您當(dāng)前的位置：鄂政辦函〔2021〕31號《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省公共法律服務(wù)條例〉貫徹實施工作方案的通知》
《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省公共法律服務(wù)條例〉貫徹實施工作方案的通知》
鄂政辦函〔2021〕31號
各市、州、縣人民政府，省政府各部門：
《〈湖北省公共法律服務(wù)條例〉貫徹實施工作方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
湖北省人民政府辦公廳
2021年8月9日
《湖北省公共法律服務(wù)條例》貫徹實施工作方案
《湖北省公共法律服務(wù)條例》（以下簡稱條例）已經(jīng)省第十三屆人大常委會第十九次會議審議通過，自2021年3月1日起施行。為做好條例的貫徹實施工作，制定如下工作方案：
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹習(xí)近平法治思想，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，弘揚社會主義核心價值觀，落實平安湖北、法治湖北建設(shè)總體要求，圍繞更好滿足人民群眾對美好生活的向往和日益增長的法律服務(wù)需求，深入開展宣傳、教育、培訓(xùn)等條例宣傳貫徹活動，系統(tǒng)完善配套措施和政策措施，大力推進(jìn)條例的貫徹實施，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、主要措施
（一）開展條例學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)。
1.利用新聞媒體宣傳解讀條例。在《湖北日報》等報刊全文刊發(fā)條例文本、解讀和宣傳貫徹落實文章。
完成時間：2021年8月
責(zé)任單位：省人大常委會法制工作委員會、研究室，省司法廳
2.采取多種方式宣傳普及條例。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及各類新媒體作用，加強公益宣傳和教育引導(dǎo)。在憲法宣傳周、條例頒布周年日等重要時間節(jié)點，集中開展條例的學(xué)習(xí)和宣傳。
完成時間：持續(xù)實施
責(zé)任單位：省司法廳、省廣電局
3.落實普法責(zé)任制，在司法、執(zhí)法、法律服務(wù)等工作中開展條例學(xué)習(xí)宣傳。開展法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定本部門、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，樹牢依法行政理念，強化公共法律服務(wù)職能和公共法律服務(wù)意識，提高行政管理的法治化、規(guī)范化水平。
完成時間：持續(xù)實施
責(zé)任單位：省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳及其他行政執(zhí)法機關(guān)
4.鼓勵轄區(qū)的公共法律服務(wù)機構(gòu)、公共法律服務(wù)工作者深入基層、農(nóng)村、企業(yè)和家庭開展法律咨詢服務(wù)。
完成時間：持續(xù)實施
責(zé)任單位：省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳及其他行政執(zhí)法機關(guān)
5.組織全省公共法律服務(wù)管理機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行條例學(xué)習(xí)，將條例納入全省律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等公共法律服務(wù)工作者及公共法律服務(wù)管理人員培訓(xùn)和考核內(nèi)容。
完成時間：持續(xù)實施
責(zé)任單位：省司法廳
（二）制定配套制度和政策措施并組織實施。
6.建立公共法律服務(wù)運行保障機制?？h級以上人民政府要建立公共法律服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，推動溝通與協(xié)作，加強政策銜接和工作對接，統(tǒng)籌推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
完成時間：2021年11月
責(zé)任單位：縣級以上人民政府
7.縣級以上人民政府加強對公共法律服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將公共法律服務(wù)體系建設(shè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。
完成時間：持續(xù)實施
責(zé)任單位：縣級以上人民政府，省發(fā)改委、省司法廳
8.建立公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
完成時間：持續(xù)實施
責(zé)任單位：省司法廳、省發(fā)改委、省財政廳、省市場監(jiān)督管理局
9.組織編制全省公共法律服務(wù)事項目錄清單和服務(wù)指南，明確各類各級平臺提供的服務(wù)事項、承辦機構(gòu)、辦事流程等，及時向社會公布。
完成時間：持續(xù)實施
責(zé)任單位：省司法廳
10.縣級以上人民政府根據(jù)省級目錄清單，編制本級公共法律服務(wù)事項目錄清單，及時向社會公布。
完成時間：持續(xù)實施
責(zé)任單位：縣級以上人民政府
