瓊建管〔2016〕231號(hào)《海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈海南省建筑工程施工許可管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》

《海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈海南省建筑工程施工許可管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》





瓊建管〔2016〕231號(hào)

依據(jù)2019年6月24日海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的《海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于試行建筑工程施工許可告知承諾制審批的通知》（瓊建管〔2019〕155號(hào)）規(guī)定，本細(xì)則與瓊建管〔2019〕155號(hào)不符的，以瓊建管〔2019〕155號(hào)為準(zhǔn)。

各市、縣、自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)土地局、海口綜合保稅區(qū)管委會(huì)、海口國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、?？诠鹆盅蠼?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、三亞市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、各有關(guān)建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)：

為規(guī)范我省建筑工程施工許可證的發(fā)放，加強(qiáng)全省建筑工程監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，我廳制定了《海南省建筑工程施工許可管理實(shí)施細(xì)則》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行過程中的意見建議，請(qǐng)反饋我廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處。

聯(lián)系電話：65330431、65328027





 

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2016年9月20日






 

海南省建筑工程施工許可管理實(shí)施細(xì)則

 

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)全省建筑工程監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程施工許可管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程施工的建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則的規(guī)定，向工程所在地縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱發(fā)證機(jī)關(guān)）申請(qǐng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱建筑工程是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

本實(shí)施細(xì)則所稱開工，是指施工單位按照建筑工程施工圖紙內(nèi)容進(jìn)行施工的行為。

本實(shí)施細(xì)則所稱建設(shè)單位，包括獨(dú)立法人或自然人。

第四條 符合以下條件之一的，建設(shè)單位可以不申請(qǐng)辦理施工許可證，但應(yīng)符合有關(guān)規(guī)劃要求：

建筑工程投資額在50萬元以下；

建筑面積在400平方米以下的房屋建筑工程；

第五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省建筑工程施工許可證頒發(fā)的統(tǒng)一管理工作，并在全省統(tǒng)一的建筑工程全過程監(jiān)管信息平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“信息平臺(tái)”）建立全省建筑工程施工許可管理信息系統(tǒng)，為施工許可管理提供信息化工作平臺(tái)。

縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程施工許可證頒發(fā)的統(tǒng)一管理工作，并通過全省建筑工程施工許可管理信息系統(tǒng)辦理施工許可，實(shí)現(xiàn)施工許可信息化管理。

有關(guān)職能部門可通過信息平臺(tái)傳輸數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程信息互聯(lián)互通，信息共享。

第六條 應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取施工許可證的建筑工程，在未取得建筑工程施工許可證之前不得開工。任何單位和個(gè)人不得肢解建筑工程項(xiàng)目，規(guī)避辦理施工許可證。

依法單獨(dú)立項(xiàng)并單獨(dú)發(fā)包的專項(xiàng)工程，建設(shè)單位須單獨(dú)申請(qǐng)辦理施工許可證。

第七條 招標(biāo)工程應(yīng)以中標(biāo)標(biāo)的申請(qǐng)辦理施工許可證非招標(biāo)工程以規(guī)劃許可證或建筑工程施工合同上登記工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模等辦理施工許可證。


 

第二章 施工許可證的申請(qǐng)和頒發(fā)

第八條 建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取《建筑工程施工許可證》，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）依法應(yīng)當(dāng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；

（二）在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（三）施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；

（四）依法已經(jīng)確定施工企業(yè)，且簽定施工合同；

（五）依法應(yīng)委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理，且簽訂監(jiān)理合同；

（六）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖紙及設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定審查合格；

（七）按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)；

（八）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50%；建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30%；

（九）已按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金和工傷保險(xiǎn)；

（十）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條除法律、行政法規(guī)規(guī)定外，各發(fā)證機(jī)關(guān)和相關(guān)職能部門不得以并聯(lián)審批、捆綁審批等方式，變相增設(shè)施工許可前置條件。

除國(guó)務(wù)院規(guī)定確需保留的保證金外，發(fā)證機(jī)關(guān)和相關(guān)職能部門不得在施工許可時(shí)增設(shè)其他保證金。

第十條 建設(shè)單位申請(qǐng)辦理施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下資料：

（一）房屋建筑工程

1.《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》一式兩份。

2.《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》原件及復(fù)印件一份。

3.《海南省房屋建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書》原件及復(fù)印件一份。

4.施工場(chǎng)地具備施工條件的有關(guān)證明資料原件及復(fù)印件一份，一般應(yīng)由施工企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署是否已經(jīng)具備施工條件的意見。

