績突出。受到省級以上表彰或獎勵；或主持完成會計相關領域重大項目，解決重大會計相關疑難問題或關鍵性業(yè)務問題，取得了顯著的經(jīng)濟效益、社會效益或生態(tài)效益。

（二）科研能力強。取得重大會計相關理論研究成果，或其他創(chuàng)造性會計相關研究成果，推動會計行業(yè)發(fā)展，或公開出版或發(fā)表會計專業(yè)相關的專著、論文。

（三）政策水平高。工作經(jīng)驗豐富，能夠主持本單位財務管理工作，并積極參與本單位的生產(chǎn)經(jīng)營決策。

（四）全省會計領域的學術、技術帶頭人，或培養(yǎng)、指導的中青年專業(yè)技術人才取得突出業(yè)績。

第十二條 基礎學習能力與實踐經(jīng)歷。

大學本科及以上學歷或學士以上學位，任高級會計師后，從事與高級會計師職責相關工作滿5年。

第十三條 勝任工作能力。任現(xiàn)職以來，年度考核均在合格以上，并至少有1次優(yōu)秀。連續(xù)年度考核合格間斷的，申報當年之前連續(xù)3個考核年度必須為合格及以上。任現(xiàn)職期間，有如下情形者，不得申報：

（一）紀檢監(jiān)察部門審查未結束或受處分在處分期內的。

（二）上次評委會評審未通過，申報當年之前又未取得新業(yè)績的。

（三）申報當年達到國家規(guī)定退休年齡的。

第十四條 知識更新能力。任現(xiàn)職以來，完成《甘肅省會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育實施辦法 》(甘財會〔2019〕21號)規(guī)定的學習任務。

第十五條 學術水平能力。論文不作限制性要求，可用能夠體現(xiàn)會計專業(yè)技術工作業(yè)績和會計專業(yè)水平的標志性成果代替論文，包括：高質量工作總結、課題、具有創(chuàng)新型的財務管理制度、會計業(yè)務操作規(guī)程或被國家部委認可的高水平研究報告等。

第十六條 幫扶基層經(jīng)歷。除艱苦條件單位和各類企業(yè)外，其它省、市屬單位晉升正高級職稱的人員，必須有縣以

下基層或企業(yè)對應專業(yè)技術崗位累計1年以上的服務或工作經(jīng)歷。在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中，擔任駐村干部、工作隊長（第一書記）等的時限，計入幫扶基層經(jīng)歷。

第十七條 對外交往能力。能熟練運用一門外語與國外同行進行工作交流，并能查閱外文書籍和資料。確實需要評價外語水平時，由評價機構或用人單位確定評價條件標準和評價方式。

第十八條 信息化技術應用能力。能夠熟練運用計算機開展本專業(yè)領域的設計、制作、分析等工作。確實需要評價計算機水平時，由評價機構或用人單位確定評價條件標準和評價方式。


第二節(jié) 正常晉升業(yè)績貢獻條件標準


第十九條 達到下列（一）或（二）款條件標準之一：

（一）達到下列條件標準1項：

1.國家級。獲國家級表彰1次，參考其他專業(yè)技術業(yè)績；或獲國家級科技獎一、二等獎(定額內人員）1次,或完成（前5名）列入國家級（含國家自然科學基金項目、社會科學基金項目）項目1項，通過課題驗收和成果登記，參考其他業(yè)績。

2.全國性。獲全國性表彰1次，并取得第（二）款1項業(yè)績；或獲國家部委科技獎勵一等獎（前5名）1次，或二等獎（前4名）1次，或三等獎（前2名）1次，或完成（前4名）通過國家部委下達的全國性會計領域科學研究課題項目1項，通過課題驗收和成果登記，并取得第（二）款1項業(yè)績；或完成（前5名）國家部委發(fā)布實施的標準1項，參考其他業(yè)績；或獲全國會計高端人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學員，參考其他業(yè)績，按程序由正高級評審委員會認定取得正高級會計師職稱。

3.省級。獲省級表彰1次，并取得第（二）款2項業(yè)績；獲省級科技獎勵一等獎（前4名）1次，或二等獎（前3名）1次，或完成（前3名）省級會計領域科學研究課題項目1項，通過課題驗收和成果登記，并取得第（二）款2項業(yè)績；或完成（前3名）省級行業(yè)部門頒布實施的地方標準1項，并取得第（二）款1項業(yè)績；或省級會計高端人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學員，并取得第（一）款1項或第（二）款2項業(yè)績。

