陜政辦函〔2020〕141號(hào)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于2020年度全省政務(wù)公開(kāi)工作第三方評(píng)估情況的通報(bào)》

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于2020年度全省政務(wù)公開(kāi)工作第三方評(píng)估情況的通報(bào)






陜政辦函〔2020〕141號(hào)

各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為有效推進(jìn)全省政務(wù)公開(kāi)工作，根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開(kāi)工作績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的通知》（陜政辦函〔2020〕69號(hào)）要求，省政府政務(wù)公開(kāi)辦公室委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展了全省2020年度政務(wù)公開(kāi)工作績(jī)效評(píng)估。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。

一、評(píng)估原則

一是突出重點(diǎn)內(nèi)容，著重圍繞國(guó)務(wù)院辦公廳2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作開(kāi)展，將政務(wù)公開(kāi)工作與省委、省政府重大決策部署貫徹落實(shí)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)助力全省高質(zhì)量發(fā)展作用。二是堅(jiān)持群眾視角，緊扣群眾密切關(guān)注的新冠肺炎疫情防控、“六穩(wěn)”“六保”、“放管服”改革、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、重大政策措施執(zhí)行和落實(shí)、政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)管理等熱點(diǎn)，審視政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)際效果。三是注重科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，評(píng)估指標(biāo)制定既統(tǒng)籌兼顧共性?xún)?nèi)容，又針對(duì)部門(mén)工作特點(diǎn)進(jìn)行差異化設(shè)計(jì)，評(píng)估方法既包括查看網(wǎng)站、分析材料、模擬測(cè)試等人工評(píng)估，又有設(shè)備檢測(cè)、軟件測(cè)試等技術(shù)手段，較好地保證了評(píng)估結(jié)果客觀(guān)公正。

二、評(píng)估結(jié)果

本次評(píng)估對(duì)象為12個(gè)市(區(qū))政府、47個(gè)省政府工作部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)以及被抽查的31個(gè)縣（市、區(qū)）政府和33個(gè)市級(jí)部門(mén)，共計(jì)123個(gè)單位。評(píng)估數(shù)據(jù)采集時(shí)間為2020年10月至2020年11月。評(píng)估結(jié)果顯示，各地各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作總體情況較好。達(dá)到優(yōu)秀的市（區(qū)）4個(gè)，占比33.3%;達(dá)到良好的市（區(qū)）6個(gè)，占比50.0%。達(dá)到優(yōu)秀的省級(jí)部門(mén)15個(gè)，占比31.9%；達(dá)到良好的省級(jí)部門(mén)25個(gè)，占比53.2%。

市（區(qū)）工作開(kāi)展總體較好的有：銅川市、安康市、西安市、延安市。省政府工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)工作開(kāi)展總體較好的有：省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省自然資源廳、省司法廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省扶貧辦、省人力資源社會(huì)保障廳、省稅務(wù)局、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省中醫(yī)藥局。

三、工作特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)

從評(píng)估結(jié)果看，2020年度我省各地各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作主要有以下五個(gè)方面特點(diǎn)。一是重點(diǎn)領(lǐng)域信息重點(diǎn)公開(kāi)。聚焦疫情防控及時(shí)發(fā)布公共衛(wèi)生信息，設(shè)立專(zhuān)題集中公開(kāi)“六穩(wěn)”“六保”信息,開(kāi)設(shè)“支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)”“利企便民政策一碼通”“落地流程”專(zhuān)欄助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是權(quán)力配置信息全面公開(kāi)。各級(jí)各部門(mén)均能依法公開(kāi)工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)責(zé)清單、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑等信息，明明白白“曬權(quán)”。三是平臺(tái)監(jiān)管有力有效。各級(jí)各部門(mén)圍繞發(fā)布解讀、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流等內(nèi)容，開(kāi)展常態(tài)化檢查自查，在國(guó)務(wù)院辦公廳2020年政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體檢查情況通報(bào)中，陜西監(jiān)管工作位列全國(guó)第8，政務(wù)新媒體100%合格。四是基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作順利起步。印發(fā)《陜西省基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》，確定工作路線(xiàn)圖和時(shí)間表，明確11項(xiàng)主要任務(wù)和主要責(zé)任分工。五是政務(wù)服務(wù)公開(kāi)水平不斷提升。“秦務(wù)員”APP上線(xiàn)試運(yùn)行，300余項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)“掌上好辦”，“好差評(píng)”系統(tǒng)覆蓋各級(jí)各類(lèi)政務(wù)大廳、網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，讓人民群眾為政府服務(wù)效能打分。建成12345政務(wù)熱線(xiàn)省級(jí)平臺(tái)，對(duì)接連通各市各部門(mén)熱線(xiàn)，傾聽(tīng)群眾聲音，匯聚社情民意。

同時(shí)，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。公開(kāi)理念仍然薄弱，工作目標(biāo)靶向不準(zhǔn)，發(fā)力點(diǎn)偏失，與群眾的需求仍有距離。政府信息公開(kāi)的全面性、時(shí)效性、規(guī)范性仍需提升，部分規(guī)章、規(guī)范性文件發(fā)布滯后。部分單位政策解讀信息發(fā)布不及時(shí)，政策文件與解讀材料未做到“三同步”，惠民利民舉措、新舊政策差異等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容解讀不足。政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享共通存在差距，政府網(wǎng)站搜索結(jié)果內(nèi)容不夠全面，部分市（區(qū)）政府和省級(jí)部門(mén)未與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)跨站搜索。

四、下一步工作要求

各地各部門(mén)要對(duì)標(biāo)省委省政府決策部署，認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》，用好評(píng)估成果，舉一反三查漏補(bǔ)缺，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)不斷邁上新臺(tái)階。一是圍繞疫情防控、污染防治、居民就業(yè)、土地征收、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域及時(shí)做好政府信息公開(kāi)，讓公開(kāi)、透明的政府信息成為最好的“疫苗”，以政務(wù)公開(kāi)助力民生保障水平不斷提高。二是全面推動(dòng)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，督促各基層政府編制完成本地26個(gè)領(lǐng)域的政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，向社會(huì)公開(kāi)，并嚴(yán)格按照該目錄及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息。三是進(jìn)一步推進(jìn)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、12345等平臺(tái)的一體化融合，打通發(fā)布、互動(dòng)、服務(wù)三大功能及線(xiàn)上線(xiàn)下數(shù)據(jù)，持續(xù)提升全省政務(wù)公開(kāi)水平。





附件：陜西省政務(wù)公開(kāi)工作績(jī) 效評(píng)估報(bào)告（2020年）





 

陜西省人民政府辦公廳

2020年12月28日

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