津科規(guī)〔2021〕4號《天津市科技局天津市財政局天津市稅務局關于印發(fā)天津市企業(yè)研發(fā)投入后補助辦法的通知》

天津市科技局天津市財政局天津市稅務局關于印發(fā)天津市企業(yè)研發(fā)投入后補助辦法的通知






津科規(guī)〔2021〕4號

各有關單位：

為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實《天津市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》（津政辦發(fā)〔2021〕32號）和《天津市科技創(chuàng)新三年行動計劃（2020-2022年）》（津政發(fā)〔2020〕23號），圍繞天津“制造業(yè)立市”的戰(zhàn)略定位，聚焦聚力新動能引育和“1+3+4”現(xiàn)代工業(yè)產業(yè)體系發(fā)展，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，提升創(chuàng)新能力，強化創(chuàng)新主體地位，支撐我市先進制造研發(fā)基地建設，市科技局、市財政局、市稅務局研究制定了《天津市企業(yè)研發(fā)投入后補助辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。




 

天津市科學技術局 天津市財政局

國家稅務總局天津市稅務局

2021年8月31日

天津市企業(yè)研發(fā)投入后補助辦法



 

第一章 總則

第一條 為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實《天津市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》(津政辦發(fā)〔2021〕32號)和《天津市科技創(chuàng)新三年行動計劃（2020-2022年）》(津政發(fā)〔2020〕23號)，圍繞天津“制造業(yè)立市”的戰(zhàn)略定位，聚焦聚力新動能引育和“1+3+4”現(xiàn)代工業(yè)產業(yè)體系發(fā)展，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，提升創(chuàng)新能力，強化創(chuàng)新主體地位，支撐我市先進制造研發(fā)基地建設，特制定本辦法。

第二條 研發(fā)投入后補助指依據(jù)企業(yè)上一年度享受稅前加計扣除的研發(fā)費用數(shù)額，由市財政按一定比例對企業(yè)給予補助。所需補助資金由市財政現(xiàn)有支持科技型企業(yè)發(fā)展專項資金統(tǒng)籌安排。

第三條 市科技局牽頭負責企業(yè)研發(fā)投入后補助的管理工作，根據(jù)企業(yè)研發(fā)投入強度、綜合經濟貢獻等情況，編制補助分配方案。市稅務局負責提供上一年度所得稅匯算清繳已享受研發(fā)費用加計扣除政策的企業(yè)名單，各企業(yè)營業(yè)收入及稅前加計扣除的研發(fā)費用數(shù)額等工作。市財政局負責企業(yè)研發(fā)投入補助資金的撥付等工作。


 

第二章 補助對象、原則和標準
 

第四條 補助對象和條件

(一)天津市內注冊，具有獨立法人資格企業(yè)或納入國家統(tǒng)計局聯(lián)網直報平臺填報研發(fā)統(tǒng)計報表的非法人組織;

(二)未被列入失信行為記錄;

(三)企業(yè)上一年度所得稅匯算清繳已享受研發(fā)費用加計扣除政策;

(四)如企業(yè)是納入國家科技統(tǒng)計調查的企業(yè)，在滿足本條上述三個條件的基礎上，還須按照統(tǒng)計部門要求如實填報企業(yè)上一年度研發(fā)統(tǒng)計年報報表。

第五條 補助原則

(一)根據(jù)年度資金預算總額，按照規(guī)模以上和規(guī)模以下企業(yè)分別進行排序并擇優(yōu)給予支持，規(guī)上企業(yè)和規(guī)下企業(yè)補助金額的比例按照當年申報企業(yè)補助金額情況進行確定;

(二)按照企業(yè)研發(fā)投入強度及綜合經濟貢獻指標綜合排名，兩項指標各占50%，綜合排序，擇優(yōu)補助。

(三)當年通過評價的“雛鷹”企業(yè)不參加排序可直接進行補助。

第六條 補助依據(jù)

以企業(yè)上一年度所得稅匯算清繳向稅務部門自行申報的享受稅前加計扣除的研發(fā)費用數(shù)額為補助基數(shù)，該數(shù)據(jù)由市稅務局提供。

第七條 補助標準

(一)基礎補助額

1.首次通過認定的國家高新技術企業(yè)，按照企業(yè)上一年度(即認定當年)研發(fā)費用的5%給予補助;

