《天津市生活廢棄物管理規(guī)定》天津市人民政府令第1號(hào)(2020年修訂版全文)
(2008年2月22日經(jīng)天津市人民政府第3次常務(wù)會(huì)議通過(guò),2008年3月12日天津市人民政府令第1號(hào)公布,自2008年5月1日起施行;根據(jù)2014年4月12日天津市人民政府令第7號(hào)《天津市人民政府關(guān)于修改部分市政府規(guī)章的決定》第一次修正;根據(jù)2018年1月9日天津市人民政府令第29號(hào)《天津市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》第二次修正;根據(jù)2020年12月5日天津市人民政府令第20號(hào)《天津市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》第三次修正)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)本市生活廢棄物的管理,保障人民群眾身體健康,提高市容環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市轄區(qū)內(nèi)生活廢棄物的產(chǎn)生、清掃、收集、運(yùn)輸、處置及相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條 市城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市生活廢棄物收集、運(yùn)輸和處置的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
市和區(qū)城市管理部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)日常管理工作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、衛(wèi)生健康等有關(guān)管理部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。
第四條 本規(guī)定所稱(chēng)生活廢棄物包括居民生活垃圾、單位生活垃圾、道路清掃垃圾、公共場(chǎng)所垃圾、商業(yè)攤點(diǎn)垃圾、集貿(mào)市場(chǎng)垃圾、餐飲垃圾、建筑垃圾等廢棄物。
第五條 本市對(duì)生活廢棄物的治理,實(shí)行無(wú)害化、資源化、減量化和誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,逐步實(shí)行分類(lèi)收集,推行生活廢棄物的綜合處置,促進(jìn)生活廢棄物的循環(huán)再利用。
第六條 市城市管理部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃和自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)管理部門(mén),依據(jù)城市總體規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,編制本市生活廢棄物治理規(guī)劃。
第七條 市和區(qū)城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域生活廢棄物處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理工作,統(tǒng)籌安排生活廢棄物收集、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模。
新建擴(kuò)建項(xiàng)目和舊區(qū)改造項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位以及機(jī)場(chǎng)、碼頭、車(chē)站、公園、商店等公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)當(dāng)按照本市生活廢棄物治理規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定,配套建設(shè)生活廢棄物收集設(shè)施。
第八條 本市采取有利于生活廢棄物綜合利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,提高生活廢棄物治理的科學(xué)技術(shù)水平,鼓勵(lì)對(duì)生活廢棄物實(shí)行充分回收和循環(huán)利用。
第九條 本市鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外單位和個(gè)人對(duì)生活廢棄物的收集、運(yùn)輸和處理進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外單位和個(gè)人采用高科技手段對(duì)生活廢棄物進(jìn)行處置和再利用。
市和區(qū)人民政府應(yīng)給予資金、技術(shù)、稅費(fèi)、補(bǔ)貼等方面的支持政策,并逐步實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作市場(chǎng)化、政府監(jiān)管法制化。
第十條 產(chǎn)生生活廢棄物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)繳納生活廢棄物處理費(fèi)。生活廢棄物處理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法由市城市管理部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革、市財(cái)政部門(mén)制定后向社會(huì)公布。
第十一條 各級(jí)教育和宣傳部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活廢棄物治理常識(shí)的普及宣傳,增強(qiáng)公眾維護(hù)市容環(huán)境的責(zé)任和意識(shí)。
第十二條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在生活廢棄物的收集、運(yùn)輸、處置工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 一般規(guī)定
