浙市監(jiān)通〔2021〕2號《浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈浙江省平臺企業(yè)競爭合規(guī)指引〉的通告》
《浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈浙江省平臺企業(yè)競爭合規(guī)指引〉的通告》
浙市監(jiān)通〔2021〕2號
為貫徹落實黨中央關(guān)于強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張、推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的重大決策部署,引導(dǎo)平臺企業(yè)加強(qiáng)競爭合規(guī)管理,提高競爭合規(guī)意識,防范競爭合規(guī)風(fēng)險,根據(jù)《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的意見〉的通知》要求,省市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定了《浙江省平臺企業(yè)競爭合規(guī)指引》,現(xiàn)予以公布。
浙江省市場監(jiān)督管理局
2021年8月24日
浙江省平臺企業(yè)競爭合規(guī)指引
第一章 總則
第一條 目的和依據(jù)
為引導(dǎo)平臺企業(yè)加強(qiáng)競爭合規(guī)管理,防范競爭合規(guī)風(fēng)險,促進(jìn)我省平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,維護(hù)消費者利益和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》(以下簡稱《反壟斷法》)、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》(以下簡稱《反不正當(dāng)競爭法》)等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本指引。
第二條 適用范圍
本指引適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的各類平臺企業(yè),作為平臺企業(yè)開展競爭合規(guī)管理的指導(dǎo)建議。
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動但注冊地在其他省(自治區(qū)、直轄市)的平臺企業(yè),可參照本指引制定競爭合規(guī)制度,加強(qiáng)競爭合規(guī)風(fēng)險管控。
第三條 基本概念
本指引所稱的平臺為互聯(lián)網(wǎng)平臺,是指通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),使相互依賴的雙邊或者多邊主體在特定載體提供的規(guī)則下交互,以此共同創(chuàng)造價值的商業(yè)組織形態(tài)。
本指引所稱的競爭合規(guī),是指平臺企業(yè)及其員工的經(jīng)營管理行為符合《反壟斷法》《反不正當(dāng)競爭法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和指南及其他規(guī)范性文件(以下統(tǒng)稱競爭法)規(guī)定的要求。
本指引所稱的競爭合規(guī)風(fēng)險,是指平臺企業(yè)及其員工因違反競爭法,引發(fā)法律責(zé)任、造成經(jīng)濟(jì)或者聲譽損失以及其他負(fù)面影響的可能性。
本指引所稱的競爭合規(guī)管理,是指以有效預(yù)防和降低競爭合規(guī)風(fēng)險為目的,以平臺企業(yè)及其員工經(jīng)營管理行為為對象,開展包括競爭合規(guī)承諾、合規(guī)管理、合規(guī)風(fēng)險識別、合規(guī)運行與合規(guī)保障等有組織、有計劃的管理活動。
第二章 競爭合規(guī)承諾與合規(guī)管理
第四條 競爭合規(guī)承諾
鼓勵平臺企業(yè)的主要決策人員和高級管理人員帶頭作出并履行明確、公開的競爭合規(guī)承諾。鼓勵平臺企業(yè)其他員工作出并履行相應(yīng)的競爭合規(guī)承諾。
鼓勵平臺企業(yè)督促平臺內(nèi)經(jīng)營者知悉并承諾遵守競爭合規(guī)政策。
平臺企業(yè)可以在企業(yè)內(nèi)部相關(guān)管理制度中明確有關(guān)人員違反競爭合規(guī)承諾的后果。
第五條 競爭合規(guī)管理機(jī)構(gòu)
鼓勵大型平臺企業(yè)設(shè)置專門的競爭合規(guī)管理機(jī)構(gòu)。尚不具備條件設(shè)立專門競爭合規(guī)管理機(jī)構(gòu)的平臺企業(yè),由法務(wù)、風(fēng)險防控等部門履行競爭合規(guī)管理職責(zé),配備專職的競爭合規(guī)專員。
平臺企業(yè)應(yīng)為競爭合規(guī)管理機(jī)構(gòu)、專職的競爭合規(guī)專員配置必要的資源,保證競爭合規(guī)管理機(jī)構(gòu)、專職的競爭合規(guī)專員具備足夠的專業(yè)性、獨立性和權(quán)威性,以保障競爭合規(guī)管理的有效實施。