2.當年通過評價的“雛鷹”企業(yè)，按照企業(yè)上一年度研發(fā)費用的5%給予補助，同一企業(yè)只能享受一次;

3.“獨角獸”企業(yè)、科技領軍企業(yè)、科技領軍培育企業(yè)、當年通過評價的“瞪羚”企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)，按照企業(yè)上一年度研發(fā)費用的2.5%給予補助;

4.其他企業(yè)按照企業(yè)上一年度研發(fā)費用的1.5%給予補助。

企業(yè)最終獲得支持以符合上述條件的最高比例給予基礎補助額支持。

(二)增量補助額

1.當上一年企業(yè)研發(fā)費用較前年增長時，增量補助額=基礎補助額×上一年企業(yè)研發(fā)費用的增長率。當增長率大于50%時，按50%計算;

2.當上一年企業(yè)研發(fā)費用較前年下降時，增量補助額=基礎補助額×上一年企業(yè)研發(fā)費用增長率×2。當增長率小于-50%時，按-50%計算。增量補助額為負數(shù)。

本辦法實施的第一年，不進行增量補助。

(三)最終補助額

企業(yè)獲得的最終補助額=基礎補助額+增量補助額。單個企業(yè)獲得的最終補助額最高不超過500萬元。

第八條 申報研發(fā)投入后補助的企業(yè)應提供以下材料：

(一)《天津市企業(yè)研發(fā)投入后補助申報書》;

(二)企業(yè)上一年度的研發(fā)支出輔助賬匯總表;

(三)報送給稅務部門的企業(yè)上一年度的年度申報表主表《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表(A類)》主表及《研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表》附表;

(四)納入國家科技統(tǒng)計調查的企業(yè)，還需提供報送給統(tǒng)計部門的企業(yè)上一年度研發(fā)統(tǒng)計年報報表;

(五)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件;

(六)其他相關材料。


 

第三章 工作程序

第九條 市科技局按照天津市科技計劃管理相關規(guī)定進行組織和管理。

第十條 發(fā)布通知。市科技局每年發(fā)布企業(yè)研發(fā)投入后補助項目受理通知。

第十一條 企業(yè)申報。企業(yè)按通知要求，向企業(yè)注冊地所在區(qū)科技主管部門或企業(yè)上級主管部門，按時提交本企業(yè)研發(fā)投入后補助申請和相關佐證材料。

第十二條 初審推薦。各區(qū)科技主管部門或企業(yè)上級主管部門組織對企業(yè)的研發(fā)投入后補助申請進行初審。

第十三條 生成擬補助名單。市科技局根據(jù)本辦法第二章第五條、第六條、第七條所述的補助原則、補助依據(jù)和補助標準，通過申報系統(tǒng)進行排序，自動生成擬擇優(yōu)補助的企業(yè)名單。

第十四條 公示結果。在市科技局官方網站向社會公示擬補助的企業(yè)名單及補助資金數(shù)額。

第十五條 批復立項。市科技局對公示無異議的補助方案批復立項。

第十六條 資金撥付。市科技局會同市財政局聯(lián)文下達補助資金計劃。補助資金通過現(xiàn)行財政資金撥付渠道進行撥付。

第十七條 企業(yè)獲得研發(fā)補助資金應用于企業(yè)研發(fā)投入，并按照國家財務會計制度的要求，對研發(fā)支出進行會計處理。納入國家科技統(tǒng)計調查的企業(yè)應如實填報企業(yè)上一年度研發(fā)統(tǒng)計年報報表并自覺接受監(jiān)督檢查。

第十八條 實施企業(yè)信用承諾制度。各企業(yè)應如實填報研發(fā)經費、營業(yè)收入、綜合經濟貢獻等數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)和申報材料的真實性作出承諾并承擔相應責任。對于弄虛作假虛報上述數(shù)據(jù)、涉嫌騙取補助資金的，一經查實，取消補助資格，市科技局、市財政局全額追回已發(fā)放補助資金，并按照國家和我市相關規(guī)定納入失信行為記錄，采取相應限制措施;對于涉及違法的企業(yè)，追究其法律責任。

第十九條 績效管理。按照我市全面推進預算績效管理有關要求，市科技局對企業(yè)研發(fā)投入后補助資金實行全過程預算績效管理。
 

第四章 附則

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2024年12月31日。

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