寧發(fā)改投資〔2021〕607號《寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于進一步做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點有關(guān)工作的通知》
寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于進一步做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點有關(guān)工作的通知
寧發(fā)改投資〔2021〕607號
自治區(qū)各有關(guān)部門(單位),各市、縣(區(qū))發(fā)展改革委(局),寧東管委會經(jīng)發(fā)局:
開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點,對推動形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機制,提升資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)效,構(gòu)建投資領(lǐng)域新發(fā)展格局具有重要意義。為認真貫徹落實《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點工作的通知》(發(fā)改投資〔2021〕958號,以下簡稱《通知》)要求,積極推進我區(qū)試點工作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。
一、提高認識,高度重視試點工作
《寧夏回族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確提出,要穩(wěn)妥推進基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金試點,有效盤活存量資產(chǎn),形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。對我區(qū)而言,基礎(chǔ)設(shè)施投資資金缺口較大,且面臨融資制約。各地各部門要充分認識開展基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點對于盤活存量資產(chǎn),促進形成投資良性循環(huán)的重要意義,扎實推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點工作。
二、靠前服務(wù),扎實做好項目儲備
各地各有關(guān)部門要按照《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于建立全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點項目庫的通知》(寧發(fā)改投資〔2021〕59號)要求,及時梳理匯總本地區(qū)本行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點項目,將符合條件的項目分類納入全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點項目庫,未納入項目庫的項目不得申報參與試點。要加強項目儲備,對基本符合基礎(chǔ)設(shè)施REITs發(fā)行條件且原始權(quán)益人具有發(fā)行REITs產(chǎn)品明確意向的基礎(chǔ)設(shè)施項目,要抓緊申報進入意向項目庫,并加強指導(dǎo),推動做好相關(guān)準備工作;對已正式啟動發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)品準備工作的項目,要及時掌握項目進展,幫助落實發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs的各項條件,并申報進入儲備項目庫。試點項目庫每月動態(tài)更新,各地各部門每月20日前更新并向自治區(qū)發(fā)展改革委報送截至當月月末的項目信息。
三、加強溝通,形成推動試點工作合力
《通知》將黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略列入基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點,包括交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施、倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、新型基礎(chǔ)設(shè)施、保障性租賃住房、水利設(shè)施以及旅游基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)。各地發(fā)展改革部門要充分發(fā)揮在發(fā)展規(guī)劃、投資管理、項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面作用,加強與行業(yè)管理部門及土地、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、國資等部門溝通,形成常態(tài)化協(xié)商機制,協(xié)調(diào)落實基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點各項條件,及時解決項目推進過程中的問題,提高服務(wù)水平,形成推動試點工作合力。
四、嚴把質(zhì)量,確保項目依法合規(guī)
基礎(chǔ)設(shè)施項目在投資建設(shè)中必須依法履行各項審批核準手續(xù)。要認真把關(guān)項目申報質(zhì)量,對項目基本條件、投資管理合規(guī)性等進行嚴格把關(guān),指導(dǎo)項目原始權(quán)益人、基金管理人等參與方按照統(tǒng)一的申報要求,認真編制項目申報材料,“成熟一個、申報一個”。
五、加強培訓(xùn),加大試點工作宣傳力度
自治區(qū)發(fā)展改革委將進一步加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,幫助行業(yè)管理部門、原始權(quán)益人、市場機構(gòu)等準確掌握試點政策。對于成熟穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)項目,將按照程序及時向國家發(fā)展改革委予以推薦。
寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委
2021年8月30日
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