第六條 競爭合規(guī)負(fù)責(zé)人
競爭合規(guī)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)競爭合規(guī)管理機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行平臺企業(yè)決策層和高級管理層對競爭合規(guī)管理的各項要求,全面負(fù)責(zé)平臺企業(yè)競爭合規(guī)管理工作,協(xié)調(diào)競爭合規(guī)管理與平臺企業(yè)各項業(yè)務(wù)之間的關(guān)系,監(jiān)督競爭合規(guī)管理執(zhí)行情況,及時解決競爭合規(guī)管理中出現(xiàn)的重大問題。
平臺企業(yè)高級管理人員領(lǐng)導(dǎo)或者分管競爭合規(guī)管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)競爭合規(guī)管理的組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
第七條 競爭合規(guī)管理制度
鼓勵平臺企業(yè)依據(jù)自身的業(yè)務(wù)規(guī)模、平臺功能、商業(yè)模式和主要風(fēng)險來源制定專門的競爭合規(guī)管理制度,也可以將競爭合規(guī)納入現(xiàn)有合規(guī)管理制度。
鼓勵有涉外經(jīng)營業(yè)務(wù)的平臺企業(yè),根據(jù)自身的業(yè)務(wù)規(guī)模、市場情況、所在司法轄區(qū)的監(jiān)管政策等,制定專門的涉外競爭合規(guī)管理制度。
第三章 競爭合規(guī)風(fēng)險識別
第八條 禁止達(dá)成、實施壟斷協(xié)議
平臺企業(yè)不得與其他經(jīng)營者達(dá)成、實施或者組織平臺內(nèi)經(jīng)營者達(dá)成、實施《反壟斷法》第十三條和第十四條禁止的壟斷協(xié)議。
平臺企業(yè)達(dá)成壟斷協(xié)議,可以是書面、口頭等形式的協(xié)議、決定,也可以是雖未明確訂立協(xié)議或者決定,但通過數(shù)據(jù)、算法、平臺規(guī)則或者其他方式實質(zhì)上存在協(xié)調(diào)一致的行為。
平臺企業(yè)因行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力而達(dá)成壟斷協(xié)議的,仍應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第九條 禁止濫用市場支配地位
具有市場支配地位的平臺企業(yè)不得從事《反壟斷法》第十七條禁止的濫用市場支配地位行為。
認(rèn)定平臺企業(yè)是否具有市場支配地位,可以考慮以下因素:
(一)平臺企業(yè)的市場份額以及相關(guān)市場競爭狀況。確定平臺企業(yè)市場份額,可以考慮交易金額、交易數(shù)量、銷售額、活躍用戶數(shù)、點擊量、使用時長或者其他指標(biāo)在相關(guān)市場所占比重,同時考慮該市場份額持續(xù)的時間;分析相關(guān)市場競爭狀況,可以考慮相關(guān)平臺市場的發(fā)展?fàn)顩r、現(xiàn)有競爭者數(shù)量和市場份額、平臺競爭特點、平臺差異程度、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、潛在競爭者情況、創(chuàng)新和技術(shù)變化等。
(二)平臺企業(yè)控制市場的能力??梢钥紤]該平臺企業(yè)控制上下游市場或者其他關(guān)聯(lián)市場的能力,阻礙、影響其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場的能力,相關(guān)平臺經(jīng)營模式、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),以及影響或者決定價格、流量或者其他交易條件的能力等。
(三)平臺企業(yè)的財力和技術(shù)條件??梢钥紤]該平臺企業(yè)的投資者情況、資產(chǎn)規(guī)模、資本來源、盈利能力、融資能力、技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用能力、擁有的知識產(chǎn)權(quán)、掌握和處理相關(guān)數(shù)據(jù)的能力,以及該財力和技術(shù)條件能夠以何種程度促進(jìn)該平臺企業(yè)業(yè)務(wù)擴(kuò)張或者鞏固、維持市場地位等。
(四)其他經(jīng)營者對該平臺企業(yè)在交易上的依賴程度??梢钥紤]其他經(jīng)營者與該平臺企業(yè)的交易關(guān)系、交易量、交易持續(xù)時間、鎖定效應(yīng)、用戶黏性,以及其他經(jīng)營者轉(zhuǎn)向其他平臺的可能性及轉(zhuǎn)換成本等。
(五)其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場的難易程度。可以考慮市場準(zhǔn)入、平臺規(guī)模效應(yīng)、資金投入規(guī)模、技術(shù)壁壘、用戶多棲性、用戶轉(zhuǎn)換成本、數(shù)據(jù)獲取的難易程度、用戶習(xí)慣等。
(六)其他因素??梢钥紤]基于平臺經(jīng)濟(jì)特點認(rèn)定平臺企業(yè)具有市場支配地位的其他因素。
