《寧夏回族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)〈寧夏回族自治區(qū)工業(yè)企業(yè)行業(yè)對標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法〉的通知》（2021年修訂版全文）

寧夏回族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)工業(yè)企業(yè)行業(yè)對標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》的通知

五市工信局，寧東能源化工基地管委會(huì)經(jīng)發(fā)局、銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局，相關(guān)企業(yè)：

為鼓勵(lì)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展對標(biāo)，規(guī)范對標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)精神以及《自治區(qū)黨委人民政府關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施意見》(寧黨發(fā)〔2017〕26號)、《自治區(qū)黨委辦公廳 人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈寧夏回族自治區(qū)工業(yè)對標(biāo)提升轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)方案〉的通知》(寧黨辦〔2018〕75號)及《關(guān)于實(shí)施“四大改造”推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施方案》要求，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對原《寧夏回族自治區(qū)工業(yè)企業(yè)行業(yè)對標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)管理暫行辦法》(寧工信規(guī)范發(fā)〔2019〕10號)及其配套的定性、定量評價(jià)辦法進(jìn)行了修訂，制定了《寧夏回族自治區(qū)工業(yè)企業(yè)行業(yè)對標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





 

寧夏回族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳

2021年8月31日

寧夏回族自治區(qū)工業(yè)企業(yè)行業(yè)對標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法





第一章 總則

第一條 為鼓勵(lì)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展對標(biāo)，規(guī)范對標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)精神以及《自治區(qū)黨委人民政府關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施意見》(寧黨發(fā)〔2017〕26號)、《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈寧夏回族自治區(qū)工業(yè)對標(biāo)提升轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)方案〉的通知》(寧黨辦〔2018〕75號)及《關(guān)于實(shí)施“四大改造”推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 開展工業(yè)企業(yè)行業(yè)對標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)，旨在通過獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)到行業(yè)標(biāo)桿水平的企業(yè)，引導(dǎo)帶動(dòng)全區(qū)工業(yè)企業(yè)全面深入開展行業(yè)對標(biāo)，通過技術(shù)改造、管理變革、研發(fā)創(chuàng)新等手段，加速轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。獎(jiǎng)勵(lì)資金由自治區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金統(tǒng)籌安排。

第三條 本辦法所稱的工業(yè)企業(yè)行業(yè)對標(biāo)是指工業(yè)企業(yè)在管理、研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié)，對照國際國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)標(biāo)桿進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)新、超越的實(shí)踐活動(dòng)。

第四條 開展對標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)按照自愿申報(bào)、擇優(yōu)確定和公開透明原則，采取企業(yè)申報(bào)、專家評審的方式進(jìn)行，每年開展一次。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)組織專家對全區(qū)申報(bào)企業(yè)評審并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，各地工信主管部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)企業(yè)申報(bào)并擇優(yōu)推薦。


 

第二章 申報(bào)條件

第五條 符合以下條件的工業(yè)企業(yè)，可申請對標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)在本自治區(qū)內(nèi)依法登記注冊并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營兩年以上且規(guī)模以上的企業(yè)。符合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，近兩年無安全、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量等重大違法違規(guī)失信行為。

(二)企業(yè)已全面開展對標(biāo)活動(dòng)，通過對標(biāo)，企業(yè)的行業(yè)關(guān)鍵指標(biāo)至少有一項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)水平，具體內(nèi)容如下：

綠色制造方面：通過對標(biāo)，企業(yè)綠色制造水平得到有效提升，資源能源使用效率明顯提高。產(chǎn)品能耗、水耗、碳排放和一般工業(yè)固體廢棄物綜合利用率等指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)標(biāo)桿水平或國際先進(jìn)水平。

智能制造方面：通過對標(biāo)，企業(yè)智能制造水平得到有效提升且成效明顯，數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)展明顯，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)得到廣泛應(yīng)用，對企業(yè)降本增效提質(zhì)作用明顯。企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率、兩化融合水平、智能制造能力成熟度等達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)標(biāo)桿水平或國際先進(jìn)水平。

質(zhì)量提升方面：通過對標(biāo)，企業(yè)質(zhì)量水平得到有效提升。企業(yè)充分應(yīng)用六西格瑪、精益生產(chǎn)、卓越績效等先進(jìn)質(zhì)量管理理念、方法、工具，有效促進(jìn)了質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，質(zhì)量水平達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)標(biāo)桿水平或國際先進(jìn)水平。