5.招標(biāo)發(fā)包的，提供《中標(biāo)通知書》原件及復(fù)印件一份，采取招標(biāo)備案制的，還需提供招標(biāo)備案書。

6.施工總承包合同、施工企業(yè)誠(chéng)信檔案手冊(cè)原件及復(fù)印件一份。

7.監(jiān)理合同、監(jiān)理企業(yè)誠(chéng)信檔案手冊(cè)原件及復(fù)印件一份。

8.質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)原件及復(fù)印件一份。

9.開戶銀行出具的到位資金證明（附件2）或銀行付款保函原件及復(fù)印件一份；或者按照合同約定提供工程款支付擔(dān)保保函和履約擔(dān)保保函原件及復(fù)印件一份。同時(shí)須提供本單位截至申請(qǐng)之日無拖欠工程款情形的承諾書或能夠證明其無拖欠工程款情形的其他材料。

10. 繳納農(nóng)民工工資保證金、工傷保險(xiǎn)的證明。

11. 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

市政工程類的場(chǎng)站建設(shè)按房屋建筑工程提交相關(guān)資料，其它道路橋梁、管線等工程提交下列資料：

1.《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》一式兩份。

2.《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》原件及復(fù)印件一份。

3. 施工圖審查合格書、施工場(chǎng)地、招標(biāo)發(fā)包或直接發(fā)包的手續(xù)、施工（監(jiān)理）合同、質(zhì)量安全監(jiān)督、資金證明等手續(xù)按本條（一）房屋建筑工程3－10項(xiàng)內(nèi)容提交。

4. 掘路、占道許可手續(xù)（涉及掘路、占道的需提供）。

5. 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（三）公共建筑（含公用建筑工程、產(chǎn)權(quán)式酒店、酒店式公寓等）裝修裝飾工程

1.《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》一式兩份。

2.已取得房屋所有權(quán)證書的公共建筑進(jìn)行二次裝修裝飾時(shí)，房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)提供房屋所有權(quán)證；非房屋產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行房屋裝修的，須出具與產(chǎn)權(quán)人簽訂的房屋租賃合同和產(chǎn)權(quán)人同意裝修裝飾施工的授權(quán)委托書。

3.施工場(chǎng)地、招標(biāo)發(fā)包或直接發(fā)包的手續(xù)、施工（監(jiān)理）合同、質(zhì)量安全監(jiān)督、資金證明等手續(xù)按本條（一）房屋建筑工程4－10項(xiàng)內(nèi)容提交。

4.有設(shè)計(jì)單位出圖章和設(shè)計(jì)師專用章的施工設(shè)計(jì)圖紙。其中：涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)或超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增加樓面荷載的工程，由建設(shè)單位在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)圖紙，并報(bào)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格。

5.若涉及建筑物外立面裝修改造、在屋頂增加附著物（如鋼架、桁架等），或在工程裝修裝飾時(shí)改變建筑使用性質(zhì)、改變?cè)?guī)劃許可條件的，需要提交規(guī)劃管理部門審批手續(xù)。

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十一條 自然人建設(shè)的住宅，在辦理施工許可時(shí)，發(fā)證機(jī)關(guān)可對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行簡(jiǎn)化。

第十二條 建設(shè)單位應(yīng)通過信息平臺(tái)施工許可管理系統(tǒng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)施工許可，同時(shí)提交有關(guān)證明材料原件和復(fù)印件供發(fā)證機(jī)關(guān)核查備存。建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)提交的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假。具體程序如下：

（一）建設(shè)單位登陸海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站(http://www.hnjst.gov.cn/),進(jìn)入信息平臺(tái)，在施工許可管理子系統(tǒng)錄入信息，上傳所需資料的原件掃描件，打印《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》（附件1）。已通過信息平臺(tái)審核或備案的圖審合格書、施工合同等，建設(shè)單位可直接導(dǎo)出，無需再上傳原件掃描件。

（二）建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》，并附本細(xì)則第十一條所規(guī)定的具備施工許可條件的證明材料，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

（三）發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)建筑工程施工許可條件的資料進(jìn)行受理。對(duì)于符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理，出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面受理憑證；對(duì)申請(qǐng)人提交的資料不齊全或者失效的，應(yīng)該當(dāng)場(chǎng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部資料。

（四）發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)建筑工程施工許可資料進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的施工許可申請(qǐng)，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出施工許可決定并頒發(fā)施工許可證；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出不予施工許可決定，書面通知建設(shè)單位和說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。各級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)提高審批效率，縮短審批時(shí)限，確保施工許可事項(xiàng)提前辦結(jié)。

