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廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會公告第82號
《廣東省工藝美術保護和發(fā)展條例》已由廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議于2021年5月26日通過，現予公布，自2021年7月1日起施行。
廣東省人民代表大會常務委員會
2021年5月26日
廣東省工藝美術保護和發(fā)展條例
（2021年5月26日廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過）
第一章 總 則
第一條 為了加強工藝美術保護，推動工藝美術事業(yè)發(fā)展，根據有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內工藝美術認定、保護、人才培養(yǎng)、產業(yè)發(fā)展以及相關管理活動。
第三條 縣級以上人民政府應當將工藝美術事業(yè)發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取措施促進工藝美術事業(yè)的繁榮和發(fā)展。
縣級以上人民政府應當根據本地實際，統籌資金對工藝美術保護和發(fā)展給予支持。
第四條 縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門或者縣級以上人民政府確定的工藝美術主管部門（以下統稱工藝美術主管部門），負責工藝美術保護和發(fā)展的協調、指導以及相關管理工作。
縣級以上人民政府教育、人力資源社會保障、文化和旅游、市場監(jiān)督管理等有關部門按照各自職責，負責工藝美術保護和發(fā)展有關工作。
第五條 文聯、工商聯等人民團體應當在工藝美術保護和發(fā)展中發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，參與做好相關工作。
工藝美術社會組織按照組織章程和行業(yè)規(guī)范，做好工藝美術保護和發(fā)展工作。
第六條 開展工藝美術保護和發(fā)展工作，應當傳承中華優(yōu)秀傳統文化，弘揚社會主義核心價值觀，促進精神文明建設，提高社會公眾文化素養(yǎng)。
縣級以上人民政府按照國家和省有關規(guī)定，對在工藝美術保護和發(fā)展中作出突出貢獻的組織和個人予以表彰獎勵。
第二章 認定管理
第七條 本省對傳統工藝美術品種和技藝、工藝美術珍品、工藝美術大師實行認定制度。具體認定工作由工藝美術社會組織承擔。
省人民政府工藝美術主管部門公開遴選承擔具體認定工作的工藝美術社會組織（以下簡稱認定工作社會組織）；建立由省內外工藝美術大師、民間技藝能工巧匠、專家學者等組成的省工藝美術專家?guī)?；制定認定管理辦法，對認定的屆次、種類、條件、數量以及專家評審等程序作出規(guī)范。
第八條 認定工作社會組織應當按照認定管理辦法開展認定工作，公布認定屆次、種類、條件、數量、程序等，接受申請，組織評審，并根據評審結果予以認定。
認定工作社會組織應當組織專家評審委員會開展評審工作。專家評審委員會成員應當從省工藝美術專家?guī)熘须S機抽取。
認定工作應當遵循公平、公開、公正的原則，接受主管部門和社會監(jiān)督。
第九條 省傳統工藝美術品種和技藝、省工藝美術珍品的認定申請，由從事工藝美術相關活動的組織或者個人向認定工作社會組織提出。
省工藝美術大師的認定申請，由從事工藝美術制作的個人向認定工作社會組織提出。
第十條 工藝美術中歷史悠久、技藝精湛、主要以傳統工藝流程制作生產的品種和技藝，可以申請認定為省傳統工藝美術品種和技藝。提出申請的，應當提交品種和技藝的形成歷史、藝術風格、主要原材料、工藝流程、技術特點等材料。
工藝美術中技藝創(chuàng)新、工藝精湛、具有較高藝術價值的稀有作品，可以申請認定為省工藝美術珍品。提出申請的，應當提交作品實物照片、材質說明、創(chuàng)作構思和藝術價值說明等材料。