平臺企業(yè)因行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力而濫用市場支配地位的,仍應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第十條 禁止不正當(dāng)競爭行為
平臺企業(yè)和平臺內(nèi)經(jīng)營者不得實施《反不正當(dāng)競爭法》第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條和其他法律法規(guī)規(guī)定的不正當(dāng)競爭行為。
鼓勵平臺企業(yè)通過平臺規(guī)則、技術(shù)手段等,督促平臺內(nèi)經(jīng)營者不得實施上述不正當(dāng)競爭行為。
第十一條 具有平臺企業(yè)特性的競爭違法行為
平臺企業(yè)在經(jīng)營活動過程中要注意下列具有鮮明平臺企業(yè)特性的競爭違法行為:
(一)利用平臺收集并且交換價格、銷量、成本、客戶等敏感信息;
(二)利用數(shù)據(jù)、算法、平臺規(guī)則、技術(shù)手段達(dá)成固定價格、分割市場、限制產(chǎn)(銷)量、限制新技術(shù)(產(chǎn)品)、聯(lián)合抵制交易等橫向壟斷協(xié)議;
(三)利用數(shù)據(jù)、算法、平臺規(guī)則、技術(shù)手段達(dá)成固定轉(zhuǎn)售價格、限定最低轉(zhuǎn)售價格等縱向壟斷協(xié)議;
(四)組織或者協(xié)調(diào)平臺內(nèi)經(jīng)營者達(dá)成《反壟斷法》禁止的壟斷協(xié)議;
(五)通過組織虛假交易、編造用戶評價、刪除不利評價、流量造假、虛假增加訪問量、偽造物流單據(jù)等方式,幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳;
(六)在提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、網(wǎng)上購物等經(jīng)營活動中,為招攬廣告客戶、提高網(wǎng)站知名度及提高登錄者的點擊率等商業(yè)目的,附帶性地提供超出法律規(guī)定限度的物品、金錢或者其他經(jīng)濟(jì)上的利益行為;
(七)慫恿或者通過提供技術(shù)支持等方式幫助平臺用戶搬運其他平臺數(shù)據(jù)、音視頻內(nèi)容等行為。
第十二條 具有平臺企業(yè)特性的高風(fēng)險敏感行為
平臺企業(yè)在經(jīng)營活動過程中要注意下列具有鮮明平臺企業(yè)特性的高風(fēng)險敏感行為:
(一)利用資本、流量、數(shù)據(jù)等優(yōu)勢以低于成本價格銷售商品或者提供服務(wù),排擠競爭對手搶占市場行為;
(二)在平臺規(guī)則、算法、技術(shù)、流量分配等方面設(shè)置不合理的限制和障礙,使交易相對人難以開展交易;
(三)控制平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域必需設(shè)施,拒絕與交易相對人以合理條件進(jìn)行交易;
(四)通過屏蔽店鋪、搜索降權(quán)、流量限制、技術(shù)障礙、扣取保證金等懲罰性措施實施的限定交易行為;
(五)利用格式條款、彈窗、操作必經(jīng)步驟等交易相對人無法選擇、更改、拒絕的方式,將不同商品進(jìn)行捆綁銷售;
(六)以搜索降權(quán)、流量限制、技術(shù)障礙等懲罰性措施,強(qiáng)制交易相對人接受其他商品或者服務(wù);
(七)強(qiáng)制收集非必要用戶信息或者附加與交易標(biāo)的無關(guān)的交易條件、服務(wù)項目;
(八)基于大數(shù)據(jù)和算法,根據(jù)交易相對人的支付能力、消費偏好、使用習(xí)慣等,實行差異性交易價格或者其他交易條件;
(九)要求平臺內(nèi)經(jīng)營者在商品價格、數(shù)量等方面向其提供優(yōu)于其他競爭性平臺的交易條件的行為;
(十)利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則手段,對平臺內(nèi)經(jīng)營者在平臺內(nèi)交易、交易價格以及與其他經(jīng)營者的交易進(jìn)行不合理限制或附加不合理條件,或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費用;
(十一)在電子設(shè)備預(yù)裝軟件或應(yīng)用軟件分發(fā)中,對交易條件相同的交易相對人進(jìn)行差別待遇;
(十二)在開放數(shù)據(jù)和服務(wù)接口時,對交易條件相同的交易相對人實施差別待遇;
(十三)在搜索流量分配中對交易條件相同的交易相對人實施差別待遇;
(十四)將其他平臺企業(yè)的內(nèi)容、信息、服務(wù)形式等直接復(fù)制用于向交易相對人提供服務(wù),使交易相對方誤以為是通過該平臺企業(yè)完成交易,但在交易相對人下單后實際依賴被復(fù)制平臺完成履約。
競爭執(zhí)法機(jī)構(gòu)高度關(guān)注平臺企業(yè)上述高風(fēng)險敏感行為。
第十三條 需要關(guān)注的行為