第十三條 實(shí)行違法施工行為登記管理。對(duì)未取得施工許可證進(jìn)行施工的建筑工程，除依法責(zé)令其停止施工外，對(duì)工程概況、施工現(xiàn)狀、基建手續(xù)辦理情況等進(jìn)行登記，對(duì)建設(shè)、施工等責(zé)任單位未報(bào)先建違法行為依法予以處罰。

第十四條 補(bǔ)發(fā)建筑工程施工許可證時(shí)應(yīng)滿足以下條件：

（一）符合施工許可發(fā)放所規(guī)定的條件；

（二）違法行為相關(guān)責(zé)任單位已經(jīng)處罰并執(zhí)行到位；

（三）已施工的工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求的證明材料；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

滿足以上條件補(bǔ)發(fā)建筑工程施工許可證時(shí)，在施工許可證備注欄中注明違法事實(shí)、違法時(shí)間和處理結(jié)果等內(nèi)容。

第十五條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)從全省施工許可管理信息系統(tǒng)中統(tǒng)一打印建筑工程施工許可證書及其附件。

施工許可證含有二維碼，有關(guān)單位和個(gè)人可掃描二維碼查驗(yàn)證書真?zhèn)巍?br />
第十六條 按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一規(guī)定的新版施工許可證樣本，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制。新版施工許可證增設(shè)附件（附件3），可根據(jù)需要隨施工許可證一并核發(fā)，與施工許可證同時(shí)使用方可有效。需核發(fā)附件的要在施工許可證備注欄注明。附件及申請(qǐng)表由各市縣發(fā)證機(jī)關(guān)自行印制。

第十七條 施工許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力，施工許可證用印應(yīng)是發(fā)證機(jī)關(guān)公章。正本一份，副本3份，由建設(shè)單位保存一正兩副，發(fā)證機(jī)關(guān)留存一份副本備查。禁止偽造和涂改施工許可證。

第十八條 各級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)要建立建筑工程施工許可證臺(tái)賬管理制度，登記施工許可證的編號(hào)與流水號(hào)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

第十九條 施工許可證的編號(hào)由施工許可發(fā)證機(jī)關(guān)填寫，具體編碼規(guī)則詳見附件4。


 

第三章 監(jiān)督管理

第二十條 建設(shè)單位未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工，限期改正，并依法對(duì)建設(shè)單位處以罰款，記入不良行為記錄，納入企業(yè)信用檔案手冊(cè)予以公布和通報(bào)，作為動(dòng)態(tài)監(jiān)管和資質(zhì)升級(jí)考核的依據(jù)。

第二十一條 建筑工程的施工單位和監(jiān)理單位在開工前，應(yīng)向建設(shè)單位查驗(yàn)有無建筑工程施工許可證，不得為無建筑工程施工許可證的建筑工程施工和監(jiān)理。對(duì)為無施工許可證建筑工程進(jìn)行施工和監(jiān)理的企業(yè)，發(fā)證機(jī)關(guān)除依法按有關(guān)規(guī)定對(duì)其處罰外，還應(yīng)將違法違規(guī)行為記不良行為記錄，納入企業(yè)信用檔案手冊(cè)予以公布和通報(bào)，作為動(dòng)態(tài)監(jiān)管和資質(zhì)升級(jí)考核的依據(jù)。

第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程施工許可證原件放置在施工現(xiàn)場(chǎng)備查，并在施工現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置張貼施工許可證或其復(fù)印件，公開施工許可內(nèi)容，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月期滿前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以兩次為限，每次不超過3個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期次數(shù)、時(shí)限的，施工許可證自行失效。

第二十四條 在建的建筑工程因故中止施工超過90天或者可能超過90天的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起15日內(nèi)以書面形式向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括中止施工的時(shí)間、原因、在施部位、現(xiàn)場(chǎng)安全、維護(hù)管理措施、工程技術(shù)資料保管以及中止施工后各方的責(zé)任和義務(wù)等。發(fā)證機(jī)關(guān)接到報(bào)告登記后，在建筑工程施工許可證備注欄內(nèi)注明中止施工時(shí)間。

第二十五條 中止施工的建筑工程在恢復(fù)施工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將原建筑工程施工許可證報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)，同時(shí)提交恢復(fù)施工申請(qǐng)。在建工程中止施工滿一年的，工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門同意重新報(bào)監(jiān)的證明，以及銀行重新出具的資金證明或業(yè)主工程款支付保函和履約保函等擔(dān)保文書。