11.科學(xué)布局全省公共法律服務(wù)中心、公共法律服務(wù)工作站（室），推進(jìn)各級公共法律服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)籌行政區(qū)域內(nèi)法律服務(wù)資源，實現(xiàn)“應(yīng)駐盡駐”。
完成時間：持續(xù)實施
責(zé)任單位：縣級以上人民政府
12.建立健全以案釋法工作機制，加強典型案例的收集、整理和發(fā)布工作，為各類普法對象開展經(jīng)常性以案釋法活動。
完成時間：持續(xù)實施
責(zé)任單位：省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳及其他行政執(zhí)法機關(guān)
13.組織為推動法治政府與法治社會建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、高質(zhì)量發(fā)展、加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)、預(yù)防化解重大風(fēng)險等方面提供公共法律服務(wù)，針對重大公共事件、突發(fā)事件、群體性事件等提供專項公共法律服務(wù)。
完成時間：持續(xù)實施
責(zé)任單位：縣級以上人民政府司法行政主管部門
14.組織為中小微企業(yè)、個體工商戶等提供有針對性的公共法律服務(wù)，為企業(yè)法人、行業(yè)組織在日常生產(chǎn)經(jīng)營中具有普遍性的問題提供專項公共法律服務(wù)。
完成時間：持續(xù)實施
責(zé)任單位：縣級以上人民政府司法行政主管部門
15.支持和培育具有國際競爭力的涉外法律服務(wù)機構(gòu)，配合有關(guān)主管部門，為重大涉外經(jīng)貿(mào)活動和推動對外開放提供公共法律服務(wù)。
完成時間：持續(xù)實施
責(zé)任單位：縣級以上人民政府，省商務(wù)廳、省司法廳
16.建立健全刑事辯護(hù)依申請?zhí)峁┓稍ぷ鳈C制、辦案機關(guān)通知辯護(hù)工作機制和刑事辯護(hù)律師資源調(diào)配機制，逐步實現(xiàn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋，為促進(jìn)司法公正和社會公平正義提供公共法律服務(wù)。
完成時間：持續(xù)實施
責(zé)任單位：省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳
17.將公共法律服務(wù)納入基本公共服務(wù)均等化保障體系，各級政府要統(tǒng)籌利用好現(xiàn)有經(jīng)費渠道，建立與公共法律服務(wù)發(fā)展需求相適應(yīng)的財政投入保障機制，大力支持公共法律服務(wù)建設(shè)，促進(jìn)公共法律服務(wù)建設(shè)的常態(tài)化、可持續(xù)。
完成時間：持續(xù)實施
責(zé)任單位：縣級以上人民政府，省財政廳、省司法廳
18.編制政府購買公共法律服務(wù)指導(dǎo)性目錄，確定政府購買公共法律服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容。
完成時間：持續(xù)實施
責(zé)任單位：縣級以上人民政府，省司法廳、省財政廳
19.統(tǒng)一全省公共法律服務(wù)熱線平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺的規(guī)劃發(fā)展、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一調(diào)度運營、統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。在省數(shù)字政府建設(shè)總體框架下加強公共法律服務(wù)平臺信息化建設(shè)和移動端功能建設(shè)，實現(xiàn)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺融通發(fā)展，服務(wù)資源整合優(yōu)化，線上線下融合服務(wù)。
完成時間：持續(xù)實施
責(zé)任單位：省司法廳、省政務(wù)管理辦，縣級以上人民政府司法行政主管部門
20.推進(jìn)建立公共法律服務(wù)數(shù)據(jù)資源庫，完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)。開展公共法律服務(wù)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，優(yōu)化服務(wù)事項和服務(wù)流程；加強公共法律服務(wù)數(shù)據(jù)匯聚分享，歸集各類服務(wù)數(shù)據(jù)，建立公共法律服務(wù)知識庫，推動服務(wù)規(guī)范化。
完成時間：持續(xù)實施
責(zé)任單位：省司法廳、省政務(wù)管理辦，縣級以上人民政府司法行政主管部門
21.建立公共法律服務(wù)專家?guī)?，為公共法律服?wù)及其監(jiān)督管理活動提供專業(yè)意見。
完成時間：持續(xù)實施
責(zé)任單位：省司法廳
22.組建由村（居）法律顧問、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、志愿者等構(gòu)成的公共法律服務(wù)團(tuán)，統(tǒng)籌向法律服務(wù)資源較為缺乏的公共法律服務(wù)工作站（室）提供服務(wù)。鼓勵依托公共法律服務(wù)實體平臺，開展面向農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的流動公共法律服務(wù)，拓展公共法律服務(wù)覆蓋面。