第十三條 產(chǎn)生生活廢棄物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照城市管理部門(mén)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式投放生活廢棄物,不得隨意傾倒、拋撒和堆放生活廢棄物。
第十四條 產(chǎn)生生活廢棄物的單位應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)城市管理部門(mén)如實(shí)申報(bào)廢棄物的種類(lèi)、數(shù)量和存放地點(diǎn)等事項(xiàng)。
區(qū)城市管理部門(mén)應(yīng)對(duì)申報(bào)的事項(xiàng)進(jìn)行核準(zhǔn)。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得將工業(yè)廢棄物、醫(yī)療廢棄物、危險(xiǎn)廢棄物混入生活廢棄物中或投放到生活廢棄物容器、轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理廠(場(chǎng))內(nèi)。
第十六條 收集、運(yùn)輸生活廢棄物的,應(yīng)當(dāng)按照城市管理部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)配要求,在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)將生活廢棄物收運(yùn)至生活廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理廠(場(chǎng))。
第十七條 運(yùn)輸生活廢棄物的,應(yīng)當(dāng)使用全密閉運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛,防止撒漏、滲漏。
廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)做到車(chē)容整潔、標(biāo)志清晰、車(chē)體完整,并具備與所運(yùn)輸廢棄物性質(zhì)相適應(yīng)的條件和設(shè)施。
第十八條 生活廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理廠(場(chǎng))因故不能接納生活廢棄物,運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照城市管理部門(mén)的轉(zhuǎn)移調(diào)配要求,將生活廢棄物運(yùn)送到指定的其他轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理廠(場(chǎng))進(jìn)行處理。
第十九條 生活廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理廠(場(chǎng))進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)或處理生活廢棄物,應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)要求,并接受城市管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第二十條 生活廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)安裝除臭、降塵裝置,對(duì)生活廢棄物及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理,并保持其正常運(yùn)行。
任何單位和個(gè)人不得在生活廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理廠(場(chǎng))撿拾廢棄物。
第二十一條 從事生活廢棄物經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)城市管理部門(mén)申請(qǐng)取得生活廢棄物經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證;從事生活廢棄物經(jīng)營(yíng)性處置的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向市城市管理部門(mén)申請(qǐng)取得生活廢棄物經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證。
市或區(qū)城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式,在法定期限內(nèi)作出生活廢棄物經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可的決定,向中標(biāo)人頒發(fā)生活廢棄物經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證。
未取得生活廢棄物經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證的企業(yè),不得從事生活廢棄物經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)。
第二十二條 從事生活廢棄物經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具備企業(yè)法人資格;
(二)機(jī)械清掃能力達(dá)到總清掃能力的20%以上,機(jī)械清掃車(chē)輛(包括灑水車(chē)和清掃保潔車(chē)輛)應(yīng)當(dāng)具有自動(dòng)灑水、防塵、防遺撒、安全警示功能,并安裝車(chē)輛行駛及清掃過(guò)程記錄儀;
(三)生活廢棄物收集應(yīng)當(dāng)采用全密閉運(yùn)輸工具,收集工具應(yīng)當(dāng)具有分類(lèi)收集功能;
(四)生活廢棄物運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用全密閉自動(dòng)卸載車(chē)輛,車(chē)輛應(yīng)當(dāng)具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能,并安裝行駛及裝卸記錄儀;
