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海南省人民政府關于印發(fā)海南省引進人才落戶實施辦法的通知
瓊府〔2017〕66號
各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：
現(xiàn)將《海南省引進人才落戶實施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
海南省人民政府
2017年7月26日
海南省引進人才落戶實施辦法
第一條 為貫徹落實人才強省戰(zhàn)略，加大人才引進力度，暢通人才落戶渠道，根據(jù)《海南省人民政府關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》（瓊府〔2015〕113號）精神，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的引進人才，是指適應本省經濟和社會發(fā)展需要，從省外引進的具有一定知識或技能的各類人才。
第三條 本省新引進人才落戶按本辦法執(zhí)行。本辦法實施前的引進人才尚未辦理落戶的，可參照本辦法申請落戶。
機關事業(yè)單位在編制內引進（調入）人才落戶，按現(xiàn)行調動落戶政策執(zhí)行。
第四條 符合下列條件之一的人才，年齡在55周歲以下的，可選擇在本省任一城鎮(zhèn)申請落戶：
（一）按本省有關規(guī)定認定的高層次人才;
（二）具有碩士以上學位的人才;
（三）具有高級專業(yè)技術資格、高級技師職業(yè)資格的人才;
（四）上年度工資性收入達到30萬元以上，且年繳納個人所得稅達到5萬元以上的來本省就業(yè)人才。上述標準隨本省人均工資水平變化適時調整;
（五）擁有能夠促進企業(yè)自主創(chuàng)新、技術升級的重大科研成果，在本省所聘用企業(yè)以技術入股，入股估值不低于150萬元、占股不低于注冊資本10%的創(chuàng)新人才;
（六）在本省領辦、創(chuàng)辦企業(yè)，其產品符合本省12個重點產業(yè)支持方向，并為所在企業(yè)的主要創(chuàng)辦人，且個人實際出資不少于150萬元（不含技術入股）的創(chuàng)業(yè)人才;
（七）教育部“985工程”“211工程”高校本科應屆畢業(yè)生。
第五條 符合下列條件之一的人才，年齡在40周歲以下，且在本省領辦、創(chuàng)辦企業(yè)或與本省各類用人單位簽訂3年以上期限的勞動合同，可選擇在工作地或實際居住地申請落戶：
（一）近3年內獲得各類省級以上政府或行業(yè)主管部門頒發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎項的人才，獲得國家級職業(yè)技能競賽個人項目獎項（不含榮譽獎）及省級職業(yè)技能競賽個人一等獎以上的人才;
（二）具有全日制普通大專及以上學歷，或中級專業(yè)技術及以上技術職稱、技師及以上職業(yè)資格的人才。
第六條 符合下列條件之一的人才，可在本市縣工作地或實際居住地申請落戶：
（一）在引進市縣領辦、創(chuàng)辦科技型企業(yè)，對當?shù)禺a業(yè)發(fā)展起到一定引領作用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才;
（二）在引進市縣同一用人單位工作滿1年，且繼續(xù)與該用人單位簽訂3年以上期限的勞動合同，符合引進市縣經濟社會發(fā)展需要的緊缺急需、特殊才能的人才。
第七條 本辦法第四條第（五）項、第（六）項的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才由市縣行業(yè)主管部門受理、初審，省級行業(yè)主管部門審核確認。省級行業(yè)主管部門應圍繞我省重點發(fā)展產業(yè)，根據(jù)各自領域發(fā)展需要，制定認定實施細則，組織實施本行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的認定工作。
本辦法第六條規(guī)定人才由市縣人力資源社會保障部門受理，會同行業(yè)主管部門審核，報市縣人民政府確認。市縣人民政府應根據(jù)經濟發(fā)展需要，編制并公告本市縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和緊缺急需、特殊才能人才需求目錄及具體條件。需求目錄和具體條件，可根據(jù)發(fā)展需要適時調整，并及時公告。
第八條 引進人才落戶，其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母可隨遷。
第九條 引進人才根據(jù)條件要求，分別持下列證明資料向擬落戶所在地公安派出所或辦證中心提出落戶申請：
（一）符合本辦法第四條第（一）項規(guī)定條件的人才：高層次人才認定的證明資料;
（二）符合本辦法第四條第（二）項、第（三）項、第（七）項規(guī)定條件的人才：學歷證書或技術職稱證書、職業(yè)資格證書;
（三）符合本辦法第四條第（四）項規(guī)定條件的人才：上年度工資性收入證明資料及繳納個人所得稅憑證;
（四）符合本辦法第四條第（五）項、第（六）項規(guī)定條件的人才：省級行業(yè)主管部門的確認意見書;
（五）符合本辦法第五條第（一）項規(guī)定條件的人才：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能競賽獲獎證書及法人登記證書或勞動合同文本;
（六）符合本辦法第五條第（二）項規(guī)定條件的人才：學歷證書或職稱證書、職業(yè)資格證書及法人登記證書或勞動合同文本;
（七）符合本辦法第六條規(guī)定條件的人才：市縣人民政府的確認意見書。
第十條 人才落戶登記由擬落戶所在地市縣公安局（分局）按以下三種情況辦理：
（一）落戶地有合法穩(wěn)定住所的，在實際居住地辦理戶口登記;
（二）落戶地無合法穩(wěn)定住所但工作單位設立集體戶的，在單位集體戶落戶;
（三）落戶地無合法穩(wěn)定住所且無單位或單位未設立集體戶的，在公安機關設立的社區(qū)集體戶落戶;檔案在人力資源社會保障機構人事代理的，也可在人力資源社會保障機構設立的集體戶落戶。
第十一條 以上各條所涉及年齡、勞動合同期限、工資性收入等條件計算的基準日為申請落戶之日。
第十二條 申請落戶時偽造或提供虛假證明資料，一經審查發(fā)現(xiàn)，責任方為用人單位的，將用人單位列入本省不誠信企業(yè)黑名單;責任方為擬引進人才的，對該個人不予辦理落戶，已辦理落戶的，將戶口退回原戶口遷出地。構成違法犯罪的，依法追究相關法律責任。
第十三條 各有關部門應完善人才落戶工作機制，簡化優(yōu)化辦理程序，開通人才落戶綠色通道，為人才落戶提供高效便捷服務，不得增設額外條件和程序，不得以任何理由拒絕或延誤引進人才辦理落戶。
第十四條 省人力資源社會保障廳、省公安廳要加強對人才落戶工作的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。
第十五條 本辦法由省人力資源社會保障廳負責解釋，各市縣政府、各部門可根據(jù)實際情況制定實施細則。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起實施。
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