《廣東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》(2020年修訂版全文)
(2000年5月26日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò);根據(jù)2004年7月29日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)條例〉等十項(xiàng)法規(guī)中有關(guān)行政許可條款的決定》第一次修正;2010年6月2日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議修訂 根據(jù)2018年11月29日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省環(huán)境保護(hù)條例〉等十三項(xiàng)地方性法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2020年9月29廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省林地保護(hù)管理?xiàng)l例〉等十六項(xiàng)地方性法規(guī)的決定》第三次修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 排氣污染防治
第三章 排氣污染檢測(cè)
第四章 法律責(zé)任
第五章 附則
第一章 總 則
第一條 為了防治機(jī)動(dòng)車排氣污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《大氣污染防治法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)由內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動(dòng)或者牽引的機(jī)動(dòng)車向大氣環(huán)境排放污染物所造成的污染防治。
前款所稱機(jī)動(dòng)車不包括鐵路機(jī)車和拖拉機(jī)。
第三條 縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并對(duì)同級(jí)有關(guān)主管部門(mén)的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督管理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理、能源等主管部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 任何單位和個(gè)人對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染超標(biāo)行為可以投訴和舉報(bào)。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話、通訊地址,并按照規(guī)定對(duì)投訴和舉報(bào)予以處理和答復(fù)。
第二章 排氣污染防治
第五條 省人民政府可以根據(jù)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的需要,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,決定對(duì)新車提前執(zhí)行國(guó)家階段性機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),并可以根據(jù)大氣污染防治要求,對(duì)珠江三角洲地區(qū)以及其他大氣污染防治重點(diǎn)城市制定更嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治規(guī)定。
對(duì)新車提前執(zhí)行國(guó)家階段性機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的,省人民政府應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告并采取措施保障相配套的車用燃料的供應(yīng),省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家公布的目錄提前公布符合相應(yīng)機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的車型。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染防治納入道路與交通規(guī)劃,大力發(fā)展公共交通,鼓勵(lì)、支持使用清潔能源的機(jī)動(dòng)車和節(jié)能型低污染排放機(jī)動(dòng)車的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用。
縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)營(yíng)運(yùn)單位改用節(jié)能型低污染排放機(jī)動(dòng)車工作進(jìn)行規(guī)劃和組織實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)載客汽車、載貨汽車等排氣污染嚴(yán)重的營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的監(jiān)督管理,并可以根據(jù)大氣污染防治的需要,限制特定區(qū)域內(nèi)摩托車、低速貨車等車輛的保有量。
第七條 機(jī)動(dòng)車排氣污染嚴(yán)重城市的人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防光化學(xué)煙霧等污染事件,并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行監(jiān)督管理,將有關(guān)機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)結(jié)果納入機(jī)動(dòng)車交通管理的內(nèi)容,并將機(jī)動(dòng)車環(huán)保有關(guān)內(nèi)容與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)實(shí)施資源共享。
第九條 省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)適時(shí)制定車用燃料地方標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)機(jī)動(dòng)車和車用燃料的生產(chǎn)、加工實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。
第十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)未達(dá)到本行政區(qū)域現(xiàn)行執(zhí)行的國(guó)家階段性機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,不予辦理注冊(cè)登記。
在用機(jī)動(dòng)車所有人申請(qǐng)定期檢驗(yàn)合格標(biāo)志的,所交驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記時(shí)國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
跨地級(jí)以上市遷入的在用車,經(jīng)遷入地排放檢驗(yàn),符合遷入地在用車排放標(biāo)準(zhǔn)要求的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)辦理登記;遷入珠江三角洲區(qū)域各地級(jí)以上市的,應(yīng)當(dāng)符合遷入地現(xiàn)行執(zhí)行的國(guó)家機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值。
第十一條 禁止排放檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車上道路行駛。
第十二條 禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口超過(guò)國(guó)家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家已明令淘汰的機(jī)動(dòng)車及車用發(fā)動(dòng)機(jī)。
第十三條 禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口不符合國(guó)家或者地方標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料。
第十四條 新建加油站及新登記油罐車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配套安裝油氣回收系統(tǒng);已建加油站及在用油罐車應(yīng)當(dāng)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的期限內(nèi)完成油氣回收綜合治理設(shè)施安裝。
第十五條 機(jī)動(dòng)車的所有人、駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車的維護(hù)保養(yǎng),保持機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置的正常運(yùn)行,避免裝置失效造成機(jī)動(dòng)車排氣污染超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),不得擅自拆除、閑置或者更改在用機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置。
第三章 排氣污染檢測(cè)
第十六條 省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,選擇適合本省實(shí)際的機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)方法,確定相應(yīng)的排放限值,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布、實(shí)施。
第十七條 省和地級(jí)以上市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄向社會(huì)公告。
機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具有計(jì)量檢定合格的檢測(cè)設(shè)備、能夠與當(dāng)?shù)氐丶?jí)以上市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)實(shí)時(shí)傳輸排氣檢測(cè)數(shù)據(jù)的設(shè)備和符合國(guó)家規(guī)定要求的檢測(cè)技術(shù)人員。
機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)應(yīng)當(dāng)與機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)同步進(jìn)行。
第十八條 機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)依據(jù)法定的檢測(cè)方法、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行檢測(cè);
(二)檢測(cè)使用的儀器、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)計(jì)量檢定;
(三)出具真實(shí)、準(zhǔn)確的機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)結(jié)果;