長期從事工藝美術制作，技藝精湛、成就卓越，在行業(yè)內享有盛譽的個人，可以申請認定為省工藝美術大師。提出申請的，應當提交工藝美術從業(yè)經歷、代表作品、技藝特點說明等材料。
認定工作社會組織接受申請后，應當公示申請名單以及相關申請材料。
第十一條 專家評審委員會應當自申請名單以及相關申請材料公示截止之日起三個月內，采取投票、評分、現場考核等方式進行評審，出具評審結果。
第十二條 評審結果由認定工作社會組織向社會公示，公示時間不得少于三十日。
公示期間，任何組織和個人有權提出異議。認定工作社會組織應當進行處理，自公示期滿之日起三十日內將處理情況書面告知異議提出人。
第十三條 認定工作社會組織應當根據專家評審委員會評審結果和公示結果，分別對省傳統工藝美術品種和技藝、省工藝美術珍品、省工藝美術大師予以認定。
認定為省傳統工藝美術品種和技藝、省工藝美術珍品的，由認定工作社會組織公布名錄、頒發(fā)證書。確有必要的，可以提請省人民政府工藝美術主管部門公布名錄、頒發(fā)證書。
認定為省工藝美術大師的，由認定工作社會組織授予稱號、頒發(fā)證書。確有必要的，可以提請省人民政府授予稱號、頒發(fā)證書。
第十四條 在省傳統工藝美術品種和技藝、省工藝美術珍品認定中采取弄虛作假等不正當手段的，應當移出名錄、收回證書。
有下列情形之一的，撤銷省工藝美術大師稱號、收回證書：
（一）以剽竊、偽造他人作品或者提供虛假材料等不正當手段取得稱號的；
（二）受到刑事處罰或者嚴重違背社會公德，造成重大不良社會影響的；
（三）嚴重喪失職業(yè)道德的；
（四）無正當理由長期脫離工藝美術設計制作的；
（五）無正當理由不履行本條例規(guī)定工藝美術大師義務的。
對被移出名錄、收回證書或者撤銷省工藝美術大師稱號的，應當在行業(yè)內予以通報并向社會公告。
第三章 保護規(guī)定
第十五條 縣級以上人民政府應當加強對制作工藝美術品所特需的珍稀礦產資源和其他天然原材料的保護和管理，統籌規(guī)劃，嚴禁亂采濫挖。
從事工藝美術相關活動的組織和個人應當增強生態(tài)保護意識，合理利用天然材料，禁止濫用不可再生的天然原材料資源，禁止使用非法獲取的珍稀動植物資源。
第十六條 縣級以上人民政府應當對已認定的傳統工藝美術品種和技藝，采取下列保護措施：
（一）搜集、整理、建立檔案；
（二）征集、收藏優(yōu)秀代表作品；
（三）工藝技術需要保密的，依法確定密級；
（四）資助研究、培養(yǎng)人才；
（五）根據傳統工藝美術品種和技藝自身特性所需的其他必要保護措施。
第十七條 縣級以上人民政府應當對藝術價值很高，但經濟效益不高并且面臨失傳的工藝美術品種和技藝，采取必要措施給予保護、扶持和幫助。
第十八條 縣級以上人民政府應當根據本地實際，設立工藝美術珍品館、博物館等專業(yè)場館，或者建設工藝美術主題公共文化設施，用于征集、收購、收藏、展示工藝美術珍品和其他優(yōu)秀作品，按照有關規(guī)定向社會免費開放，并做好工藝美術知識普及推廣工作。
自然人、法人和非法人組織捐贈工藝美術珍品和其他優(yōu)秀作品，按照國家有關規(guī)定享受稅收減免等相關優(yōu)惠。
第十九條 省工藝美術大師應當履行下列義務：
（一）傳授工藝美術技藝，培養(yǎng)后繼人才；
（二）收集、整理和保存與工藝美術品種和技藝相關的實物、資料；
（三）參加工藝美術有關公益活動。
第二十條 工藝美術大師在其作品上簽署自己姓名、使用個人標識或者工藝美術大師稱號，受法律保護。任何組織和個人不得冒用工藝美術大師的署名、個人標識或者稱號。
工藝美術大師不得在沒有參加創(chuàng)作的作品上署名、使用個人標識或者稱號。
第二十一條 工藝美術研發(fā)、生產單位應當建立健全工藝美術技藝保密制度，并依法與有關人員簽訂保密協議。
有關人員以及認定工作社會組織工作人員、專家評審委員會成員不得泄露在工作中知悉的工藝美術技術秘密和其他商業(yè)秘密。
第二十二條 縣級以上人民政府應當完善知識產權糾紛快速解決機制，提供維權援助，加強工藝美術知識產權保護。