(五)有與取得生活廢棄物經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證的企業(yè)簽訂的處置協(xié)議;
(六)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測(cè)管理制度并得到有效執(zhí)行;
(七)具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛行駛證;
(八)具有固定的辦公及機(jī)械、設(shè)備、車(chē)輛存放場(chǎng)所。
第二十三條 從事生活廢棄物經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具備企業(yè)法人資格;
(二)衛(wèi)生填埋場(chǎng)、堆肥廠、餐飲廢棄物處置廠和焚燒廠應(yīng)取得環(huán)境影響報(bào)告書(shū),并取得規(guī)劃許可文件;
(三)采用的技術(shù)、工藝符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(四)有至少5名具有初級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員,其中包括環(huán)境工程、機(jī)械、環(huán)境監(jiān)測(cè)等專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員,技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上生活廢棄物處理工作經(jīng)歷,并具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);
(五)具有完善的工藝運(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計(jì)量統(tǒng)計(jì)等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行;
(六)生活廢棄物處理設(shè)施配備沼氣檢測(cè)儀器,配備環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施如滲瀝液監(jiān)測(cè)井、尾氣取樣孔,安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等監(jiān)測(cè)設(shè)備;
(七)具有完善的生活廢棄物滲瀝液、沼氣的利用和處理技術(shù)方案,衛(wèi)生填埋場(chǎng)對(duì)不同生活廢棄物進(jìn)行分區(qū)填埋方案,生活廢棄物處理的滲瀝液、沼氣、焚燒煙氣、殘?jiān)忍幚須堄辔镞_(dá)標(biāo)處理排放方案;
(八)有控制污染和突發(fā)事件的應(yīng)急方案。
第二十四條 從事生活廢棄物經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),未經(jīng)城市管理部門(mén)批準(zhǔn),不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月向所在地的區(qū)城市管理部門(mén)報(bào)告,經(jīng)同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)。
第二十五條 任何單位或個(gè)人不得擅自閑置、拆除或關(guān)閉生活廢棄物處置設(shè)施、場(chǎng)所。確需閑置、拆除或關(guān)閉的,必須經(jīng)市城市管理部門(mén)和市生態(tài)環(huán)境部門(mén)核準(zhǔn),并采取措施,防止污染環(huán)境。
申請(qǐng)閑置、拆除或關(guān)閉生活廢棄物處置設(shè)施、場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)書(shū)面申請(qǐng);
(二)權(quán)屬關(guān)系證明材料;
(三)喪失使用功能或其使用功能被其他設(shè)施替代的證明;
(四)防止污染環(huán)境的方案;
(五)擬閑置、拆除或關(guān)閉設(shè)施、場(chǎng)所的現(xiàn)狀圖及拆除方案;
(六)因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要閑置、拆除或關(guān)閉的,還應(yīng)當(dāng)提供規(guī)劃和自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件。
第二十六條 市城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定生活廢棄物清掃、收集、運(yùn)輸和處置應(yīng)急預(yù)案,建立生活廢棄物應(yīng)急處理系統(tǒng),確保緊急或者特殊情況下生活廢棄物的正常清掃、收集、運(yùn)輸和處置。
從事生活廢棄物經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸和處置的企業(yè),應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件生活廢棄物污染防范的應(yīng)急方案,并報(bào)所在地的區(qū)城市管理部門(mén)備案。
第二十七條 生活廢棄物的處置實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度,由市城市管理部門(mén)按照本市市政公用設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
第三章 建設(shè)工程廢棄物管理
第二十八條 建設(shè)工程廢棄物是指城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的施工單位在各類(lèi)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的渣土、棄料及其他工程廢棄物。