完成時間：持續(xù)實施
責(zé)任單位：縣級以上人民政府，省司法廳、省民政廳
23.鼓勵、引導(dǎo)社會力量參與公共法律服務(wù)，實現(xiàn)公共法律服務(wù)提供主體多元化。
完成時間：持續(xù)實施
責(zé)任單位：省法院、省檢察院、省公安廳、省民政廳、省司法廳及其他行政執(zhí)法機關(guān)
24.全面加強律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)行業(yè)黨的建設(shè)工作，不斷擴大法律服務(wù)行業(yè)中黨的組織覆蓋和工作覆蓋，注重引導(dǎo)法律服務(wù)人員中的黨員帶頭參與公共法律服務(wù)。
完成時間：持續(xù)實施
責(zé)任單位：省司法廳
25.加強公共法律服務(wù)人才隊伍建設(shè)，堅持專職人員與兼職人員相結(jié)合，市場化服務(wù)與公益性服務(wù)相結(jié)合，鼓勵各類具有法律專業(yè)知識的人員參與公共法律服務(wù)。建立公共法律服務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)教育機制，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升職業(yè)道德素養(yǎng)，提高法律知識和專業(yè)技能水平。
完成時間：持續(xù)實施
責(zé)任單位：縣級以上人民政府、縣級以上人民政府司法行政主管部門
26.建立公共法律服務(wù)誠信檔案，如實記錄法律服務(wù)機構(gòu)及其法律服務(wù)人員提供服務(wù)情況；符合志愿服務(wù)條件的，可以依照有關(guān)規(guī)定錄入國家志愿服務(wù)信息系統(tǒng)。
完成時間：持續(xù)實施
責(zé)任單位：法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會
27.對在公共法律服務(wù)活動中做出突出貢獻(xiàn)的公民、法人和其他組織，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
完成時間：持續(xù)實施
責(zé)任單位：縣級以上人民政府
28.將公共法律服務(wù)工作納入年度法治建設(shè)績效工作考核，將公共法律服務(wù)體系建設(shè)情況、服務(wù)平臺建設(shè)運營情況以及目標(biāo)任務(wù)完成情況作為考核評價的重要內(nèi)容。
完成時間：持續(xù)實施
責(zé)任單位：縣級以上人民政府
29.建立健全公共法律服務(wù)信息公開制度，推行公共法律服務(wù)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制，建立完善投訴受理、處理和反饋機制；構(gòu)建公共法律服務(wù)評價指標(biāo)體系，加強對公共法律服務(wù)平臺的考核評價，開展法律服務(wù)質(zhì)量評估，引入第三方評估機制。
完成時間：持續(xù)實施
責(zé)任單位：省司法廳
30.加強公共法律服務(wù)監(jiān)督管理工作，建立健全行政監(jiān)督和行業(yè)自律協(xié)同機制，督促公共法律服務(wù)機構(gòu)完善自身內(nèi)部管理制度，加大對法律服務(wù)機構(gòu)及其法律服務(wù)人員違法違規(guī)行為整治力度和曝光力度，接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督。
完成時間：持續(xù)實施
責(zé)任單位：縣級以上人民政府司法行政主管部門、法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會
（三）開展條例監(jiān)督檢查。
31.做好條例實施情況報告。按照要求，條例實施滿一年后，省司法廳向省人大常委會提出條例實施情況報告；實施滿三年后，省司法廳組織開展條例實施情況自查或者立法后評估，提出條例實施情況自查報告或者立法后評估報告。
完成時間：2021-2023年
責(zé)任單位：省人大監(jiān)察和司法委員會、省司法廳
32.開展條例執(zhí)法檢查。
完成時間：持續(xù)實施
責(zé)任單位：省人大監(jiān)察和司法委員會、省司法廳
三、相關(guān)要求
1.提高思想認(rèn)識。條例的頒布實施，是全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重大舉措。各責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹落實條例規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容，切實落實公共法律服務(wù)條例的服務(wù)職能。
2.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府要加強對條例貫徹實施工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作，督促各責(zé)任單位加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加快制定、完善并落實配套制度和措施；各責(zé)任單位之間要加強溝通協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，切實按照時間節(jié)點完成規(guī)定任務(wù)，共同推進(jìn)條例的貫徹實施。
3.強化監(jiān)督實施?？h級以上人民政府要根據(jù)本工作方案，加強對條例在本轄區(qū)范圍內(nèi)實施情況的督辦落實。
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