建筑工程具備恢復(fù)施工條件的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)在原施工許可證備注欄內(nèi)修正竣工期限；不具備恢復(fù)施工條件的，收回原施工許可證，待具備恢復(fù)施工條件后，由建設(shè)單位重新申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

第二十六條 建筑工程在施工過程中，建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的，原建筑工程施工許可證失效，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證；其他內(nèi)容變更的，建設(shè)單位應(yīng)在變更發(fā)生后10日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交變更申請(qǐng)。符合變更條件的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)在施工許可證備注欄上注明變更信息。

第二十七條 頒發(fā)施工許可證后，發(fā)證機(jī)關(guān)及其委托的質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)建設(shè)單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)未按施工許可證要求施工的行為，責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改；對(duì)建設(shè)單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)施工許可，或者采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得施工許可以及偽造、涂改施工許可證的違法違規(guī)行為，應(yīng)依照法律法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理。

第二十八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)未取得施工許可證擅自施工的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)建立舉報(bào)臺(tái)帳，對(duì)未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程分解后擅自施工的舉報(bào)線索進(jìn)行登記和依法處理。

第二十九條 發(fā)證機(jī)關(guān)要充分利用全省施工許可管理信息系統(tǒng)，實(shí)行施工許可管理網(wǎng)上申報(bào)、審批、統(tǒng)計(jì)與監(jiān)管，為全省建筑市場(chǎng)與施工現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)管理和工程質(zhì)量安全提供保障。

第三十條 施工許可證的受理和審批應(yīng)相對(duì)集中，實(shí)行施工許可項(xiàng)目、審批權(quán)力、審批人員“三集中”審批模式，落實(shí)“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一站式服務(wù)”制度。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理施工許可所需的條件、依據(jù)、程序、期限、提交的資料目錄、申請(qǐng)書示范文本等在辦公場(chǎng)所、政務(wù)中心辦事窗口或門戶網(wǎng)站公示。

發(fā)證機(jī)關(guān)作出的施工許可決定，在信息平臺(tái)予以公開，公眾均可查閱。

建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)的房屋建筑或市政公用工程業(yè)績(jī)以信息平臺(tái)發(fā)布為準(zhǔn)，未進(jìn)入信息平臺(tái)的房屋建筑或市政公用工程業(yè)績(jī)，在資質(zhì)申請(qǐng)、誠(chéng)信評(píng)價(jià)中不作為有效業(yè)績(jī)認(rèn)定。

第三十一條 發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及其工作人員，違反施工許可管理辦法，有下列情形之一的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：

（一）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予施工許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予施工許可決定的；

（二）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予施工許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予施工許可決定的；

（三）對(duì)符合條件的申請(qǐng)不予受理的；

（四）利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（五）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；

（六）不使用全省施工許可管理信息系統(tǒng)實(shí)行施工許可管理網(wǎng)上申報(bào)、審批、統(tǒng)計(jì)與監(jiān)管的；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十二條 發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和其他領(lǐng)導(dǎo)不得利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，授意、指示、強(qiáng)令直接負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人違反規(guī)定實(shí)施施工許可或者違反規(guī)定干預(yù)施工許可證的發(fā)放。

第三十三條 上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)定期對(duì)下級(jí)施工許可工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查情況予以通報(bào)。


 

第四章 附則

第三十四條 搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動(dòng)，不適用本細(xì)則。有關(guān)法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。

依法核定作為文物保護(hù)的紀(jì)念建筑物和古建筑等的修繕，依照文物保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

軍用房屋建筑工程施工許可管理辦法，按照國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 各級(jí)發(fā)證部門可按照本細(xì)則的規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)領(lǐng)取和變更施工許可證的條件進(jìn)一步細(xì)化或調(diào)整，但不應(yīng)再增加其它非法定條件。

各級(jí)發(fā)證部門可對(duì)申請(qǐng)領(lǐng)取和變更施工許可證的條件進(jìn)行細(xì)化或調(diào)整的，應(yīng)在實(shí)施前10日內(nèi)報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第三十六條 本實(shí)施細(xì)則由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本實(shí)施細(xì)則自2016年11月1日起施行。以前有關(guān)建筑工程施工許可管理文件不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。




附件：【點(diǎn)擊下載】

1.《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》

2.《銀行資金證明》樣表

3. 建筑工程施工許可證附件

4. 建筑工程施工許可證的編號(hào)規(guī)則

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.per-better.com/policy/121353.html

本文關(guān)鍵詞： 瓊建管, 海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳, 海南省, 建筑, 工程, 施工, 許可, 管理, 實(shí)施細(xì)則, 通知