4.其它。獲國家部委科技獎勵一等獎（前7名），或省級科技一等獎（前6名）1次并獲國家部委、省級二、三等獎（定額內人員）任意1次，或獲省級科技三等獎（第1名）1次并取得第（二）款業(yè)績1項。

（二）達到下列條件標準3項：

1.主持（前2名，下同）完成本專業(yè)省級科研項目1項以上，并通過省級以上業(yè)務主管部門的鑒定、驗收，被省級業(yè)務主管部門采納并推廣應用，取得良好的經(jīng)濟和社會效益（以省級業(yè)務主管部門批復文件為據(jù)）。

2.主持完成本專業(yè)市廳級科研項目或資政報告2項以上，并經(jīng)主管部門組織專家鑒定驗收或市廳級主要領導批示，取得良好的經(jīng)濟、社會效益和生態(tài)效益。

3.主持完成3個市廳級或2個省部級以上重點工程、技術項目、重大經(jīng)濟建設項目的經(jīng)濟可行性論證，或3個大中型企業(yè)上市、改制、重組等方案的擬定，得到實施且效果顯著（由市、廳級以上業(yè)務主管部門出具實施效果依據(jù)）。

4.主持完成3個以上大中型企業(yè)或上市公司，或3個以上市廳級事業(yè)單位以及相當規(guī)模其它經(jīng)濟組織的財務、會計等經(jīng)濟領域的制度改革和管理創(chuàng)新，形成改革成果報告，并在省內或系統(tǒng)內推廣應用，取得良好經(jīng)濟和社會效益。

5.主持完成市廳級單位或大中型企業(yè)建立健全內部控制體系，全面梳理業(yè)務流程，分析風險隱患，完善風險評估制度，制定風險應對策略，實現(xiàn)內部控制體系全面、有效實施。

6.受聘主持或負責起草會計專業(yè)地方性法規(guī)、全省施行的財務、會計管理辦法；或受聘參與制訂全國已頒布實施的會計專業(yè)法律、法規(guī)、制度、準則、指南等，本人承擔完成了其中某一部分的起草工作。

7.作為第一完成人，撰寫的研究報告、建言獻策報告、調研報告或政策建議等智庫研究成果，被國家部委辦采納；或獲國家部委辦領導書面肯定性批示；或前述智庫研究成果被市（州）委市（州）政府、省級行業(yè)主管部門采納2項。

8.作為主要完成人在會計管理領域研究有重大突破，取得開創(chuàng)性、先進性、成效顯著的會計管理成果，并得到財政部認可（提供認可依據(jù)）。

9.獲市廳級表彰2次。

10.培養(yǎng)指導至少3名本學科專業(yè)人才（以單位安排培養(yǎng)計劃為據(jù)），至少1名獲市廳級以上表彰獎勵1次。

11.獨立或作為第一完成人，正式出版本專業(yè)或相關專業(yè)的專著、譯著、或列入國家部委計劃教材一部；合作完成的，本人撰寫部分不少于12萬字（未注明作者撰寫章節(jié)的專著不作為個人成果）。

12.獨立或作為第一作者在國內核心期刊公開發(fā)表本專業(yè)學術論文2篇；或在國內核心期刊公開發(fā)表本專業(yè)學術論文1篇，并在省內專業(yè)學術期刊上公開發(fā)表論文2篇以上。

13.擔任全國性學術期刊編委3年以上；或擔任全國本專業(yè)學會常務理事5年以上；或擔任高等院校特聘教授或客座教授5年以上。


第三節(jié) 破格晉升業(yè)績貢獻條件標準


第二十條 破格內容。主要是指：不具備規(guī)定學歷，未到達規(guī)定任職年限、未到達規(guī)定的總專業(yè)年限、專業(yè)明顯不對口等，但任現(xiàn)職后工作業(yè)績貢獻突出，可單破、雙破、多破。破格晉升職稱，不受崗位結構比例限制。破格申報晉升職稱的，須在低一級崗位聘用滿2年（各類企業(yè)、非公組織、自由職業(yè)者除外）。

