陜政辦函〔2020〕7號(hào)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好2020年度人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》
陜西省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好2020年度人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知
陜政辦函〔2020〕7號(hào)
各設(shè)區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),國(guó)務(wù)院各部門(mén)駐陜有關(guān)單位:
經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就做好2020年度人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作通知如下。
一、目標(biāo)要求
代表、提案者對(duì)辦理工作和答復(fù)滿意率達(dá)到95%以上。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦的重點(diǎn)建議提案,承辦單位主要負(fù)責(zé)同志辦理走訪率達(dá)到100%。所有建議提案均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書(shū)面答復(fù)。應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的復(fù)函全部在本單位門(mén)戶網(wǎng)站和省政府門(mén)戶網(wǎng)站“建議提案”專(zhuān)欄公開(kāi)。省政府辦公廳將采取督辦、抽查、走訪等形式,對(duì)建議提案辦理工作進(jìn)行全程跟蹤和督促檢查。
二、辦理原則
一是堅(jiān)持“一把手主抓”。要把辦理工作納入重要議事日程,明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦處室、承辦人員四級(jí)責(zé)任,逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任。承辦任務(wù)在20件以上的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要明確牽頭辦理的重點(diǎn)建議提案。
二是堅(jiān)持“一本賬管理”。要把辦理工作納入年度督辦工作計(jì)劃,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,抓好督辦、面商、通報(bào)、總結(jié)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),扣緊責(zé)任鏈條,做到件件有人抓有記錄、事事有協(xié)商有落實(shí)。
三是堅(jiān)持“一體化辦理”。要把建議提案辦理工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同研究、同落實(shí),統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),確保兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
四是堅(jiān)持“一站式公開(kāi)”。要通過(guò)本單位門(mén)戶網(wǎng)站主動(dòng)、及時(shí)公開(kāi)辦理情況,并做好政策解讀和輿論引導(dǎo)工作。同時(shí),要將復(fù)文信息在省政府門(mén)戶網(wǎng)站“建議提案”專(zhuān)欄公開(kāi),不宜公開(kāi)的要書(shū)面說(shuō)明理由和依據(jù)。
三、辦理流程
(一)簽收核對(duì)。及時(shí)登錄省政府建議提案辦理系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://ducha.shaanxi.gov.cn/suggest/),簽收、核對(duì)交由本單位承辦的省“兩會(huì)”建議提案。閉會(huì)期間提出的建議提案,經(jīng)省人大常委會(huì)、省政協(xié)有關(guān)部門(mén)審查后,由省政府辦公廳單獨(dú)交辦。
(二)調(diào)整任務(wù)。需要調(diào)整辦理單位或增加協(xié)辦單位的,相關(guān)單位應(yīng)在2月7日前向省政府辦公廳說(shuō)明情況,并提出具體意見(jiàn),經(jīng)核準(zhǔn)后予以調(diào)整,逾期不再變更。
(三)專(zhuān)題研究。2月底前,組織召開(kāi)辦理工作專(zhuān)題會(huì)議,健全完善分解交辦、審核把關(guān)、溝通協(xié)商、跟蹤反饋等制度,精選一批對(duì)推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展具有積極作用的建議提案進(jìn)行重點(diǎn)辦理,以此帶動(dòng)面上工作。
(四)溝通協(xié)商。3月底前,主動(dòng)聯(lián)系代表、提案者了解相關(guān)背景和要求,“面對(duì)面”溝通協(xié)商,達(dá)成充分共識(shí)。
(五)規(guī)范答復(fù)。4月22日前,復(fù)函由承辦單位主要負(fù)責(zé)同志簽發(fā),不準(zhǔn)用內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下屬單位名義答復(fù)。復(fù)函在首頁(yè)右上角注明答復(fù)類(lèi)別:“A”類(lèi)—指所提問(wèn)題已經(jīng)解決或在本年度內(nèi)能夠解決的,或者所提問(wèn)題已有規(guī)定能夠明確說(shuō)明有關(guān)情況;“B”類(lèi)—指所提問(wèn)題從交辦之日起3年內(nèi)能夠基本解決,或已制定解決措施或已列入工作計(jì)劃,并承諾了解決時(shí)限;“C”類(lèi)—指所提問(wèn)題因條件限制或其他原因從交辦之日起3年內(nèi)難以解決的,或留作工作參考的。
采取紙質(zhì)文件和電子版并行模式,按統(tǒng)一格式行文,直接寄送代表、提案者。聯(lián)名提出的建議提案,應(yīng)逐一寄送每位代表、提案者,同時(shí)抄送省政府辦公廳、省人大常委會(huì)人事代表選舉工作委員會(huì)或省政協(xié)提案委員會(huì)(一式2份)。電子版答復(fù)函應(yīng)及時(shí)上傳省政府建議提案辦理系統(tǒng),并在評(píng)議管理欄內(nèi)填入代表、提案者的評(píng)議意見(jiàn)。
(六)公開(kāi)結(jié)果。按照“先審查、后公開(kāi),誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,辦理復(fù)文自簽發(fā)之日起10個(gè)工作日內(nèi),在本單位門(mén)戶網(wǎng)站全文公開(kāi),并將復(fù)函信息上傳省政府門(mén)戶網(wǎng)站“建議提案”專(zhuān)欄予以公開(kāi)。
(七)總結(jié)報(bào)告。認(rèn)真總結(jié)提煉辦理工作的主要經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新做法和突出成效,及時(shí)報(bào)送工作信息。8月底前將辦理工作總結(jié)報(bào)送省政府辦公廳,抄送省人大常委會(huì)辦公廳或省政協(xié)辦公廳。省政府確定的重點(diǎn)建議提案應(yīng)單獨(dú)形成辦理報(bào)告,于辦結(jié)后在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省政府辦公廳。
附件:
1.2020年度建議提案交辦任務(wù)表
2.代表建議、政協(xié)提案答復(fù)函征求意見(jiàn)表
3.建議提案答復(fù)函格式(紙質(zhì)版)
4.建議提案答復(fù)函格式(電子版)
陜西省人民政府辦公廳
2020年1月21日
(辦理工作聯(lián)系人:毛乾峰 電話:029-63912204 技術(shù)支持聯(lián)系人:王歆 電話:029-63912288)
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