支持工藝美術社會組織、企業(yè)應用防偽標識、可溯源技術，建立工藝美術品數據信息平臺并定期公布有關信息。
鼓勵工藝美術企業(yè)和個人通過專利申請、商標注冊、著作權登記等，維護自主知識產權權益。
第四章 人才培養(yǎng)
第二十三條 縣級以上人民政府應當根據本地實際，建立健全工藝美術人才培養(yǎng)機制，做好人才招募、引進、培訓、提升及其服務保障工作。
縣級以上人民政府教育主管部門可以將工藝美術列入地方選修課程；人力資源社會保障主管部門應當完善專業(yè)人員評價機制，健全工藝美術人才職稱評定和技能人才評價方式。
第二十四條 學校可以將地方工藝美術常識列入校本課程，為工藝美術進校園、普及工藝美術知識提供便利。有條件的普通本科高校、職業(yè)院?？梢栽O置工藝美術相關專業(yè)，開展理論研究，為工藝美術從業(yè)人員進修學習、提升學歷提供幫助。
院校與工藝美術企業(yè)、工藝美術大師工作室、產業(yè)園區(qū)建立工藝美術人才培育基地、產學研合作基地的，工藝美術主管部門應當鼓勵引導。
第二十五條 工藝美術社會組織可以參與制定本行業(yè)專業(yè)人員評價標準，按照規(guī)定承接職稱、職業(yè)技能等級認定、專項職業(yè)能力考核等具體評價工作。
工藝美術相關單位應當為其工作人員申請工藝美術職稱評定和技能人才評價等給予支持。
工藝美術社會組織、企業(yè)可以通過理論知識考試、技能操作考核、業(yè)績評審、企校合作等方式，提升工藝美術從業(yè)人員專業(yè)水平。
第二十六條 從國外、省外引進的工藝美術人才按照規(guī)定享受入戶、住房、子女教育等人才政策；符合條件的，可以申請省工藝美術大師認定。
第二十七條 獲得中國工藝美術大師和省工藝美術大師稱號的，享受省人民政府專項津貼以及高層次人才相關優(yōu)惠便利服務。
工藝美術大師帶徒授藝的，所在地人民政府以及所在單位可以予以授藝補貼。
第五章 產業(yè)發(fā)展
第二十八條 工藝美術主管部門以及有關部門應當根據本地實際，開展工藝美術展演、線上直播線下體驗活動，引導新聞媒體推出工藝美術類節(jié)目，支持工藝美術社會組織編制發(fā)放宣傳手冊等，宣傳和推介工藝美術產業(yè)。
公共文化設施以及機場、車站、碼頭、廣場等公共場所應當為工藝美術產業(yè)宣傳和推介提供便利。
第二十九條 工藝美術主管部門、工藝美術社會組織應當引導企業(yè)、工藝美術從業(yè)人員開展跨門類、跨行業(yè)、跨學科、跨地域合作，創(chuàng)新傳統工藝美術表現形式，開發(fā)具備地方特色、適應現代生活的工藝美術品、衍生品，促進工藝美術產業(yè)與其他產業(yè)融合發(fā)展。
第三十條 縣級以上人民政府應當推動工藝美術產業(yè)創(chuàng)新，支持工藝美術企業(yè)、工藝美術從業(yè)人員開展材料創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新，開發(fā)稀缺性原材料的新型替代原料，利用科技新成果，提高產品的適用性和質量穩(wěn)定性。
第三十一條 縣級以上人民政府應當根據本地實際，加強工藝美術產業(yè)集群、產業(yè)園區(qū)、特色村鎮(zhèn)、工藝美術品集聚地等工藝美術特色區(qū)域建設，在規(guī)劃、立項、資金、用地等方面予以扶持。鼓勵將舊城鎮(zhèn)、舊村莊、舊廠房改造成為工藝美術特色區(qū)域。
工藝美術主管部門應當在工藝美術特色區(qū)域搭建工藝美術交流、交易平臺，支持工藝美術社會組織、企業(yè)、工藝美術大師舉辦、參加國內外交流、展銷等活動。
第三十二條 縣級以上人民政府有關部門根據工藝美術產業(yè)發(fā)展需要，指導和支持工藝美術社會組織申請注冊集體商標、證明商標、地理標志專用標志，培育和打造工藝美術知名品牌、特色品牌。
第三十三條 工藝美術主管部門應當協同文化和旅游等主管部門開發(fā)工藝美術工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游產品，可以在工藝美術企業(yè)開放的生產車間、用戶體驗中心等開辟旅游線路，在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村以及鄉(xiāng)村生態(tài)休閑場所、自然人文景區(qū)等設立工藝美術品的展覽展銷場所。