破格申報人員須符合本條件標準第十九條正常晉升業(yè)績貢獻項數(shù)，之后每破1項再增加第十九條業(yè)績條件標準第（一）款1項或第（二）款2項（其中1-5項至少占1項）。論文、著作、榮譽稱號等不得累計計算。

第四章 高級會計師能力、業(yè)績貢獻條件標準

第一節(jié) 能力條件標準


第二十一條 專業(yè)能力。熟悉與會計工作相關的法律法規(guī)。具有較高的政策水平和豐富的會計工作經(jīng)驗，能獨立負責某領域或一個單位的財務會計管理工作。及時了解國內外會計發(fā)展前沿動態(tài)，具備探索創(chuàng)新會計前沿理論知識水平，在本專業(yè)領域能夠發(fā)揮一定的引領和示范作用。

第二十二條 技術能力。必須參加全國會計專業(yè)技術高級會計師資格考試，成績合格并在有效期內。同時具備下列條件之一：

（一）工作業(yè)績較為突出。受到市廳級以上表彰或獎勵，或主持、參與完成會計專業(yè)相關領域重要項目，能夠解決疑難問題或關鍵性業(yè)務問題，取得較高的經(jīng)濟效益、社會效益或生態(tài)效益。

（二）科研能力較強。取得一定的會計相關理論研究成果，或主持完成會計相關研究課題、調研報告、管理方法或制度創(chuàng)新等，或公開出版或發(fā)表會計專業(yè)相關的專著、論文。

（三）參與完成省部級以上行業(yè)技術標準或技術規(guī)范的編寫，或在會計理論研究、會計咨詢服務、會計實踐等專業(yè)工作中做出較大貢獻。

（四）本行業(yè)領域的學術、技術骨干，或培養(yǎng)、指導的中青年專業(yè)技術人才取得突出業(yè)績。

第二十三條 基礎學習能力與實踐經(jīng)歷。

（一）具備博士學位，任會計師后，從事與會計師職責相關工作滿2年;

（二）具備碩士學位或第二學士學位或研究生班畢業(yè)，任會計師后，從事與會計師職責相關工作滿5年;

（三）具備大學本科學歷或學士學位，任會計師后，從事與會計師職責相關工作滿5年;

（四）具備大學?？茖W歷，任會計師后，從事與會計師職責相關工作滿10年。

第二十四條 勝任工作能力。任現(xiàn)職以來，年度考核必須在合格以上。其中，連續(xù)考核合格及其以上間斷的，申報當年之前連續(xù)3個年度考核必須為合格及以上。任現(xiàn)職期間，有如下情形者，不得申報：

（一）紀檢監(jiān)察部門審查未結束和受處分在處分期內的。

（二）上次評委會評審未通過，申報當年之前又未取得新業(yè)績的。

（三）申報當年達到國家規(guī)定退休年齡的。

第二十五條 知識更新能力。任現(xiàn)職以來，完成《甘肅省會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育實施辦法》（甘財 會〔2019〕21號）規(guī)定的學習任務。

第二十六條 學術水平能力。論文不做限制性要求?？捎媚軌蝮w現(xiàn)會計專業(yè)技術工作業(yè)績和會計專業(yè)水平的標志性成果代替論文，包括：高質量工作總結、課題、財務制度、管理辦法、會計業(yè)務操作規(guī)程或被省委省政府認可的高水平研究報告等。

第二十七條 幫扶基層經(jīng)歷。除艱苦條件單位和各類企業(yè)外，其它省、市屬單位晉升高級職稱的人員，必須有在縣以下基層單位或企業(yè)對應專業(yè)技術崗位累計1年以上的服務或工作經(jīng)歷。在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中，擔任駐村干部、工作隊長（第一書記）等的時限，計入幫扶基層經(jīng)歷。

第二十八條 對外交往能力。能比較熟練運用一門外語與國外同行進行工作交流，并能借助詞典查閱外文書籍和資料。確實需要評價外語水平時，由評價機構或用人單位確定評價條件標準和評價方式。

第二十九條 信息化技術應用能力。能比較熟練運用計算機技術開展本專業(yè)工作實踐等。確實需要評價計算機技術水平時，由評價機構或用人單位確定評價條件標準和評價方式。


