瓊發(fā)改規(guī)〔2021〕5號(hào)《海南省發(fā)展和改革委員會(huì)海南省交通運(yùn)輸廳海南省郵政管理局關(guān)于做好海南省現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才落戶工作的通知》

海南省發(fā)展和改革委員會(huì)海南省交通運(yùn)輸廳海南省郵政管理局關(guān)于做好海南省現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才落戶工作的通知






瓊發(fā)改規(guī)〔2021〕5號(hào)

各市、縣、自治縣發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局，各市（地）郵政管理局，洋浦經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、洋浦交通運(yùn)輸和海洋局：

根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省引進(jìn)人才落戶實(shí)施辦法的通知》（瓊府〔2017〕66號(hào)）精神，為貫徹落實(shí)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，確保我省現(xiàn)代物流業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)人才落戶工作規(guī)范有序，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、引進(jìn)人才落戶申請(qǐng)政策依據(jù)

（一）《海南省引進(jìn)人才落戶實(shí)施辦法》（瓊府〔2017〕66號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）。

（二）《海南省人力資源和社會(huì)保障廳海南省公安廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈海南省引進(jìn)人才落戶實(shí)施辦法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（瓊?cè)松绨l(fā)〔2018〕64號(hào)）。

二、引進(jìn)人才落戶的受理對(duì)象

根據(jù)《實(shí)施辦法》要求，行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)兩類引進(jìn)人才落戶進(jìn)行受理和審核確認(rèn)，認(rèn)定條件如下：

（一）在本省領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)，其產(chǎn)品符合本省12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持方向，并為所在企業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)辦人，且個(gè)人實(shí)際出資不少于150萬(wàn)元(不含技術(shù)入股)的創(chuàng)業(yè)人才，且年齡在55周歲以下的，可選擇在本省任一城鎮(zhèn)申請(qǐng)落戶。(注：“領(lǐng)辦企業(yè)”指具備創(chuàng)業(yè)能力人才作為法定代表人聯(lián)合股東合資創(chuàng)辦企業(yè)；“創(chuàng)辦企業(yè)”指?jìng)€(gè)人獨(dú)資創(chuàng)辦企業(yè)。)

（二）擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)升級(jí)的重大科研成果，在本省所聘用企業(yè)以技術(shù)入股，入股估價(jià)不低于150萬(wàn)元、占股不低于注冊(cè)資本10%的創(chuàng)新人才，且年齡在55周歲以下的，可選擇在本省任一城鎮(zhèn)申請(qǐng)落戶。

三、產(chǎn)品符合現(xiàn)代物流業(yè)支持方向

現(xiàn)代物流業(yè)支持方向含：貨運(yùn)（運(yùn)輸）、倉(cāng)儲(chǔ)（除危險(xiǎn)品）、流通加工、配送、第三方物流（貨代）、應(yīng)急物流、逆向物流、物流信息及相關(guān)服務(wù)、物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、郵政快遞、其他物流服務(wù)等。

四、現(xiàn)代物流行業(yè)部門確定

物流企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)劃分為交通運(yùn)輸（不含鐵路、航空運(yùn)輸）、郵政快遞、其他物流業(yè)。企業(yè)根據(jù)物流主營(yíng)業(yè)務(wù)，向所在地市縣物流行業(yè)部門提交申請(qǐng)材料。

交通運(yùn)輸（不含鐵路、航空運(yùn)輸）行業(yè)主管部門是交通運(yùn)輸部門。郵政快遞業(yè)主管部門是郵政管理部門。若企業(yè)填寫(xiě)主營(yíng)業(yè)務(wù)是其他物流業(yè)，由發(fā)改部門出具確認(rèn)意見(jiàn)書(shū)。

五、引進(jìn)人才落戶申請(qǐng)的流程及實(shí)施要求

（一）創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新人才認(rèn)定權(quán)限和流程

1.申請(qǐng)人在海南省發(fā)展和改革委員會(huì)門戶網(wǎng)站下載并填寫(xiě)《海南省現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)業(yè)人才確認(rèn)意見(jiàn)書(shū)》或《海南省現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新人才確認(rèn)意見(jiàn)書(shū)》，企業(yè)根據(jù)物流主營(yíng)業(yè)務(wù)（交通運(yùn)輸、郵政快遞、其他物流業(yè)），確認(rèn)物流行業(yè)部門，連同申報(bào)材料向公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地的物流行業(yè)部門申請(qǐng)受理。

2.市縣物流行業(yè)部門受理后，會(huì)同市縣統(tǒng)計(jì)部門確定物流企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)，10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^(guò)后于確認(rèn)意見(jiàn)書(shū)上蓋章確認(rèn)。初審不合格的，應(yīng)將初審不合格結(jié)果告知申請(qǐng)人。

3.初審合格者持確認(rèn)意見(jiàn)書(shū)以及申報(bào)材料紙質(zhì)版，報(bào)送至省級(jí)物流行業(yè)部門辦理審核確認(rèn)。

4.省級(jí)物流行業(yè)部門受理后，于7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)人條件和申報(bào)材料進(jìn)行審核確認(rèn)，審核通過(guò)后予以人才認(rèn)定，并于確認(rèn)意見(jiàn)書(shū)上作確認(rèn)意見(jiàn)。

