《天津鐵路客運(yùn)車站地區(qū)綜合管理規(guī)定》天津市人民政府令第39號(hào)（2020年修訂版全文）

天津鐵路客運(yùn)車站地區(qū)綜合管理規(guī)定

（2011年7月1日經(jīng)天津市人民政府第73次常務(wù)會(huì)議通過，2011年7月11日天津市人民政府令第39號(hào)公布，自2011年8月1日起施行；根據(jù)2020年12月5日天津市人民政府令第20號(hào)《天津市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》修正）

 

第一條 為加強(qiáng)天津鐵路客運(yùn)車站地區(qū)綜合管理，維護(hù)公共秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 天津鐵路客運(yùn)車站地區(qū)的綜合管理活動(dòng)，適用本規(guī)定。

實(shí)行綜合管理的天津鐵路客運(yùn)車站地區(qū)具體范圍，由市人民政府確定。

第三條 成立天津鐵路客運(yùn)車站地區(qū)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、決定天津鐵路客運(yùn)車站地區(qū)綜合管理的重大事項(xiàng)。

第四條 天津鐵路客運(yùn)車站所在地的區(qū)人民政府或市人民政府確定的區(qū)人民政府（以下統(tǒng)稱天津鐵路客運(yùn)車站地區(qū)人民政府）負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施天津鐵路客運(yùn)車站地區(qū)的綜合管理和監(jiān)督工作。

第五條 天津鐵路客運(yùn)車站地區(qū)人民政府設(shè)立鐵路客運(yùn)車站地區(qū)綜合管理辦公室（以下簡稱站區(qū)辦），履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)鐵路客運(yùn)車站地區(qū)的日常綜合管理、協(xié)調(diào)工作；

（二）行使《天津市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)規(guī)定》（2007年市人民政府令第111號(hào)）第四條規(guī)定的行政處罰權(quán)；

（三）行使與鐵路客運(yùn)車站地區(qū)綜合管理相關(guān)的道路運(yùn)輸、公共交通、生態(tài)環(huán)境、文化、衛(wèi)生和新聞出版方面的行政處罰權(quán)；

（四）擬定并具體實(shí)施鐵路客運(yùn)車站地區(qū)應(yīng)急預(yù)案；

（五）完成天津鐵路客運(yùn)車站地區(qū)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

第六條 本市公安機(jī)關(guān)天津鐵路客運(yùn)車站地區(qū)派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)鐵路客運(yùn)車站地區(qū)的社會(huì)治安、公交治安和交通秩序?qū)嵤┕芾恚⒔邮苷緟^(qū)辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，支持和配合站區(qū)辦做好管理工作。

第七條 鐵路管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，做好鐵路客運(yùn)車站地區(qū)的管理工作。

第八條 天津鐵路客運(yùn)車站附屬地上、地下公共基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維護(hù)、運(yùn)營和管理，由其資產(chǎn)所有人或者管理人負(fù)責(zé)，并接受站區(qū)辦的監(jiān)督。

第九條 天津鐵路客運(yùn)車站地區(qū)內(nèi)其他資產(chǎn)所有人對(duì)其所有設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維護(hù)、運(yùn)營和管理，應(yīng)當(dāng)符合鐵路客運(yùn)車站地區(qū)的統(tǒng)一要求，并接受站區(qū)辦的監(jiān)督。

第十條 毗鄰天津鐵路客運(yùn)車站地區(qū)的區(qū)人民政府和市級(jí)各相關(guān)管理部門，應(yīng)當(dāng)支持配合天津鐵路客運(yùn)車站地區(qū)人民政府做好鐵路客運(yùn)車站地區(qū)周邊的公共秩序管理工作。

第十一條 站區(qū)辦應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，精簡高效，創(chuàng)新管理方式，提高管理水平，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。站區(qū)管理機(jī)構(gòu)不得收取或變相收取任何費(fèi)用。

第十二條 行政許可機(jī)關(guān)辦理涉及市容環(huán)境、市政園林、道路交通等行政許可事項(xiàng)，可能影響天津鐵路客運(yùn)車站地區(qū)管理秩序的，應(yīng)當(dāng)在審核批準(zhǔn)前征求站區(qū)辦的意見。

第十三條 天津鐵路客運(yùn)車站地區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、道路交通、路燈照明的綜合管理工作，應(yīng)當(dāng)符合《天津市城市管理規(guī)定》和《天津市城市管理分類標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。

第十四條 天津鐵路客運(yùn)車站地區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，方便群眾；各種指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)清晰明確，整潔美觀；損壞的設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換、維修，保障正常使用。

第十五條 天津鐵路客運(yùn)車站地區(qū)的出租汽車、公共汽車、長途客車等車輛應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序運(yùn)營，無拒載、搶行、強(qiáng)行招攬業(yè)務(wù)等違法行為。

第十六條 天津鐵路客運(yùn)車站地區(qū)禁止下列違反市容環(huán)境、園林綠化和市政設(shè)施管理的行為：

（一）占用廣場和道路擺攤設(shè)點(diǎn)、從事各種經(jīng)營性活動(dòng)或采用流動(dòng)方式兜售物品；

（二）擅自設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他違反市容環(huán)境、園林綠化和市政設(shè)施管理的行為。

第十七條 天津鐵路客運(yùn)車站地區(qū)禁止下列違反交通、客運(yùn)管理的行為：

（一）機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車不在規(guī)定地點(diǎn)停放的；

（二）出租汽車違反規(guī)定在非運(yùn)營區(qū)域、道路上停車候客、招攬業(yè)務(wù)的；

（三）出租汽車拒載、擾亂站點(diǎn)秩序的；

（四）長途客車在站外停靠上、下乘客的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他違反道路交通和客運(yùn)管理的行為。

第十八條 天津鐵路客運(yùn)車站地區(qū)禁止下列妨礙公共管理秩序的行為：

（一）銷售、傳播非法出版物；

（二）強(qiáng)行為旅客介紹食宿；

（三）為營運(yùn)車輛招攬業(yè)務(wù)；

（四）散發(fā)廣告宣傳品；

（五）三輪車、人力車載客經(jīng)營；

（六）使用高音廣播喇叭或者采取其他發(fā)出高噪聲的方法從事商業(yè)經(jīng)營招攬顧客；

（七）損毀路面井蓋、照明等公共設(shè)施；

（八）其他妨礙公共管理秩序的行為。

第十九條 違反本規(guī)定第十八條第（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的，由站區(qū)辦責(zé)令改正。拒不改正的，對(duì)個(gè)人處50元以上500元以下罰款；對(duì)單位處1000元以上5000元以下罰款。

違反本規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條 站區(qū)辦行使行政處罰權(quán)應(yīng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合、以教育為主的原則，對(duì)違法行為人應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行教育，并責(zé)令立即改正或限期改正；對(duì)違法行為輕微、危害不大，經(jīng)教育即時(shí)改正的，不再給予行政處罰；違法行為人不予改正的，依法給予行政處罰。

站區(qū)辦對(duì)超出管轄范圍的違法行為，應(yīng)當(dāng)予以制止，并及時(shí)通知有管轄權(quán)的部門依法處理。

第二十一條 站區(qū)辦工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄等違法違紀(jì)行為的，由有關(guān)部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 本規(guī)定自2011年8月1日起施行。市人民政府2008年6月30日發(fā)布的《天津站地區(qū)綜合管理規(guī)定》（2008年市人民政府令第7號(hào)）同時(shí)廢止。

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