平臺企業(yè)實施經(jīng)營者集中行為,達(dá)到《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》規(guī)定的申報標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報,未申報的不得實施集中。違法實施經(jīng)營者集中的,不僅可能被處五十萬元以下的罰款,還可能被要求限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài)。
對符合《關(guān)于經(jīng)營者集中簡易案件適用標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定》的經(jīng)營者集中,平臺企業(yè)可以申請作為簡易案件申報。
平臺企業(yè)可以就未達(dá)到申報標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營者集中主動向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報。
在正式申報前,平臺企業(yè)可以就擬申報的經(jīng)營者集中向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申請商談。
平臺企業(yè)特別要注意,涉及協(xié)議控制(VIE)架構(gòu)的經(jīng)營者集中,屬于經(jīng)營者集中反壟斷審查范圍。
平臺企業(yè)收購初創(chuàng)企業(yè)或者新興平臺,即使未達(dá)到《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第三條所規(guī)定的申報標(biāo)準(zhǔn),但如果有事實和證據(jù)顯示可能具有排除、限制競爭效果,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)將會高度關(guān)注,并依法進(jìn)行調(diào)查處理。
反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)也會關(guān)注初創(chuàng)企業(yè)或者新興平臺之間旨在創(chuàng)新或者提升效率的合作行為,依法適用壟斷協(xié)議豁免制度。
第十四條 國際市場反壟斷合規(guī)風(fēng)險
當(dāng)前主要反壟斷司法轄區(qū)針對平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的壟斷行為,呈現(xiàn)出監(jiān)管常態(tài)化與執(zhí)法嚴(yán)厲化的趨勢。平臺企業(yè)在國際市場的經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)行為中發(fā)生反壟斷合規(guī)風(fēng)險,可能面臨反壟斷司法轄區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的調(diào)查,甚至遭受高額的罰款。
平臺企業(yè)應(yīng)積極了解有投資和貿(mào)易往來的每一個國家(地區(qū))的反壟斷法規(guī)定,并隨時配合更新企業(yè)反壟斷合規(guī)制度。
平臺企業(yè)應(yīng)認(rèn)識到,在特定國家(地區(qū))習(xí)慣使用的商業(yè)行為模式,在其他國家(地區(qū))并不必然被認(rèn)定為合法。
第四章 競爭合規(guī)運行
第十五條 風(fēng)險評估
平臺企業(yè)在識別風(fēng)險內(nèi)容的基礎(chǔ)上,可根據(jù)自身經(jīng)營規(guī)模、組織管理體系、業(yè)務(wù)內(nèi)容以及市場環(huán)境,分析和評估競爭合規(guī)風(fēng)險的來源、發(fā)生的可能性、后果的嚴(yán)重性等,并對合規(guī)風(fēng)險進(jìn)行分級。
由于平臺企業(yè)競爭狀況的復(fù)雜性和專業(yè)性,鼓勵平臺企業(yè)專門制定針對競爭合規(guī)風(fēng)險的評估體系,確定風(fēng)險評估程序和標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 風(fēng)險提醒
平臺企業(yè)可以根據(jù)不同職位、級別和工作范圍的員工面臨的不同合規(guī)風(fēng)險,對員工開展風(fēng)險測評、風(fēng)險分級和風(fēng)險提醒工作,提高風(fēng)險防控的針對性和有效性,降低員工的違法風(fēng)險。
第十七條 風(fēng)險處置
鼓勵平臺企業(yè)建立健全風(fēng)險處置機(jī)制,對識別和評估的各類風(fēng)險以及發(fā)生的風(fēng)險采取恰當(dāng)?shù)目刂坪蛻?yīng)對措施。
對評估中發(fā)現(xiàn)的競爭合規(guī)風(fēng)險事項,應(yīng)采取有效措施及時降低該風(fēng)險,必要時停止該風(fēng)險行為;發(fā)生競爭合規(guī)風(fēng)險時,競爭合規(guī)管理機(jī)構(gòu)和其他業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極配合執(zhí)法調(diào)查,依法及時采取補(bǔ)救措施,充分運用《反壟斷法》規(guī)定的寬大制度和承諾制度,最大程度降低風(fēng)險和損失。
第十八條 合規(guī)咨詢