5.申請(qǐng)人持確認(rèn)意見(jiàn)書(shū)向擬落戶所在地公安派出所或辦證中心辦理人才落戶事宜。

6.特殊情況需延長(zhǎng)初審時(shí)間應(yīng)告知申請(qǐng)人，初審延長(zhǎng)時(shí)間一般不超過(guò)7個(gè)工作日，審核確認(rèn)延長(zhǎng)時(shí)間一般不超過(guò)5個(gè)工作日。

（二）創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新人才認(rèn)定申請(qǐng)材料

（1）海南省現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)業(yè)人才確認(rèn)意見(jiàn)書(shū)（附件1，一式兩份）；

（2）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告書(shū)和個(gè)人實(shí)際出資的銀行入賬單；

（3）申請(qǐng)人身份證復(fù)印件；

（4）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（5）企業(yè)公司章程；

（6）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的企業(yè)機(jī)讀檔案登記資料；

（7）企業(yè)符合現(xiàn)代物流業(yè)支持方向的相關(guān)材料，如物流業(yè)務(wù)往來(lái)發(fā)票或合同、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)材料或租賃合同、企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理等材料。

（8）申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)企業(yè)屬交通運(yùn)輸企業(yè)，則需提供道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證；申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)企業(yè)屬郵政快遞企業(yè)，則需提供快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；

（9）海南省現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新人才確認(rèn)意見(jiàn)書(shū)（附件2，一式兩份）；

（10）技術(shù)入股協(xié)議；

（11）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告；    

（12）科研成果產(chǎn)權(quán)證書(shū)如版權(quán)登記證書(shū)、專利證書(shū)等；

（13）申請(qǐng)人企業(yè)聘用勞動(dòng)合同。

創(chuàng)業(yè)人才提供（1）-（8）材料，創(chuàng)新人才提供（3）-（13）材料。申請(qǐng)人要如實(shí)提供有關(guān)材料，對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

六、審核和注意事項(xiàng)

（一）創(chuàng)業(yè)人才認(rèn)定的審核內(nèi)容

1.申請(qǐng)人的年齡和實(shí)際出資是否符合條件；

2.申請(qǐng)人必須為領(lǐng)辦或創(chuàng)辦企業(yè)的法定代表人，若申請(qǐng)人是企業(yè)變更后的法定代表人，則必須是企業(yè)設(shè)立初期的原始股東；

3.市縣物流行業(yè)部門實(shí)地核查企業(yè)是否正常開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且實(shí)際運(yùn)營(yíng)滿1年；

4.公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品必須符合當(dāng)?shù)厥锌h的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，且符合我省現(xiàn)代物流業(yè)支持方向；

5.申請(qǐng)人提供的相關(guān)佐證材料的真實(shí)性。

（二）創(chuàng)新人才認(rèn)定的審核內(nèi)容

1.申請(qǐng)人的年齡、占股比例是否符合條件；

2.技術(shù)入股協(xié)議須約定入股估值不低于150萬(wàn)元，并將技術(shù)成果的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給公司；

3.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告中，技術(shù)估值不低于150萬(wàn)元；

4.市縣物流行業(yè)部門實(shí)地核查申請(qǐng)人的技術(shù)成果是否有效促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)升級(jí)，實(shí)地核查所在公司是否正常開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且實(shí)際運(yùn)營(yíng)滿1年；

5.公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品必須符合當(dāng)?shù)厥锌h的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，且符合我省現(xiàn)代物流業(yè)支持方向；

6.申請(qǐng)人提供的相關(guān)佐證材料的真實(shí)性。

七、其他事項(xiàng)

（一）完善人才落戶工作機(jī)制

各市縣物流行業(yè)部門為人才落戶提供高效便捷服務(wù)，不得增設(shè)額外條件和程序，不得以任務(wù)和理由拒絕或拖延引進(jìn)人才辦理落戶。

（二）有關(guān)企業(yè)和申報(bào)人須如實(shí)提供有關(guān)材料

凡申請(qǐng)落戶時(shí)偽造或提供虛假證明材料，一經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，列入不誠(chéng)信企業(yè)黑名單，不再受理該企業(yè)引進(jìn)人才落戶資格確認(rèn)事宜；申報(bào)人偽造或提供虛假證明的，不予辦理資格確認(rèn)手續(xù)，已辦理資格確認(rèn)的一律作廢。

（三）聯(lián)系單位及電話

海南省發(fā)展和改革委員會(huì)（經(jīng)貿(mào)消費(fèi)處），咨詢電話：0898-65342595；海南省交通運(yùn)輸廳（人事處），咨詢電話：0898-65351553；海南省郵政管理局（人事處），咨詢電話：0898-66555948。

本細(xì)則由省發(fā)展改革委會(huì)同省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行，有效期5年。





附件:

1.海南省現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)業(yè)人才確認(rèn)意見(jiàn)書(shū)

2.海南省現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新人才確認(rèn)意見(jiàn)書(shū)







 

海南省發(fā)展和改革委員會(huì)

海南省交通運(yùn)輸廳

海南省郵政管理局

2021年7月5日

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