第三十四條 縣級以上人民政府應當根據本地實際，制定資金、場地、信貸擔保、交流合作、展覽展銷等方面的產業(yè)配套支持措施。
工藝美術社會組織、企業(yè)可以依法依規(guī)建設檢測、鑒定、評估、經紀等專業(yè)機構，提供相關服務。
第三十五條 工藝美術大師創(chuàng)辦工藝美術企業(yè)或者建立個人工作室，經依法登記后，按照有關規(guī)定享受中小企業(yè)、民營企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)貸款扶持等優(yōu)惠政策。
第三十六條 縣級以上人民政府應當統一規(guī)劃，培育、規(guī)范工藝美術品及原材料交易市場，支持交易代理機構、中介機構的建設。推動利用電子交易平臺開展工藝美術品網上定制、網上拍賣等經營活動。
第三十七條 工藝美術社會組織、企業(yè)可以參與制定完善工藝美術行業(yè)標準，將自主創(chuàng)新技術寫入團體標準、企業(yè)標準，引領產業(yè)高質量發(fā)展。
推動工藝美術社會組織、企業(yè)通過標準信息公共服務平臺向社會公開團體標準、企業(yè)標準，主動發(fā)布、履行綜合信用承諾或者產品服務質量等專項承諾，接受社會監(jiān)督。
第六章 法律責任
第三十八條 違反本條例規(guī)定，采取不正當手段取得省傳統工藝美術品種和技藝、省工藝美術珍品證書的，由工藝美術主管部門對組織處三萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處一萬元以上三萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本條例規(guī)定，采取不正當手段取得省工藝美術大師稱號的，由工藝美術主管部門處一萬元以上三萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十九條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定，冒用工藝美術大師署名、個人標識的，依照著作、商標等相關法律規(guī)定處罰；冒用工藝美術大師稱號的，由工藝美術主管部門責令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款。
違反本條例第二十條第二款規(guī)定，工藝美術大師在沒有參加創(chuàng)作的作品上署名、使用個人標識或者稱號的，由工藝美術主管部門或者法律法規(guī)規(guī)定的部門責令改正，構成侵權的依法承擔民事責任。
第四十條 違反本條例規(guī)定，認定工作社會組織及其工作人員、專家評審委員會成員在認定工作中有下列行為之一，由有關部門依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）濫用職權、徇私舞弊，或者收受財物的；
（二）泄露在工作中知悉的工藝美術技術秘密和其他商業(yè)秘密的；
（三）其他影響認定工作公平、公開、公正的。
第四十一條 工藝美術主管部門、其他有關部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十二條 本條例所稱工藝美術，包括傳統工藝美術和新興工藝美術。
第四十三條 列入非物質文化遺產代表性項目名錄的工藝美術相關保護工作，同時執(zhí)行非物質文化遺產相關法律法規(guī)的規(guī)定。
第四十四條 地級以上市根據工藝美術保護和發(fā)展需要，可以參照本條例規(guī)定，開展本市的傳統工藝美術品種和技藝、工藝美術珍品、工藝美術大師認定工作。
第四十五條 本條例自2021年7月1日起施行。
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