平臺企業(yè)可建立競爭合規(guī)咨詢機(jī)制,當(dāng)業(yè)務(wù)部門及其員工在經(jīng)營管理中遇到競爭合規(guī)風(fēng)險時,可以向競爭合規(guī)管理機(jī)構(gòu)咨詢。
競爭合規(guī)管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要聘請外部專家或第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助開展合規(guī)咨詢,對企業(yè)的商業(yè)行為(包括擬從事的商業(yè)行為)可能存在的競爭合規(guī)風(fēng)險進(jìn)行評估,同時也可向競爭執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行合規(guī)咨詢。
第十九條 合規(guī)匯報
平臺企業(yè)可建立競爭合規(guī)匯報機(jī)制,競爭合規(guī)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向企業(yè)決策層和高級管理層匯報競爭合規(guī)管理情況。
當(dāng)發(fā)生可能給企業(yè)帶來重大競爭合規(guī)風(fēng)險的違規(guī)行為時,應(yīng)當(dāng)及時向企業(yè)決策層和高級管理層匯報,并提出相應(yīng)的對策和建議。
第二十條 合規(guī)審核
平臺企業(yè)可建立競爭合規(guī)審核機(jī)制,競爭合規(guī)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對平臺企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大決策、擬簽訂的重要協(xié)議等是否符合反壟斷法和反不正當(dāng)競爭法等規(guī)定進(jìn)行審核。
第二十一條 定期評估
平臺企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式定期評估其競爭合規(guī)體系運行的有效性,并對定期評估結(jié)果進(jìn)行反饋和回應(yīng),持續(xù)更新和完善競爭合規(guī)體系。
第五章 競爭合規(guī)保障
第二十二條 合規(guī)考核
平臺企業(yè)可建立競爭合規(guī)考核機(jī)制,競爭合規(guī)考核結(jié)果作為企業(yè)績效考核的重要依據(jù),與員工的評優(yōu)評先、職務(wù)任免、職務(wù)晉升以及薪酬待遇等掛鉤。
第二十三條 內(nèi)部舉報
平臺企業(yè)可以采取適當(dāng)方式明確內(nèi)部競爭合規(guī)舉報政策,建立內(nèi)部舉報系統(tǒng),并承諾為舉報人的信息保密以及不因員工舉報行為而采取任何對其不利的措施。
第二十四條 合規(guī)培訓(xùn)
平臺企業(yè)應(yīng)投入有效資源,保障充足經(jīng)費,建立競爭合規(guī)培訓(xùn)機(jī)制,并將競爭合規(guī)培訓(xùn)納入企業(yè)培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)內(nèi)容。
鼓勵平臺企業(yè)對平臺內(nèi)經(jīng)營者開展有針對性的競爭合規(guī)教育。
第二十五條 倡導(dǎo)競爭合規(guī)文化
平臺企業(yè)應(yīng)將競爭合規(guī)文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,踐行合規(guī)經(jīng)營、公平競爭的價值觀,不斷增強(qiáng)平臺企業(yè)維護(hù)平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域公平競爭的自律意識。
第二十六條 合規(guī)管理數(shù)字化改革
平臺企業(yè)應(yīng)推進(jìn)競爭合規(guī)管理的數(shù)字化改革,通過數(shù)字化優(yōu)化管理流程,記錄和保存相關(guān)信息。
競爭執(zhí)法機(jī)構(gòu)運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等技術(shù),加強(qiáng)對平臺企業(yè)競爭合規(guī)風(fēng)險的實時監(jiān)控和研判分析。
第二十七條 合規(guī)評估
競爭執(zhí)法機(jī)構(gòu)可自行或者委托第三方機(jī)構(gòu)對平臺企業(yè)競爭合規(guī)體系運行情況進(jìn)行評估,必要時可公開評估結(jié)果。
第六章 附則
第二十八條 指引的效力
本指引僅對平臺企業(yè)競爭合規(guī)作出的一般性指引,不具有強(qiáng)制性。法律法規(guī)和國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對平臺企業(yè)競爭合規(guī)另有專門規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條 指引的解釋
本指引由浙江省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 施行日期
本指引自發(fā)布之日起施行。
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