(四)實(shí)時(shí)向當(dāng)?shù)氐丶?jí)以上市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)傳遞相關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù),并接受其監(jiān)督;
(五)建立機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)檔案;
(六)不得以任何方式經(jīng)營(yíng)或者參與經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù)。
第十九條 省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證管理。
第二十條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)納入對(duì)機(jī)動(dòng)車維修、車輛營(yíng)運(yùn)的監(jiān)督管理內(nèi)容。
第二十一條 機(jī)動(dòng)車的所有人應(yīng)當(dāng)自機(jī)動(dòng)車注冊(cè)之日起按照國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)周期將機(jī)動(dòng)車送機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)。
排氣污染物不符合注冊(cè)登記時(shí)國(guó)家和地方規(guī)定機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,不得上路行駛。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治需要,采取措施鼓勵(lì)老舊機(jī)動(dòng)車和高排放機(jī)動(dòng)車提前報(bào)廢。
延長(zhǎng)使用年限的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)周期進(jìn)行排氣污染檢測(cè),不符合國(guó)家規(guī)定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制報(bào)廢。
經(jīng)維修、調(diào)整或者采用排放污染控制技術(shù)等措施后,排放污染物仍超過(guò)國(guó)家規(guī)定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制報(bào)廢。
第二十三條 機(jī)動(dòng)車維修機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)施與排氣有關(guān)的維修后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行出廠自檢或者委托檢測(cè),符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)后方可出廠,并保存相關(guān)的維修檔案。
縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以對(duì)實(shí)施了前款規(guī)定的維修后待出廠的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排氣污染抽檢。
第二十四條 縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以在機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排氣污染抽檢。
第二十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)在城市建成區(qū)道路行駛的未經(jīng)定期排放檢驗(yàn)合格或者排放黑煙等可視污染物的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排氣污染抽檢。上路抽檢不得妨礙道路交通的暢通。
上路抽檢應(yīng)當(dāng)采用符合國(guó)家或者省規(guī)定的在用機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)方法,并向車主明示檢測(cè)結(jié)果。
第二十六條 有關(guān)主管部門(mén)按照本條例規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行抽檢的,不得收取費(fèi)用。
第二十七條 機(jī)動(dòng)車所有人對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的排氣污染定期檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以在接到檢測(cè)結(jié)果通知書(shū)之日起七個(gè)工作日內(nèi),向縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢,逾期未提出異議的,視為承認(rèn)檢測(cè)結(jié)果??h級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)檢申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人另行選定機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起七個(gè)工作日內(nèi)另行選定機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。
第二十八條 生態(tài)環(huán)境、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理等主管部門(mén)及其工作人員不得要求機(jī)動(dòng)車所有人、駕駛?cè)说狡渲付ǖ臋C(jī)構(gòu)進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)、維修。
第四章 法律責(zé)任
第二十九條 違反本條例第十一條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處二百元罰款。
第三十條 違反本條例第十二條、第十三條規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理、能源等主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
第三十一條 違反本條例第十四條規(guī)定,新建加油站未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配套安裝油氣回收系統(tǒng)的,或者已建加油站未在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的期限內(nèi)完成油氣回收綜合治理設(shè)施安裝的;新登記油罐車未完成油氣回收系統(tǒng)安裝的,或者在用油罐車未在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的期限內(nèi)完成油氣回收綜合治理設(shè)施安裝的,由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。
第三十二條 違反本條例第十五條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車所有人或者駕駛?cè)松米圆鸪?、閑置、更改在用機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置,造成裝置失效使機(jī)動(dòng)車排氣污染超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,并處五百元以上一千元以下罰款。
第三十三條 機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本條例第十八條規(guī)定的,由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為,限期改正,并可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)取消其檢驗(yàn)資質(zhì),并向社會(huì)公告。
第三十四條 違反本條例第二十一條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車所有人逾期未進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令限期改正,處警告或者二百元以上五百元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第二十三條規(guī)定,已實(shí)施與排氣有關(guān)的維修后待出廠的機(jī)動(dòng)車經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)抽檢,排氣污染物超過(guò)機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記時(shí)國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令維修機(jī)構(gòu)限期整改,并可以處每車次五百元以上一千元以下的罰款。
第三十六條 經(jīng)車輛停放地抽檢不符合注冊(cè)登記時(shí)國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的機(jī)動(dòng)車,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期維修。
經(jīng)上路抽檢不符合注冊(cè)登記時(shí)國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的機(jī)動(dòng)車,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期維修。
第三十七條 從事機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的有關(guān)主管部門(mén)及其工作人員,有下列行為之一的,由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)擅自從事機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè),不予取締或者不依法予以處理的;
(二)不依照本條例規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車維修機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)對(duì)不符合規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志,予以注冊(cè)登記上牌,辦理相關(guān)變更登記、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的,或者不依法強(qiáng)制報(bào)廢的;
(四)違反規(guī)定要求機(jī)動(dòng)車的所有人、駕駛?cè)说狡渲付ǖ臋C(jī)構(gòu)接受機(jī)動(dòng)車檢測(cè)、檢驗(yàn)、維修等服務(wù)的;
(五)有其他不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第五章 附 則
第三十八條 本條例自2010年9月1日起施行。2000年5月26日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)、2004年7月29日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修正的《廣東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》同時(shí)廢止。
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