第二節(jié) 正常晉升業(yè)績貢獻條件標準


第三十條 達到下列（一）或（二）款條件標準之一：（一）達到下列條件標準1項:

1. 全國性。獲全國性表彰1次，參考其他專業(yè)技術業(yè)績；或獲國家部委科技獎勵一、二等獎（定額內人員），或三等獎（前3名），或獲國家部委科技獎勵三等獎（第4名以后定額內人員）1項，并取得第（二）款1項；或完成（前6名）通過國家部委下達的全國性會計領域科學研究課題項目1項，通過課題驗收和成果登記，并取得第（二）款1項業(yè)績；或完成（前7名）國家部委發(fā)布實施的標準1項，參考其他業(yè)績；或考取全國注冊會計師職業(yè)資格，參考其他業(yè)績。

2.省級。獲省級表彰1次，參考其他專業(yè)技術業(yè)績；或獲省級科技獎勵一、二等獎（定額內人員）1次，或三等獎（前2名）1次，或完成（前4名）省級會計領域科學研究課題項目1項，通過課題驗收和成果登記，且具備第（二）款業(yè)績2項；或完成（前5名）省級行業(yè)監(jiān)管部門頒布實施的地方標準1項，且具備第（二）款業(yè)績1項；或省級會計高端人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學員，參考其他業(yè)績。

3.市廳級。獲市廳級表彰2次；或獲市廳級表彰1次，并取得第（二）款業(yè)績1項；或獲市廳級科技一、二等獎（前2名）1次，參考其他業(yè)績；或完成（前3名）市廳級會計領域科學研究課題項目1項，通過課題驗收和成果登記，并取得第（二）款業(yè)績2項。

4.其它。獲縣（區(qū)、市）委縣政府表彰1次，并取得第（二）款業(yè)績2項；或獲省級科技三等獎（定額人員）1次，并獲市廳級科技一、二等獎（前3名）1次，或獲市廳級科技三等獎（前2名）1次并獲縣（區(qū)、市）科技一等獎（前2名）1次，并取得第（二）款業(yè)績2項。

（二）達到下列條件標準3項:

1.作為主持人（前2名，下同），負責完成縣級以上單位或大中型企業(yè)建立健全內部控制體系，全面梳理業(yè)務流程，分析風險隱患，完善風險評估制度，制定風險應對策略，實現(xiàn)內部控制體系全面、有效實施。

2.作為主持人完成省直廳局或市州級以上重點工程、技改項目的經(jīng)濟可行性論證項目2個以上，或大中型企業(yè)改制、上市、重組、清算等項目2個以上；或主持完成廳（局）級及以上機關事業(yè)單位、大中型企業(yè)年度審計、專項審計、資產(chǎn)評估、管理咨詢等項目3個以上，被市級業(yè)務主管部門采納并在會計系統(tǒng)推廣應用，取得良好的社會效益（以市級以上業(yè)務主管部門批復文件為據(jù)）。

3.本人執(zhí)筆起草的財務制度、管理辦法或會計業(yè)務操作規(guī)程等2項以上，被縣級以上單位或大中型企業(yè)采納執(zhí)行或推廣應用，取得良好的經(jīng)濟和社會效益。

4.作為課題負責人（前2名），完成市廳級以上財會研究課題、咨政報告1項以上，并經(jīng)市廳級鑒定驗收，以市廳級業(yè)務主管部門批復文件為據(jù)，取得較好的經(jīng)濟和社會效益。

5.作為第一完成人，撰寫的研究報告、建言獻策報告、調研報告或政策建議等智庫研究成果，被省委省政府領導書面肯定性批示的；或被市（州）委市（州）政府、省級行業(yè)主管部門采納的。

6.任現(xiàn)職以來年度考核連續(xù)獲得3次優(yōu)秀等次。

7.培養(yǎng)指導至少2名本學科專業(yè)人才（以單位安排培養(yǎng)計劃為據(jù)），至少1名獲縣級以上表彰獎勵1次。

8.獨立或作為第一完成人，正式出版了本專業(yè)或相關專業(yè)的專著、譯著、列入省計劃教材1部；合作完成的，本人撰寫部分不少于8萬字（未注明作者撰寫章節(jié)的專著、教材不作為個人成果）。

