津城管廢〔2021〕99號《天津市城市管理委員會關(guān)于重新公布〈天津市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)信用評價(jià)管理辦法（試行）〉的通知》

《天津市城市管理委員會關(guān)于重新公布〈天津市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)信用評價(jià)管理辦法（試行）〉的通知》







津城管廢〔2021〕99號

各區(qū)城市管理委、市綜合行政執(zhí)法總隊(duì)、市垃圾分類處理中心:

《天津市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)信用評價(jià)管理辦法（試行）》（津城管廢規(guī)〔2021〕4號）因存在立法技術(shù)問題，對部分條款進(jìn)行了修訂，現(xiàn)予以重新公布。




附件：天津市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)信用評價(jià)管理辦法（試行）



 

天津市城市管理委員會

2021年7月15日

天津市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)信用評價(jià)管理辦法（試行）
 

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市建筑垃圾運(yùn)輸行為，加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)管理,推進(jìn)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)信用體系建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《天津市城市管理規(guī)定》、《天津市生活廢棄物管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在我市從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)。

第三條 建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)信用等級評價(jià)，主要包括企業(yè)規(guī)范運(yùn)輸情況、合同履約情況、安全運(yùn)輸履行情況、企業(yè)人員管理以及遵守法律法規(guī)等情況。

第四條 建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)信用等級評價(jià)工作，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，結(jié)合日常監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格遵照本辦法規(guī)定進(jìn)行信用等級評價(jià)。

第五條 建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)信用等級評價(jià)工作每年至少進(jìn)行一次，且要覆蓋所有建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)。建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)信用等級評價(jià)結(jié)果自公布之日起至下一輪評價(jià)結(jié)果公布前有效。

第六條 建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)信用評價(jià)工作由市城市管理委組織實(shí)施，市垃圾分類處理中心及相關(guān)行業(yè)協(xié)會協(xié)助評價(jià)工作。

第七條 市城市管理委在開展等級評價(jià)前，函詢市公安、住建、交通、環(huán)保、水務(wù)等部門，歸集和確認(rèn)公安、住建、交通、水務(wù)等部門對建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)及車輛處罰信息，并納入建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)信用等級評價(jià)的內(nèi)容。

第八條 建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)的信用等級分為A、B、C、D、E五個級別。A表示信用優(yōu)秀,B表示信用良好，C表示信用一般，D表示信用較差，E表示信用差。

第九條 建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)信用評價(jià)的初始分值為 1000 分，自評分公示之日起開始計(jì)算。建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)信用等級分值規(guī)定如下：

（一）評價(jià)得分為900分以上（含900分）的，信用等級為A級別。

（二）評價(jià)得分為800分（含800分）以上低于900分的，信用等級為B 級別。

（三）評價(jià)得分為700分（含700分）以上低于800分的，信用等級為C級別。

（四）評價(jià)得分為600分（含600分）以上低于700分的，信用等級為D級別。

（五）評價(jià)得分為600分以下的，或存在本辦法第十條情況之一的，信用等級為E級別。

第十條 在信用等級評價(jià)期內(nèi)，存在下列情況之一的，信用等級列入E級別：

（一）出借建筑垃圾處置證件的；

（二）擅自使用不符合規(guī)定的車輛承運(yùn)建筑垃圾的；

（三）妨礙執(zhí)行公務(wù)、圍攻、辱罵執(zhí)法及公務(wù)人員的；

（四）發(fā)生重特大道路交通安全事故負(fù)全責(zé)的；

（五）承運(yùn)未經(jīng)建筑垃圾處置核準(zhǔn)的建筑垃圾運(yùn)輸項(xiàng)目的；

（六）在未經(jīng)核準(zhǔn)的場地傾倒建筑垃圾，對環(huán)境造成嚴(yán)重污染、破壞或嚴(yán)重安全隱患的；

（七）阻擾、不配合信用評價(jià)工作的。

第十一條 建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)、車輛不符合核準(zhǔn)條件的，且未能在限期內(nèi)完成整改的，實(shí)施累計(jì)式扣分。自整改期限屆滿的次月起開始按照每增加一個月，即增加扣除 100分，進(jìn)行累計(jì)扣分，最高扣除 1000分，直至整改完畢。

第十二條 建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的，按照每車（次）扣30分，直至扣除 1000 分：

（一）使用不符合要求的車輛進(jìn)行運(yùn)輸?shù)模?br />
（二）擾亂市場、惡意競爭、故意抬價(jià)、壓價(jià)等行為的；

（三）承運(yùn)企業(yè)中標(biāo)后，無正當(dāng)理由不按照渣土運(yùn)輸合同以及核準(zhǔn)內(nèi)容履行的；

（四）企業(yè)未有效執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度以及培訓(xùn)、運(yùn)輸、保養(yǎng)和監(jiān)測等措施，違規(guī)運(yùn)營并造成重大社會影響的；

（五）偽造或者涂改建筑垃圾運(yùn)輸證件的；

（六）未規(guī)范使用行駛記錄儀、衛(wèi)星定位等電子裝置的；

（七）擅自改變運(yùn)輸車輛外形和已登記的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)的；

（八）擅自改動車輛密閉裝置、安全裝置的；

（九）年度復(fù)核、培訓(xùn)教育制度貫徹落實(shí)不到位的；

（十）在運(yùn)輸中不配合執(zhí)法人員檢查和管理的；

（十一）發(fā)生道路交通安全事故致2人死亡負(fù)主要責(zé)任，或致3人死亡負(fù)同等責(zé)任及以上的。

第十三條 建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸作業(yè)中，有下列情形之一的，按照每次扣20分進(jìn)行計(jì)分，直至扣除 1000 分：