第二十九條 市和區(qū)城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)用于消納、處置建設(shè)工程廢棄物的場(chǎng)所進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理。
第三十條 產(chǎn)生建設(shè)工程廢棄物的單位,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程廢棄物處置核準(zhǔn)手續(xù)。城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)作出決定。對(duì)于作出批準(zhǔn)決定的,頒發(fā)建設(shè)工程廢棄物處置核準(zhǔn)證明。
第三十一條 運(yùn)輸建設(shè)工程廢棄物的,應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶建設(shè)工程廢棄物處置核準(zhǔn)證明,按照城市管理部門(mén)批準(zhǔn)的時(shí)間、路線、數(shù)量,將建設(shè)工程廢棄物運(yùn)送到指定的消納場(chǎng)所,不得丟棄、撒漏,不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建設(shè)工程廢棄物。
第三十二條 產(chǎn)生建設(shè)工程廢棄物的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)建設(shè)工程廢棄物,在工程竣工驗(yàn)收前,應(yīng)將所產(chǎn)生的建設(shè)工程廢棄物全部清除,防止污染環(huán)境。
第三十三條 單位或個(gè)人修繕、裝修房屋產(chǎn)生的零星建設(shè)工程廢棄物,應(yīng)當(dāng)實(shí)行袋裝密閉收集,及時(shí)運(yùn)送到城市管理部門(mén)指定的地點(diǎn),或者委托環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位有償代為運(yùn)輸。環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)自接受委托之日起3日內(nèi)清運(yùn)完畢。
第三十四條 運(yùn)輸建設(shè)工程廢棄物應(yīng)當(dāng)使用密閉車(chē)輛;建設(shè)、施工單位不得將建設(shè)工程廢棄物交給未經(jīng)核準(zhǔn)從事運(yùn)送建設(shè)工程廢棄物的單位和個(gè)人運(yùn)輸。
第三十五條 運(yùn)輸建設(shè)工程廢棄物的車(chē)輛駛出施工場(chǎng)地和消納場(chǎng)地前,應(yīng)當(dāng)沖洗車(chē)體,確保凈車(chē)出場(chǎng)。
第三十六條 任何單位和個(gè)人不得將建設(shè)工程廢棄物混入其他生活廢棄物中,不得將危險(xiǎn)廢棄物混入建設(shè)工程廢棄物,不得擅自設(shè)置接納建設(shè)工程廢棄物的場(chǎng)地。
第四章 餐飲廢棄物管理
第三十七條 餐飲廢棄物是指食品生產(chǎn)加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的食物殘?jiān)堃汉蛷U棄食用油脂等廢棄物。
前款所稱(chēng)廢棄食用油脂,是指不可再食用的動(dòng)植物油脂和各類(lèi)油水混合物。
第三十八條 餐飲廢棄物應(yīng)當(dāng)實(shí)行單獨(dú)收集,不得將餐飲廢棄物混入其他生活廢棄物。
餐飲廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合規(guī)定的容器,用于存放餐飲廢棄物;產(chǎn)生廢棄食用油脂的,還應(yīng)當(dāng)安裝油水分離器或者隔油池等污染防治設(shè)施。
第三十九條 餐飲廢棄物產(chǎn)生單位自行收運(yùn)其產(chǎn)生的餐飲廢棄物的,應(yīng)當(dāng)符合城市管理部門(mén)規(guī)定的收運(yùn)條件,并向城市管理部門(mén)備案。
第四十條 餐飲廢棄物產(chǎn)生單位不具備城市管理部門(mén)規(guī)定的收運(yùn)、處置條件的,應(yīng)當(dāng)委托取得生活廢棄物經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證的餐飲廢棄物專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行收運(yùn)、處置,并按規(guī)定向受委托的專(zhuān)業(yè)單位支付收運(yùn)、處置費(fèi)用。
市城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)等方式確定餐飲廢棄物的專(zhuān)業(yè)收運(yùn)、處置單位。
第四十一條 餐飲廢棄物專(zhuān)業(yè)處置單位應(yīng)當(dāng)對(duì)餐飲廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理,建立處理臺(tái)賬,每月向城市管理部門(mén)報(bào)告上月處置的餐飲廢棄物來(lái)源、數(shù)量等情況,并接受城市管理部門(mén)的監(jiān)督管理。
第四十二條 在餐飲廢棄物收集、運(yùn)輸、處置過(guò)程中,禁止下列行為:
(一)擅自從事餐飲廢棄物的收集、運(yùn)輸、處置;
(二)將餐飲廢棄物混入其他生活廢棄物中進(jìn)行收運(yùn);
(三)將餐飲廢棄物作為畜禽飼料;
(四)將餐飲廢棄物交由未取得生活廢棄物經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證的單位進(jìn)行收集、運(yùn)輸、處置;
(五)將廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或銷(xiāo)售;
(六)將餐飲廢棄物裸露存放。
第五章 法律責(zé)任
第四十三條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處200元以上2000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式投放生活廢棄物,隨意傾倒、拋撒和堆放生活廢棄物的;
(二)生活廢棄物的產(chǎn)生單位未申報(bào)或未如實(shí)申報(bào)其廢棄物的種類(lèi)、數(shù)量和存放地點(diǎn)等事項(xiàng)的;