9.作為第一作者，在國內核心期刊發(fā)表本專業(yè)學術論文1篇或在省級學術期刊發(fā)表學術論文2篇。

10.受聘為省級學術期刊編委3年以上；或擔任全省本專業(yè)學會常務理事或正、副秘書長5年以上。

11.受聘擔任省委政策研究室智庫專家或省政府參事室特約研究員。


第三節(jié) 破格晉升業(yè)績貢獻條件標準


第三十一條 破格內容。主要是指：不具備規(guī)定學歷，未到達規(guī)定任職年限、未到達規(guī)定的總專業(yè)年限、專業(yè)明顯不對口等，但任現(xiàn)職后工作業(yè)績貢獻突出，可單破、雙破、多破。破格晉升職稱，不受崗位結構比例限制。破格申報晉升職稱的，須在低一級崗位聘用滿2年（各類企業(yè)、非公組織、自由職業(yè)者除外）。

破格申報人員須符合本條件標準第三十條正常晉升業(yè)績貢獻項數(shù)，之后每破1項再增加第三十條業(yè)績條件標準第（一）款1項或第（二）款2項（其中1-5項至少占1項）。論文、著作、榮譽稱號等不得累計計算。

第五章 附 則

第三十二條 申報人員要認真履行崗位職責，完成本職工作任務，品德、能力、業(yè)績貢獻條件標準必須同時具備。業(yè)績條件標準如無特殊說明，均為任現(xiàn)職以來取得。申報人員的業(yè)績均計算到申報當年9月30日為止，不得在該時間結束后，接受任何形式的材料補報。人才在該時限之后取得的業(yè)績，可作為下次申報職稱的業(yè)績成果。

第三十三條 本評價條件標準中的“國家級”指以黨中央、國務院單獨或聯(lián)合進行的表彰、科技獎勵；“全國性”指國家部委面向全國該行業(yè)領域進行的表彰、科技獎勵；“省級”指省委、省政府單獨或聯(lián)合進行的表彰、科技獎勵。本條件標準將“市州級”和“廳級”簡稱“市廳級”。“市州級”指市州委、市州政府單獨或聯(lián)合進行的表彰、科技獎勵，“廳級”省直廳（局）面向全省該行業(yè)領域進行的表彰、科技獎勵。

第三十四條 為增強專業(yè)技術人才成就感、獲得感，適當區(qū)別省級和部級，獲省級獎勵按“全省知名”對待，獲部委以上獎勵按“全國知名”對待。對國家有關部委面向全國該行業(yè)領域開展的表彰獎勵、科技獎勵、項目等，按適當高于省級低于國家級對待，即按“全國性”對待。

第三十五條 本標準條件有關術語或概念的解釋：

（一）本評價條件標準中的“參考其他專業(yè)技術業(yè)績”主要看是否有其它比較突出獎勵、課題項目、創(chuàng)新成果、智庫研究成果、專利、標準等業(yè)績做支撐；“參考其他業(yè)績”主要看是否有其他比較突出的專業(yè)技術業(yè)績做支撐。

（二）高質量工作總結：主要對任現(xiàn)職期間專業(yè)工作情況，尤其是工作成果和發(fā)展思路或方向等進行總結。一般應包括：基本情況、開展工作情況、已取得業(yè)績成果（按工作內容分述，重點描述突破性業(yè)績成果）、專業(yè)特長（經(jīng)驗）、今后發(fā)展思路和努力方向等內容。

（三）幫扶基層經(jīng)歷的確認以現(xiàn)用人單位出具的意見為準。

（四）省級重點人才項目、隴原青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目按省級項目認定；市級重點人才項目按市廳級項目認定。

省拔尖領軍人才、省領軍人才按省級表彰認定；市領軍人才按市廳級表彰認定。

（五）經(jīng)濟效益：按人均上繳利稅計算，不含潛在經(jīng)濟效益。明顯經(jīng)濟效益，是指超額完成本單位或部門規(guī)定（或本地區(qū)平均水平）的人均上繳利稅的20%以上。