（一）故意遮擋、污損號牌或不按規(guī)定安裝、懸掛機(jī)動車號牌的；

（二）未按規(guī)定方式落實(shí)全密閉措施運(yùn)輸?shù)模?br />
（三）車輛闖紅燈的；

（四）未按規(guī)定有效落實(shí)車輛保潔制度，車輪和車身帶泥上路的；

（五）車輛超載運(yùn)輸?shù)模?br />
（六）運(yùn)輸車輛沿途拋灑污染路面且沒有及時(shí)清理的；

（七）未按要求使用信息平臺，未及時(shí)對運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)说然拘畔⒓敖逃嘤?xùn)情況進(jìn)行更新的；

（八）發(fā)生道路交通安全事故致1人死亡負(fù)主要責(zé)任，或致2人死亡負(fù)同等責(zé)任及以上的。

第十四條 經(jīng)核準(zhǔn)的建筑垃圾運(yùn)輸車輛，上道路行駛的有下列違法行為，每車每次扣10分，直至扣除1000分：

（一）運(yùn)輸車輛未按照規(guī)定的時(shí)間、路線進(jìn)行運(yùn)輸?shù)模?br />
（二）未按規(guī)定隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸證件運(yùn)輸?shù)模?br />
（三）未按照規(guī)定限速運(yùn)輸?shù)模?br />
（四）車身或者車廂后部未按規(guī)定噴涂、安裝放大牌號或者放大的牌號不清晰的。

第十五條 建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)有以下行為及情形的，予以加分：  

（一）企業(yè)在市城市管理、交通運(yùn)輸、公安交管等部門獲得先進(jìn)的，加80分；

（二）企業(yè)在掃雪、防汛等應(yīng)急處置過程中表現(xiàn)突出，被予以表彰的，加50分； 

（三）企業(yè)對車輛、人員等相關(guān)數(shù)據(jù)、信息在監(jiān)管平臺及時(shí)更新的，加30分；

（四）經(jīng)信用評價(jià)工作小組認(rèn)定的其他情形，酌情加分。

所有加分均在表彰、評定文件發(fā)放后的信用評價(jià)時(shí)執(zhí)行，一個信用評價(jià)周期內(nèi)有效。

第十六條 建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)信用等級評價(jià)應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：

( 一）確定參加等級評價(jià)的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)；

( 二）進(jìn)行檢查考評；

( 三）記錄考評情況和初評意見；

( 四）審定；

( 五）通報(bào)考評情況；

( 六）考評結(jié)果在市城市管理委官網(wǎng)或建筑垃圾管理信息平臺公開。

第十七條 考評人員及運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在考評情況一覽表上簽字確認(rèn)考評記錄。

第十八條 市城市管理委及相關(guān)部門實(shí)施考評時(shí)，有權(quán)采取以下措施：

( 一）要求受考評的單位提供有關(guān)文件和資料，接受詢問；

( 二）進(jìn)入運(yùn)輸企業(yè)的有關(guān)場所進(jìn)行檢查評價(jià)。

第十九條 市城市管理委在信用評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)告知運(yùn)輸企業(yè)。

第二十條 有關(guān)企業(yè)對信用等級評價(jià)結(jié)果持有異議的，可在公示期內(nèi)向市城市管理委提出書面異議，并提供相關(guān)證明材料。

書面材料應(yīng)經(jīng)本企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章。不符合本款規(guī)定的異議可不予受理。

第二十一條 根據(jù)信用等級評價(jià)結(jié)果對運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行差異化管理：

信用等級評價(jià)為A的，在下一個信用評價(jià)周期內(nèi)，監(jiān)管等級為抽檢，政府投資項(xiàng)目優(yōu)先推薦選用，在中心城區(qū)的運(yùn)力可以適當(dāng)放寬；

信用等級評價(jià)為B的，在下一個信用評價(jià)周期內(nèi)，監(jiān)管等級為抽檢，政府投資項(xiàng)目推薦選用；

信用等級評價(jià)為C的，在下一個信用評價(jià)周期內(nèi)，監(jiān)管等級為必檢；

信用等級評價(jià)為D的，在下一個信用評價(jià)周期內(nèi)，加大監(jiān)管頻次，政府投資項(xiàng)目不推薦選用；

信用等級評價(jià)為E的，在下一個信用評價(jià)周期內(nèi)，加大監(jiān)管頻次，從嚴(yán)審核從事的項(xiàng)目，政府投資項(xiàng)目不推薦選用；

第二十二條 信用等級評價(jià)為D等級的，可在信用評價(jià)結(jié)果公布1個月后，可申請二次核驗(yàn)，符合要求的，可調(diào)整為C等級，但不可調(diào)整A或B等級；

信用等級評價(jià)為E等級的，可在信用評價(jià)結(jié)果公布3個月后，可申請二次核驗(yàn)，符合要求的，可調(diào)整為D等級，但不可調(diào)整為A、B或C等級；

新增建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)登記滿一年后，方可參加信用等級評級，未評級期間視為B等級管理，違反第十條相關(guān)規(guī)定的，直接定為E等級。

第二十三條 信用評價(jià)工作接受社會監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)投訴電話和微信公眾號。為舉報(bào)或投訴人保密。嚴(yán)禁任何單位或個人打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)投訴人。對受理的舉報(bào)、投訴信息應(yīng)調(diào)查核實(shí)，反饋結(jié)果。

第二十四條 本辦法自頒布之日起試行，有效期兩年。

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