寧發(fā)改投資〔2021〕59號(hào)《寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于建立全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)的通知》
寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于建立全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)的通知
寧發(fā)改投資〔2021〕59號(hào)
各市、縣(區(qū))發(fā)展改革委(局),寧東基地管委會(huì)經(jīng)發(fā)局,自治區(qū)各有關(guān)部門(單位):
根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于建立全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)的通知》(發(fā)改辦投資〔2021〕35號(hào))要求,為貫徹落實(shí)自治區(qū)有關(guān)工作部署,扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)工作,我委擬建立全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)并上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委?,F(xiàn)將有關(guān)工作通知如下。
一、充分認(rèn)識(shí)建立基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)重要性
開展基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn),是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于防風(fēng)險(xiǎn)、去杠桿、穩(wěn)投資、補(bǔ)短板決策部署的有效政策工具,有助于盤活存量資產(chǎn),廣泛調(diào)動(dòng)各類社會(huì)資本積極性,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。去年以來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)證監(jiān)會(huì)先后印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)相關(guān)工作的通知》(證監(jiān)發(fā)〔2020〕40號(hào))、《關(guān)于做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(發(fā)改辦投資〔2020〕586號(hào))、《公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金指引(試行)》等一系列政策文件,明確政策規(guī)定、操作規(guī)范、審核條件和工作程序。去年8月18日,我委印發(fā)《關(guān)于做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(寧發(fā)改投資〔2020〕586號(hào)),進(jìn)一步明確了項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等各項(xiàng)工作,各地各有關(guān)部門(單位)高度重視,已儲(chǔ)備了一批試點(diǎn)項(xiàng)目?;A(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)工作平穩(wěn)順利開展的重要基礎(chǔ),為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)工作開展,切實(shí)保障基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量,請(qǐng)各地、各部門(單位)進(jìn)一步加強(qiáng)組織,積極做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,推動(dòng)落實(shí)相關(guān)條件,在嚴(yán)格審核把關(guān)的基礎(chǔ)上,將符合條件的項(xiàng)目納入基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),為穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、嚴(yán)格把握入庫(kù)項(xiàng)目條件
基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)包含意向項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目和存續(xù)項(xiàng)目3類項(xiàng)目。入庫(kù)項(xiàng)目應(yīng)分別滿足下列條件:
(一)意向項(xiàng)目。屬于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,基本符合基礎(chǔ)設(shè)施REITs發(fā)行條件,原始權(quán)益人具有發(fā)行REITs產(chǎn)品的明確意向。如所在地區(qū)、行業(yè)等暫不屬于基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)范圍,可單獨(dú)備注說(shuō)明。
(二)儲(chǔ)備項(xiàng)目。項(xiàng)目發(fā)起人(原始權(quán)益人)已正式啟動(dòng)發(fā)行REITs產(chǎn)品準(zhǔn)備工作。比如,已開始目標(biāo)資產(chǎn)重組工作,或已基本確定公募基金管理人和資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃管理人,或已籌備成立項(xiàng)目公司,或相關(guān)股東已協(xié)商一致同意轉(zhuǎn)讓,或有權(quán)主管部門同意發(fā)行REITs產(chǎn)品等。入庫(kù)項(xiàng)目應(yīng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)工作有關(guān)要求和規(guī)定。
(三)存續(xù)項(xiàng)目。項(xiàng)目已成功發(fā)行REITs產(chǎn)品,設(shè)立的基礎(chǔ)設(shè)施基金進(jìn)入存續(xù)期管理。
三、強(qiáng)化入庫(kù)項(xiàng)目政策支持和協(xié)調(diào)服務(wù)
(一)對(duì)入庫(kù)的意向項(xiàng)目,要綜合考慮國(guó)家重大戰(zhàn)略要求、我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、項(xiàng)目自身?xiàng)l件與前期工作準(zhǔn)備情況等,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),推動(dòng)做好發(fā)行REITs各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)對(duì)入庫(kù)的儲(chǔ)備項(xiàng)目,要深入了解項(xiàng)目工作進(jìn)展,及時(shí)掌握項(xiàng)目情況,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好咨詢服務(wù),幫助落實(shí)各項(xiàng)條件。我委將從入庫(kù)項(xiàng)目中選取條件成熟的基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目,推薦至國(guó)家發(fā)展改革委。
(三)對(duì)符合條件的入庫(kù)儲(chǔ)備項(xiàng)目和使用募集資金投資的新項(xiàng)目,我委將積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資,支持項(xiàng)目順利實(shí)施。
(四)對(duì)使用募集資金投資的新項(xiàng)目,在安排其他中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)、地方政府專項(xiàng)債券時(shí),可在同等條件下優(yōu)先支持,推動(dòng)盤活存量資產(chǎn)、形成投資良性循環(huán)。
四、做好入庫(kù)項(xiàng)目梳理和報(bào)送工作
(一)分類儲(chǔ)備項(xiàng)目。請(qǐng)各地、各部門(單位)抓緊梳理匯總本地區(qū)、本行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目,及時(shí)將符合條件的項(xiàng)目分類納入基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),并按照附件1、附件2填寫相關(guān)項(xiàng)目情況。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目審查。各地、各部門(單位)要嚴(yán)格項(xiàng)目審查,從重大戰(zhàn)略、宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、投資管理法規(guī)制度等方面進(jìn)行審核,將符合基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)要求項(xiàng)目分別報(bào)送至儲(chǔ)備庫(kù)。我委將按照入庫(kù)項(xiàng)目和資產(chǎn)編碼規(guī)則,統(tǒng)一編制全區(qū)入庫(kù)項(xiàng)目和資產(chǎn)代碼。
(三)報(bào)送時(shí)間要求。請(qǐng)于3月1日前將首批入庫(kù)項(xiàng)目報(bào)送我委,并于每月1日前更新并報(bào)送截至上月末的項(xiàng)目信息。
聯(lián)系人:
楊暉 0951-5044459
蘭文娟 0951-6038239
寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委
2021年2月4日
附件下載:
1.全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)意向項(xiàng)目表
2.全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備項(xiàng)目表
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