（六）社會效益：指經(jīng)過省級以上主管部門認可的改善環(huán)境、勞動、生活條件、節(jié)能、降耗、增強國力、軍力等的效益。

（七）生態(tài)效益：指經(jīng)過省級以上主管部門認可的，在進行經(jīng)濟和其它活動創(chuàng)造經(jīng)濟價值時，減少資源的消耗和對生態(tài)環(huán)境的破壞。

（八）大型、中型、小型工程的分類，按照國家頒布的現(xiàn)行行業(yè)資質標準規(guī)范執(zhí)行。

（九）智庫研究成果被“采納”指被相關單位正式發(fā)文、公布實施。

（十）科技獎項、榮譽稱號、項目課題、標準規(guī)范、定額人員、集體成果使用等認定，按《關于當前深化職稱改革工作中幾個具體事項的通知》（甘職改辦〔2018〕24號）執(zhí)行。各類競賽、技能比武、比賽等以各級行政部門或各級行政部門委托相關部門組織的競賽、比賽為準。

（十一）評價條件標準中出現(xiàn)的“以上”“以下”“以后”均包含本級別。

第三十六條 獲得市廳級以上科技獎勵（含項目、標準等），每達到一次就計算為達到一項晉升條件標準。其它條件標準計算夠一項后不得累計計算。

同一成果（項目、著作、教材）既通過鑒定又獲獎，或同時獲幾個級別的獎勵，只能按最高級別計算1次，不重復計算。

同一論文獲獎、同一先進稱號不得重復計算，同年度同一先進稱號按最高級別認定。

未明確個人地位、作用的集體成果獎，不能作為個人獲獎使用。專著、編著、教材不含論文集。前言或后記中未說明本人撰寫章節(jié)、內容或字數(shù)的，不作為本人業(yè)績成果。各類鑒定驗收、批復均以文件為據(jù)，證明材料不作為評審依據(jù)。

涉及“規(guī)章制度、管理辦法、操作規(guī)程”等業(yè)績條件的須提供領導簽發(fā)的文件原件或被采納單位的證明。

第三十七條 國家級論文已由權威期刊調整為國內核心期刊，以論文發(fā)表當年該期刊是否為核心期刊為準。過去已經(jīng)在我省權威期刊目錄范圍期刊發(fā)表的論文，可按核心期刊對待。核心期刊和省級期刊均不含增刊、副刊、特刊、?？?、專輯、內部期刊、論文集等。

以第一作者或通訊作者發(fā)表在1 區(qū)和2 區(qū)（根據(jù)中科院JCR期刊分區(qū)（大類））的SCI 論文的，或發(fā)表在SSCI、A&HCI、《中國社會科學》、《求是》等期刊，或被《新華文摘》全文轉載論文的，對論文篇數(shù)不作要求。

國內核心期刊以北京大學“中文核心期刊要目總覽”、中國科學引文數(shù)據(jù)庫(CSSD)和南京大學“中文社會科學引文索引(CSSCI)來源期刊”為準，不包含增刊。論文是否屬核心期刊，以論文發(fā)表當年的期刊是否收錄于以上核心期刊的當年要目為準。

省級論文以查詢國家新聞出版署網(wǎng)站公布的期刊結果為準。電子期刊不予認可。

下列情況可代替1篇核心期刊論文：獨立（作為第一完成人）公開出版的本專業(yè)專著、譯著1部；或獨立（作為第一完成人）撰寫獲省部級以上領導肯定性批示或被省部級以上部門采納的本專業(yè)智庫成果（包括對策研究報告、建議獻策報告、調研報告、政策建議等）1項；或獲得省部級科學技術獎二等獎以上（定額人員）1次；或主持完成本專業(yè)重大原創(chuàng)性研究成果填補國內空白的項目1項。

下列情況可代替1篇省級期刊論文：獲省部級科學技術獎三等獎（定額人員）1次；或獲發(fā)明專利（前2名）授權1次；或主持完成本專業(yè)重大原創(chuàng)性研究成果填補省內空白的項目1項。

第三十八條 本評價條件標準未涉及的相關事項按國家和省上已有規(guī)定執(zhí)行，國家和省上出臺新規(guī)定按新規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 本評價條件標準由甘肅省人力資源和社會保障廳、甘肅省財政廳負責解釋。

第四十條 本評價條件標準從印發(fā)之日起施行。

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