(三)將工業(yè)廢棄物、醫(yī)療廢棄物、危險(xiǎn)廢棄物混入生活廢棄物中或投放到生活廢棄物容器、轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理廠(場(chǎng))內(nèi)的;
(四)在生活廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理廠(場(chǎng))撿拾廢棄物的;
(五)從事生活廢棄物經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸和處置的企業(yè),未制定突發(fā)事件生活廢棄物防范應(yīng)急方案或未將其進(jìn)行備案的;
(六)將建設(shè)工程廢棄物交由未經(jīng)核準(zhǔn)的單位和個(gè)人運(yùn)輸?shù)模?br />
(七)運(yùn)送建設(shè)工程廢棄物的車(chē)輛車(chē)體不潔,沿途丟棄、撒漏的;
(八)將建設(shè)工程廢棄物、餐飲廢棄物混入其他生活廢棄物的;
(九)產(chǎn)生廢棄食用油脂的單位,未按照規(guī)定安裝油水分離器或隔油池等污染防治設(shè)施的;
(十)餐飲廢棄物產(chǎn)生單位不具備城市管理部門(mén)規(guī)定的收運(yùn)條件擅自自行收運(yùn)或未定期備案的;
(十一)餐飲廢棄物產(chǎn)生單位不具備城市管理部門(mén)規(guī)定的處置條件擅自自行處置的。
第四十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未按照城市管理部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)配要求將生活廢棄物運(yùn)送到指定的轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理廠(場(chǎng))的;
(二)生活廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理廠(場(chǎng))未安裝除臭、降塵裝置或未保證除臭、降塵裝置正常運(yùn)行的;
(三)生活廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理廠(場(chǎng))轉(zhuǎn)運(yùn)、處置生活廢棄物未達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)從事生活廢棄物經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的;
(五)未按照城市管理部門(mén)批準(zhǔn)的時(shí)間、路線、數(shù)量將建設(shè)工程廢棄物運(yùn)送到指定的處置場(chǎng)所的;
(六)隨意丟棄、撒漏及超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建設(shè)工程廢棄物的;
(七)涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓生活廢棄物經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證和建設(shè)工程廢棄物排放處置行政許可文件的。
第四十五條 違反本規(guī)定第二十一條第三款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事生活廢棄物經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,并處以3萬(wàn)元罰款。
第四十六條 違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定,擅自閑置、拆除或關(guān)閉生活廢棄物處置設(shè)施、場(chǎng)所的,責(zé)令限期改正,并可處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條 違反本規(guī)定第四十二條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款;其中,違反第(一)、(三)項(xiàng)的,由其所在地的區(qū)人民政府依法予以取締。
第四十八條 單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納生活廢棄物處理費(fèi)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位可處以應(yīng)交生活廢棄物處理費(fèi)3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)交生活廢棄物處理費(fèi)3倍以下且不超過(guò)1000元的罰款。拖欠生活廢棄物處理費(fèi)的,可以按照每日3‰加收滯納金;拒不繳納的,依法申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。
第四十九條 本規(guī)定的行政處罰由城市管理部門(mén)實(shí)施。
城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活廢棄物收集、運(yùn)輸和處置活動(dòng)的監(jiān)督檢查,對(duì)違法收集、運(yùn)輸、處置生活廢棄物的,可以會(huì)同生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康等相關(guān)管理部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行查處。
被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料,不得弄虛作假或者隱瞞事實(shí),不得拒絕或者阻撓執(zhí)法人員的檢查。
第五十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法提起行政復(fù)議和行政訴訟,當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附則
第五十一條 本規(guī)定自2008年5月1日起施行。
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