技術(shù)創(chuàng)新方面：通過對標(biāo)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平得到有效提升。企業(yè)掌握國際領(lǐng)跑、并跑水平或國內(nèi)領(lǐng)先的核心技術(shù)，具有研發(fā)能力強(qiáng)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，研發(fā)水平達(dá)到國際先進(jìn)水平或國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。

(三)企業(yè)兩化融合水平達(dá)到綜合集成階段，智能制造能力成熟度達(dá)到2級以上。

(四)重點(diǎn)用能企業(yè)應(yīng)建立能源管理體系，開展能源審計(jì);確立能效標(biāo)桿，開展能效水平對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，采用先進(jìn)節(jié)能管理方法與技術(shù)，完善能源利用全過程管理，完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

(五)企業(yè)包含多個(gè)分支(子)公司的，每年只能有一家分支(子)公司申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。


 

第三章 評審獎(jiǎng)勵(lì)

第六條 行業(yè)對標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置示范標(biāo)桿獎(jiǎng)、先進(jìn)標(biāo)桿獎(jiǎng)和成長標(biāo)桿獎(jiǎng)三類：

(一)示范標(biāo)桿獎(jiǎng)授予行業(yè)關(guān)鍵指標(biāo)至少一項(xiàng)達(dá)到國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先水平，對標(biāo)成效顯著且對標(biāo)經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的企業(yè)。對獲得示范標(biāo)桿獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金，頒發(fā)“示范標(biāo)桿獎(jiǎng)”獎(jiǎng)牌，并在媒體、官方網(wǎng)站進(jìn)行表彰宣傳。

(二)先進(jìn)標(biāo)桿獎(jiǎng)授予行業(yè)關(guān)鍵指標(biāo)至少一項(xiàng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平、對標(biāo)成效顯著的企業(yè)。對獲得先進(jìn)標(biāo)桿獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金，頒發(fā)“先進(jìn)標(biāo)桿獎(jiǎng)”獎(jiǎng)牌，并在媒體、官方網(wǎng)站進(jìn)行表彰宣傳。

(三)成長標(biāo)桿獎(jiǎng)授予對標(biāo)工作取得突出進(jìn)展、成效明顯的企業(yè)。對獲得成長標(biāo)桿獎(jiǎng)的企業(yè)，頒發(fā)“成長標(biāo)桿獎(jiǎng)”獎(jiǎng)牌，與示范標(biāo)桿獎(jiǎng)、先進(jìn)標(biāo)桿獎(jiǎng)企業(yè)一起在媒體、官方網(wǎng)站進(jìn)行表彰宣傳。

第七條 對標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)評審分為組織申報(bào)、綜合評審、公示認(rèn)定三個(gè)程序。

(一)組織申報(bào)。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳發(fā)布年度對標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)通知，各地工信主管部門組織企業(yè)申報(bào)，并擇優(yōu)推薦，以正式文件報(bào)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳。

(二)綜合評審。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳組織召開專家評審會(huì)，對企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、綠色發(fā)展及兩化融合等內(nèi)容進(jìn)行評審，并提出擬獎(jiǎng)勵(lì)的示范標(biāo)桿獎(jiǎng)、先進(jìn)標(biāo)桿獎(jiǎng)和成長標(biāo)桿獎(jiǎng)名單。

(三)公示認(rèn)定。對專家評審會(huì)提出的預(yù)選獎(jiǎng)勵(lì)名單，經(jīng)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳黨組審議通過后，在自治區(qū)工信廳網(wǎng)站公示5個(gè)工作日，公示無異議后予以發(fā)布。

第八條 獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)主要用于補(bǔ)貼開展對標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入。獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。

 

第四章 監(jiān)督管理

第九條受獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)需積極配合工信部門宣傳推廣企業(yè)自身在開展對標(biāo)活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)、做法和成效，示范帶動(dòng)全區(qū)企業(yè)在高端化、綠色化、智能化、融合化上取得突破，推動(dòng)對標(biāo)工作向更高水平更深層次展開。

第十條 對弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)，嚴(yán)肅處理，依相關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任，三年內(nèi)不得享受工業(yè)和信息化廳相關(guān)扶持政策。

第十一條 各有關(guān)單位及其工作人員在對標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、評審相關(guān)工作過程中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。


 

第五章 附則

第十二條 本辦法由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自2021年10月1日起施行，有效期至2025年12月31日。原《寧夏回族自治區(qū)工業(yè)企業(yè)行業(yè)對標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)管理暫行辦法(修訂版)》同時(shí)廢止。


 

附件：寧夏工業(yè)企業(yè)行業(yè)對標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)申請書

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